Постановление Администрации Кашинского района Тверской области от 3 марта 2016 г. N 77 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кашинского района"

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", Положением о контрактной службе Администрации Кашинского района, утвержденным Постановлением Администрации Кашинского района от 05 февраля 2014 года N 43 "Об утверждении Положения о контрактной службе Администрации Кашинского района" Администрация Кашинского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кашинского района (далее - Порядок).

2. Контрактной службе Администрации Кашинского района в течение 3 дней со дня утверждения Администрацией Кашинского района Порядка разместить Порядок в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет своей действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года, подлежит официальному опубликованию в газете "Кашинская газета".

Глава Кашинского района

Г.Г. Баландин

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кашинского района
(утв. постановлением Администрации Кашинского района от 3 марта 2016 г. N 77)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кашинского района (далее - планы закупок) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Формирование и ведение планов закупок осуществляется с помощью единой информационной системы в сфере закупок.

3. Планы закупок формируются на очередной финансовый год и плановый период по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".

4. План закупок должен содержать приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования".

5. Муниципальные заказчики Кашинского района (приложение) в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Кашинского района (далее - главные распорядители):

1) формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок не позднее 1 августа текущего года;

2) согласовывают предварительные планы закупок с главными распорядителями не позднее 1 июля текущего года;

3) корректируют при необходимости планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта решения о бюджете обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) после доведения до муниципальных заказчиков Кашинского района объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации уточняют при необходимости сформированные планы закупок и согласовывают сформированные планы закупок с главными распорядителями;

5) утверждают согласованные планы закупок в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка и в десятидневный срок с момента утверждения планов закупок уведомляют об этом главных распорядителей.

В случае совпадения в одном лице муниципального заказчика Кашинского района и главного распорядителя действия, указанные в настоящем пункте, установленные для муниципальных заказчиков Кашинского района по отношению к главным распорядителям, такими муниципальными заказчиками Кашинского района не осуществляются.

6. Бюджетные учреждения муниципального образования "Кашинский район", за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя:

1) формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не позднее 1 августа текущего года;

2) согласовывают предварительные планы закупок с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя не позднее 1 июля текущего года;

3) корректируют при необходимости планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

4) после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности уточняют при необходимости сформированные планы закупок, согласовывают сформированные планы закупок с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя;

5) утверждают согласованные планы закупок в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка и в десятидневный срок с момента утверждения планов закупок уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя.

7. Автономные учреждения муниципального образования "Кашинский район", муниципальные унитарные предприятия Кашинского района, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Кашинский район", в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона:

1) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования в установленном порядке проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений);

2) согласовывают предварительные планы закупок с главными распорядителями в течение 10 рабочих дней после принятия решений (согласования в установленном порядке проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

3) после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений уточняют при необходимости планы закупок и согласовывают планы закупок с главными распорядителями;

4) утверждают согласованные планы закупок в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка, и в десятидневный срок с момента утверждения планов закупок уведомляют об этом главного распорядителя.

8. Бюджетные, автономные учреждения муниципального образования "Кашинский район", муниципальные унитарные предприятия Кашинского района, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Кашинский район", осуществляющими закупки в рамках переданных им полномочий муниципального заказчика Кашинского района по заключению и исполнению от имени муниципального образования "Кашинский район" муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона:

1) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования в установленном порядке проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Кашинский район" или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Кашинский район";

2) согласовывают предварительные планы закупок с главными распорядителями в течение 10 рабочих дней после принятия решений (согласования в установленном порядке проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Кашинский район" или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Кашинский район";

3) после доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации уточняют при необходимости планы закупок и согласовывают планы закупок с главными распорядителями;

4) утверждают в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка, согласованные планы закупок и в десятидневный срок с момента утверждения планов закупок уведомляют об этом главного распорядителя.

9. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

10. Планы закупок формируются на срок, на который утверждается бюджет Кашинского района.

11. В планы закупок муниципальных заказчиков Кашинского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

12. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

1) муниципальными заказчиками Кашинского района - после доведения до соответствующего муниципального заказчика Кашинского района объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) юридическими лицами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

3) юридическими лицами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений. При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

13. Лица, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка.

14. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

1) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым заказчиками указанными в пункте 12 настоящего Порядка отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение своих функций;

2) приведение планов закупок в соответствие с решениями о внесении изменений в бюджет Кашинского района на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год);

3) реализация федеральных законов, законов Тверской области, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Кашинского района Тверской области о бюджете Кашинского района;

4) реализация решения, принятого юридическими лицами, указанными в пункте 12 настоящего Порядка, по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

5) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

6) выдача предписания органами контроля определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

7) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

15. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

16. Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок в срок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения или изменения плана закупок, за исключением содержащихся в нем сведений, составляющих государственную тайну.

Приложение
к Порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кашинского района

Муниципальные заказчики Кашинского района

1. Администрация Кашинского района (Контрактная служба Администрации Кашинского района).

2. Контрольно-счетная палата Кашинского района.

3. Финансовое управление администрации Кашинского района.

4. Отдел образования Администрации Кашинского района.

5. Комитет по культуре, туризму, спорту и делам молодёжи Администрации Кашинского района.

6. Муниципальное бюджетное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба МО "Кашинский район".

7. Районное муниципальное учреждение культуры "Кашинская межпоселенческая центральная библиотека".

8. Муниципальное учреждение Кашинского района "Стадион".

9. Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия поселений Кашинского района".