Приложение. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным лицам органов местного самоуправления Ильинского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации Ильинского
муниципального района
от 19.03.2019 г. N 82

Порядок
назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным лицам органов местного самоуправления Ильинского муниципального района (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ильинского муниципального района (далее - пенсия за выслугу лет), ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) выборным лицам органов местного самоуправления Ильинского муниципального района (далее - доплата к пенсии), установленной в соответствии с решением Совета Ильинского муниципального района от 28.12.2016 N 122 "О пенсионном обеспечении выборных лиц и лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ильинского муниципального района", а также срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии.

1.1. В настоящем Порядке используются следующие термины:

а) денежное содержание - выплата, предусмотренная законодательством Ивановской области, нормативно-правовыми актами Ильинского муниципального района о системе оплаты труда муниципальных служащих и состоящая из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее по тексту - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат;

б) доставка пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) - передача начисленной суммы пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) получателю путем ее перечисления в организации федеральной почтовой связи для вручения получателю или в кредитные организации для зачисления суммы пенсии за выслугу лет на счет получателя;

в) личное дело - сброшюрованный комплект документов, на основании которых гражданину назначена пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии), осуществляется выплата и перерасчет (пересмотр) ее размера;

г) комиссия по вопросам назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, выборным лицам органов местного самоуправления Ильинского муниципального района (далее - Комиссия), - коллегиальный орган, созданный администрацией Ильинского муниципального района в целях квалифицированного решения вопросов назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), указанным в настоящем подпункте категориям граждан. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Ильинского муниципального района.

1.2. Пенсия за выслугу лет выборным лицам и лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления Ильинского муниципального района, устанавливается и выплачивается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

2. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии (приложение 1 к настоящему Порядку) подается заявителем в администрацию Ильинского муниципального района и регистрируется в день подачи заявления. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии прилагаются согласие на обработку персональных данных (приложение 2 к настоящему Порядку) и документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

1) Для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ильинского муниципального района, кроме заявления предоставляются следующие документы:

- справка о размере ежемесячного денежного содержания для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (приложение 3 к настоящему Порядку);

- копия трудовой книжки с предъявлением оригинала;

- справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (приложение 4 к настоящему Порядку);

- копия приказа (распоряжения) об увольнении, заверенная по месту выдачи;

- справка о ежемесячном денежном содержании за последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо дню назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) (приложение 5 к настоящему Порядку). При отсутствии 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы в справку включаются сведения о ежемесячном денежном содержании за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы;

- копия военного билета, если имела место военная служба, с предъявлением оригинала;

- справка (информация) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о дате назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), размере выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена.

2) Для назначения доплаты к пенсии выборным лицам органов местного самоуправления Ильинского муниципального района, кроме заявления предоставляются следующие документы:

- справка о размере ежемесячного денежного вознаграждения (Приложение 3 к настоящему Порядку);

- документ, подтверждающий замещение выборной муниципальной должности на постоянной основе не менее одного выборного срока;

- копия трудовой книжки с предъявлением оригинала;

- справка (информация) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о дате назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), размере выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена;

- копия военного билета, если имела место военная служба, с предъявлением оригинала.

3) Для назначения пенсии за выслугу лет лицам, ранее замещавшим руководящие должности в органах власти и управления, общественных организациях Ильинского района, исполнявших функции государственного управления, кроме заявления представляются следующие документы:

- копия трудовой книжки с предъявлением оригинала;

- справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (Приложение 4 к Порядку);

- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или документ, справка (информация) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о дате назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), размере выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена;

- копия военного билета с предъявлением оригинала.

Документы, указанные в абзацах 2 и 6 пункта 1), абзаце 2 пункта 2) подготавливаются и выдаются заявителю осуществляющим функции бухгалтерского учета структурным подразделением (должностным лицом) в соответствующем органе местного самоуправления Ильинского муниципального района, в котором заявитель замещает (замещал) должность муниципальной службы либо осуществлял свои полномочия.

Справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, подготавливается и выдается заявителю подразделением кадровой службы органа местного самоуправления, а при отсутствии кадровой службы - назначенным представителем нанимателя должностным лицом, осуществляющим кадровую работу в органе местного самоуправления, в котором заявитель замещает (замещал) должность муниципальной службы. Справка выдается заявителю при условии подтверждения им периодов службы (работы) для включения в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

Заявитель вправе представить дополнительные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

Обязанность по представлению документов, указанных в настоящем пункте, возложена на заявителя, за исключением справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о дате назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), размере выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена. Данные сведения запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия у территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявитель вправе представить указанную справку по собственной инициативе.

Заявление о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) регистрируется в администрации Ильинского муниципального района в день подачи заявления (получения его по почте).

Документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), обязанность по представлению которых возложена на заявителя, представляются в администрацию Ильинского муниципального района в течение одного месяца со дня подачи заявления (получения его по почте).

Если такие документы будут представлены в администрацию Ильинского муниципального района в течение одного месяца со дня регистрации заявления (получения его по почте) о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), то днем обращения за пенсией за выслугу лет считается день регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии).

В случае непредставления в указанный срок со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу (доплаты к пенсии) лет документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, администрация Ильинского муниципального района в течение 5 рабочих дней возвращает заявление и все представленные документы заявителю с указанием недостающих документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

В случае если муниципальный служащий подал заявление о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет иных периодов службы (работы), то заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в Комиссию только после подписания Главой Ильинского муниципального района распоряжения о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет иных периодов службы (работы) либо после возвращения комплекта документов заявителю.

2.1. Обращение за назначением пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии (перерасчетом размера) осуществляется в любое время после возникновения права на данную выплату (перерасчет ее размера) без ограничения каким-либо сроком.

2.2. Среднемесячное денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, определяется путем деления полученной суммы денежного содержания за 12 полных месяцев на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда лицо, замещавшее должность муниципальной службы, не работало в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождалось от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднемесячного заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднемесячного заработка не включаются в среднемесячное денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления полученной суммы денежного содержания в расчетном периоде на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

При отсутствии 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих, указанных в части 3 статьи 3 решения Совета Ильинского муниципального района от 28.12.2016 N 122 "О пенсионном обеспечении выборных лиц и лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ильинского муниципального района", исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на количество этих месяцев.

По заявлению лиц, замещавших должности муниципальной службы, из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда вышеуказанные лица находились в отпуске без сохранения денежного содержания, отпуске по уходу за ребенком и отпуске в связи с усыновлением. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими исключенному периоду.

Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания, среднемесячное денежное содержание рассчитывается за весь расчетный период с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.

2.3. Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения полного комплекта необходимых документов для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) осуществляет их проверку и готовит на рассмотрение Комиссии.

3. Решение о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) принимает Комиссия. Срок принятия Комиссией решения о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) не должен превышать 3 месяцев со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в администрации Ильинского муниципального района. Уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня принятия Комиссией решения готовит проект распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) по одной из форм согласно приложениям 6 и 7 к настоящему Порядку.

4. О принятом решении Уполномоченный орган в 10-дневный срок сообщает заявителю, в случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в письменной форме излагается его причина.

4.1. Распоряжения администрации Ильинского муниципального района о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), распоряжение о выплате (перерасчете) пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) (приложение 8 к настоящему Порядку), заявление муниципального служащего и все необходимые для назначения данной выплаты документы брошюруются в личное дело.

5. Письменное уведомление о размере пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) направляется заявителю Уполномоченным органом не позднее чем через 10 дней после принятия решения Комиссии по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

6. Пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) выплачиваются администрацией Ильинского муниципального района за счет средств бюджета муниципального района.

7. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, ранее замещавшим руководящие должности в органах власти и управления, общественных организациях Ильинского района, исполнявших функции государственного управления, выборным лицам органов местного самоуправления Ильинского муниципального района может быть произведен перерасчет размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), который оформляется распоряжением администрации Ильинского муниципального района по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

7.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) производится при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

В случае увеличения в соответствии с законодательством Российской Федерации размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) уменьшается на сумму увеличения размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

В случае уменьшения в соответствии с законодательством Российской Федерации размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) увеличивается на сумму уменьшения размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), при наступлении событий, указанных в пунктах 2, 3 части 6 статьи 8 решения Совета Ильинского муниципального района от 28.12.2016 N 122 "О пенсионном обеспечении выборных лиц и лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ильинского муниципального района", обязано в течение 10 дней сообщить об этом в Уполномоченный орган.

7.2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) производится с 1 числа месяца изменения размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

7.3. Суммы переплат, установленные в результате перерасчета размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), подлежат удержанию и засчитываются в счет будущих выплат пенсии за выслугу лет. При отсутствии права на получение пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем в бюджет муниципального района. При отказе от добровольного возврата указанных средств по иску администрации Ильинского муниципального района они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) с учетом увеличения стажа муниципальной службы не производится.

7.5. Общая сумма пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности индексируется в соответствии с решением Совета Ильинского муниципального района от 28.12.2016 N 122 "О пенсионном обеспечении выборных лиц и лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ильинского муниципального района".

7.6. Суммы пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), подлежащие выплате, не полученные лицом своевременно, выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона "О страховых пенсиях".

8. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет (доплаты к пенсии), государственной должности Ивановской области или государственной должности иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Ивановской области или должности государственной гражданской службы иных субъектов Российской Федерации, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной гражданской службы, выборной муниципальной должности, должности муниципальной службы муниципального образования в Ивановской области или выборной муниципальной должности, должности муниципальной службы муниципального образования в иных субъектах Российской Федерации выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) приостанавливается на весь период работы начиная со следующего дня после поступления на работу. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) при оставлении работы осуществляется со дня, следующего за днем увольнения.

8.1. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), обязано в течение 5 дней со дня назначения на одну из должностей, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, или увольнения с нее представить Уполномоченный орган письменное заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет или ее возобновлении при увольнении, а также выписку из приказа (распоряжения) о назначении на одну из должностей, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, или об увольнении с нее.

9. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) прекращается:

- в связи со смертью получателя пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

- в связи с назначением пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании решения представительного органа местного самоуправления - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании решения представительного органа местного самоуправления;

- в связи с переходом получателя пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) со страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", на другой вид пенсий (пенсию по случаю потери кормильца, иной вид пенсии) или на пенсию других ведомств (по линии Министерства обороны, Министерства внутренних дел и иных ведомств) - со дня назначения данной пенсии.

10. Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) выплачивается ежемесячно после 15 числа текущего месяца по выбору получателя через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления на счет получателя в кредитной организации. Расходы по доставке пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) осуществляются из того же источника, из которого производится выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии).

11. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются по правилам назначения и выплаты страховых пенсий.