Подраздел II. Предпосылки разработки Программы (п.п. 8-12)

Подраздел II.
Предпосылки разработки Программы

8. Необходимость разработки Программы обусловлена рядом факторов:

а) преемственность мероприятий.

В соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 19.03.2013 N 93-пп "Об утверждении Программы Тверской области "Обучение кадров по образовательным программам среднего профессионального образования и основным программам профессионального обучения для предприятий региона в профессиональных образовательных организациях Тверской области до 2015 года" был реализован комплекс мер, обеспечивающий условия для подготовки кадров для современной региональной экономики, доступность среднего профессионального образования для различных категорий граждан.

В результате реализован ряд проектов с участием предприятий, организаций различных форм собственности и ведомств, относящихся к различным сферам региональной экономики. Именно поэтому программный инструмент управления развитием системы среднего профессионального образования Тверской области признан эффективным.

Необходимо продолжить реализацию мероприятий, призванных обеспечить достижение высокого качества содержания и технологий в среднем профессиональном образовании Тверской области, а также достижение качественно нового уровня развития воспитательной политики в области среднего профессионального образования;

б) развитие материально-технической базы в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подготовке квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена.

В ходе реализации мероприятий Программы Тверской области "Обучение кадров по образовательным программам среднего профессионального образования и основным программам профессионального обучения для предприятий региона в профессиональных образовательных организациях Тверской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 19.03.2013 N 93-пп (далее - Программа обучения кадров до 2015 года), был реализован ряд проектов по развитию материально-технической базы государственных профессиональных образовательных организаций Тверской области.

В 2013 году Тверская область вошла в число регионов - победителей федерального конкурса по предоставлению субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации" (далее - программа "Подготовка кадров для отрасли "Машиностроение").

В рамках мероприятий программы "Подготовка кадров для отрасли "Машиностроение" удалось обновить материально-техническую базу 21 государственной профессиональной образовательной организации Тверской области: закуплено современное высокотехнологичное оборудование для учебных мастерских и лабораторий, обеспечена деятельность 10 региональных ресурсных центров, действующих на базе государственных профессиональных образовательных организаций Тверской области, создана система прогнозирования кадровых потребностей в Тверской области.

В 2011 - 2015 году в рамках реализации мероприятий государственной программы "Доступная среда" созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в 6 государственных профессиональных образовательных организациях Тверской области.

В рамках программы "Подготовка кадров для отрасли "Машиностроение" условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья созданы в 2 государственных профессиональных образовательных организациях Тверской области.

В 2014 году в Тверской области реализован комплекс мероприятий по адаптации имеющихся у 7 государственных профессиональных образовательных организаций Тверской области площадок для подготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 N 1408 "Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий". Также в 2014 - 2015 годах на базе регионального ресурсного центра по отрасли "Транспортные средства" государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Тверской колледж транспорта и сервиса", обеспечено устройство высокотехнологичной автомобильной площадки.

Вместе с тем, материально-техническая база государственных профессиональных образовательных организаций Тверской области находится в состоянии, не соответствующем требованиям, предъявляемым к подготовке квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена федеральными государственными образовательными стандартами.

Существует необходимость в разработке и реализации региональной программы по информационному обеспечению образовательного процесса в системе среднего профессионального образования Тверской области, а также в разработке и реализации программы о приведении в соответствие качества объектов социальной инфраструктуры с целью создания условий обучения и проживания обучающихся;

в) сетевая организация образовательных ресурсов.

В ходе реализации Программы обучения кадров до 2015 года на базе государственных профессиональных образовательных организаций Тверской области сформированы региональные отраслевые ресурсные центры, призванные обеспечить сетевое взаимодействие с однопрофильными государственными профессиональными организациями региона. Центрами ведется исключительно методическая деятельность.

В настоящее время, необходимо внедрение сетевых форм реализации профессиональных образовательных программ; существует потребность в развитии форм дистанционного предоставления образовательных услуг;

г) развитие кадрового потенциала.

В 2014 году в тверском регионе сформирован Региональный консорциум непрерывного педагогического образования, в который вошли представители Министерства образования Тверской области, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тверской государственный университет", профессиональных образовательных организаций. Основной задачей консорциума является обеспечение взаимодействия образовательных организаций различного уровня по вопросам подготовки и переподготовки педагогических кадров. Стоит задача привлечения молодых педагогических кадров в государственные профессиональные образовательные организации Тверской области. В рамках деятельности консорциума проводятся мероприятия, направленные на формирование позитивного имиджа профессии преподавателя. Вместе с тем, в системе среднего профессионального образования ощущается острая нехватка мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин с высшим профессиональным образованием.

Остается актуальной проблема повышения квалификации педагогических работников системы среднего профессионального образования. В 2015 году областной общественной организацией "Совет директоров учреждений профессионального образования Тверской области" получена лицензия на право ведения образовательной деятельности, связанной с повышением квалификации. Необходимо обеспечить разработку и внедрение механизмов финансового обеспечения указанной деятельности.

Также в области повышения квалификации необходимо обеспечить формирование в Тверской области региональных учебно-методических объединений педагогических работников системы среднего профессионального образования;

д) дисбаланс в спросе и предложении подготовки кадров на региональном рынке труда.

Постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 N 61-пп "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям и специальностям за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Тверской области" установлен порядок формирования контрольных цифр приема в государственные профессиональные образовательные организации Тверской области на основании потребности организаций различных форм собственности в рабочих кадрах и специалистах среднего звена.

Система прогнозирования в кадрах не отражает существующую у организаций потребность в кадрах. Необходимо обеспечить формирование прогноза кадровой потребности региона с помощью развития дополнительных инструментов, среди которых информационный портал profkariera69.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, представляющий собой систему прогнозирования кадровых потребностей рег