Решение Совета Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от 24 декабря 2018 г. N 186 "О внесении изменений и дополнений в Устав Юрьевецкого муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Юрьевецкого муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Юрьевецкого муниципального района", а также в целях приведения Устава Юрьевецкого муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет Юрьевецкого муниципального района решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Юрьевецкого муниципального района (прилагаются).

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее решение вступает в силу после обнародования.

4. Установить что:

- пункты 1 и 5 приложения к настоящему решению вступают в силу с 30.12.2018 г.

- пункты 2, 6, 14 приложения к настоящему решению вступают в силу с 01.01.2019 г.

Председатель Совета Юрьевецкого

муниципального района

С.А. Баранова

Глава Юрьевецкого

муниципального района

Ю.И. Тимошенко

Приняты решением
Совета Юрьевецкого
муниципального района
от 24.12.2018 года N 186

Изменения и дополнения
в Устав Юрьевецкого муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Юрьевецкого муниципального района от 20 октября 2005 г. N 50 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета Юрьевецкого муниципального района от 19.12.2006 N 130, от 27.09.2007 N 217, от 27.12.2007 N 249, от 27.02.2009 N 347, от 02.07.2009 N 379, от 29.12.2009 N 403, от 16.03.2011 N 40, от 10.08.2011 N 81, от 28.03.2012 N 131, от 10.10.2012 N 171, от 20.11.2012 N 180, от 31.07.2014 N 297, от 30.10.2014 N 312, от 03.06.2015 N 350, от 28.03.2016 N 47, от 18.11.2016 N 80, от 16.01.2018 N 142)

ГАРАНТ:

Пункт 1 настоящего приложения вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

1. Пункт 5 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Юрьевецкого муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Юрьевецкого муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2019 г.

2. Пункт 15 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

"15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Юрьевецкого муниципального района;".

3. Пункт 16 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

"16) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

4. Пункт 30 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

"30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);".

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего приложения вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

5. Пункт 2 части 1.1. статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

ГАРАНТ:

Пункт 6 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2019 г.

6. Пункт 12 части 1.1. статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

"12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;".

7. Пункт 14 части 1.1. статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

"14) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

8. Пункт 12 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;".

9. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".".

10. Абзацы 2 и 3 части 10 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов и соглашений осуществляется посредством опубликования в печатном средстве массовой информации - газете "Волга".

В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты и соглашения обнародуются путем размещения на информационных стендах Юрьевецкого муниципального района, расположенных по следующим адресам:

г. Юрьевец, ул. Советская, д. 37

г. Юрьевец, ул. Советская, д. 97

Юрьевецкий район, с. Елнать, ул. Сиротина, д. 6

Юрьевецкий район, с. Соболево, ул. Молодежная, д. 4

Юрьевецкий район, д. Михайлово, ул. Советская, д. 14а,

где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.".

11. Часть 4 статьи 15 Устава изложить в новой редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета района, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".

12. Часть 3 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:

"3. Установленное число депутатов Совета - 16.

Совет района состоит из глав поселений, входящих в состав Юрьевецкого муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. В случае если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав Совета Юрьевецкого муниципального района, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в Совет района одного депутата.

Норма представительства одного поселения, входящего в состав Юрьевецкого муниципального района, составляет три представителя от поселения.".

13. Часть 2 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

"2. Полномочия депутата Совета района начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Юрьевецкого муниципального района, или со дня избрания депутата Совета данного поселения депутатом Советом Юрьевецкого муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Совета Юрьевецкого муниципального района депутата от данного поселения.".

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2019 г.

14. Пункт 1 части 5.1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Юрьевецкого муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Юрьевецкий муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Юрьевецкого муниципального района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;".

15. Часть 15 статьи 24 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если Глава Юрьевецкого муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Совета Юрьевецкого муниципального района об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Юрьевецкого муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы района до вступления решения суда в законную силу.".

16. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Бюджет Юрьевецкого муниципального района

1. Юрьевецкий муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Юрьевецкого муниципального района).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Юрьевецкого муниципального района и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и представление отчета о его исполнении относятся к ведению Администрации Юрьевецкого муниципального района.

Рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета поселения, контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета поселения относятся к ведению Совета Юрьевецкого муниципального района.

5. Проект бюджета Юрьевецкого муниципального района, решение об утверждении бюджета Юрьевецкого муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Юрьевецкого муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".