Постановление Избирательной комиссии Тверской области от 6 августа 2016 г. N 24/315-6 "Об отказе в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области, выдвинутого избирательным объединением "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области"

Рассмотрев документы, представленные для уведомления о выдвижении и регистрации областного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области", проверив соответствие порядка выдвижения областного списка кандидатов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Избирательного кодекса Тверской области от 07.04.2003 N 20-ЗО (далее - Избирательный кодекс Тверской области), соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписи избирателей, собранные в поддержку выдвижения областного списка кандидатов, достоверность сведений, представленных избирательным объединением "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области", избирательная комиссия Тверская область установила следующее.

Областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области" был заверен в количестве 62 человек постановлением избирательной комиссии Тверской области от 14.07.2016 N 12/139-6.

В соответствии со статьями 32-1, 33 Избирательного кодекса Тверской области в поддержку выдвижения областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области, выдвинутого избирательным объединением "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области" осуществлялся сбор подписей избирателей. В соответствии с постановлением избирательной комиссии Тверской области от 12.05.2016 N 176/2268-5 "О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области шестого созыва, кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области шестого созыва по одномандатным избирательным округам" (далее - постановление избирательной комиссии Тверской области от 12.05.2016 N 176/2268-5) количество подписей избирателей, необходимое для регистрации областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области шестого созыва - 5 471 подписей избирателей, предельное количество подписей избирателей, представляемое избирательным объединением в избирательную комиссию Тверской области для регистрации областного списка кандидатов - 6 018 подписей избирателей.

28 июля 2016 года уполномоченным представителем избирательного объединения "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области" в избирательную комиссию Тверской области были представлены следующие документы для регистрации областного списка кандидатов, предусмотренные пунктами 1-5, 2 статьи 34 Избирательного кодекса Тверской области:

подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку областного списка кандидатов в количестве 2408 (две тысячи четыреста восемь) листов, сброшюрованные в 16 (шестнадцать) папок, количество заявленных подписей 5720 (пять тысяч семьсот двадцать) подписей,

список лиц, осуществлявших сбор подписей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;

протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде

письменные уведомления кандидатов из областного списка кандидатов о том, что они не имеют счетов (вкладов), не хранят наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеют и (или) не пользуются иностранными финансовыми инструментами;

сведения об изменениях, происшедших в областном списке кандидатов после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из областного списка кандидатов, ранее представленных.

28 июля 2016 года в 11 часов 20 минут уполномоченному представителю избирательного объединения "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области" Е.И. Гончаровой выдано подтверждение о приеме документов для регистрации областного списка кандидатов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области, постановлениями избирательной комиссии Тверской области от 10.06.2016 N 3/36-6 "О процедуре проведения случайной выборки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения областных списков кандидатов, кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области шестого созыва", N 3/35-6 "О количестве подписей избирателей, подлежащих обязательной проверке у каждого избирательного объединения, кандидата, представившего необходимое количество подписей для регистрации на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области шестого созыва" после получения от уполномоченного представителя избирательного объединения "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области" документов для регистрации областного списка кандидатов документов, в том числе подписных листов была проведена случайная выборка подписных листов с подписями избирателей, в результате которой отобрано 1100 подписей для обязательной проверки. О результатах случайной выборки составлен протокол и выдан уполномоченному представителю избирательного объединения "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области" Е.И. Гончаровой.

Проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения областного списка кандидатов, оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений об избирателях и подписей избирателей была начата рабочей группой по приему и проверке документов, представленных кандидатами, избирательными объединениями в избирательную комиссию Тверской области (далее -Рабочая группа) 29 июля 2016 года в 11 часов 00 минут. При проведении вышеуказанной проверки присутствовали уполномоченные представители избирательного объединения "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области" Е.И. Гончарова, О.В. Лесников, кандидат из областного списка кандидатов М.К. Кацалов.

В ходе пересчета подписей избирателей в папках, отобранных для проверки, выявлено несоответствие между количеством заявленных подписей (1100) и количеством представленных подписей (1092), о чем 30.07.2016 составлен акт в присутствии уполномоченного представителя Регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области О.В. Лесникова, членов избирательной комиссии Тверской области, и определены дополнительно 8 подписей для проверки.

По результатам проверки Рабочей группой 1100 подписей избирателей установлено следующее:

1 подпись признана недействительной на основании подпункта "м" пункта 9 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области (дата внесения подписи позднее даты заверения);

3 подписи признаны недействительными на основании подпункта "г" пункта 9 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области (подписи без указания каких-либо сведений, требуемых в соответствии с Избирательным кодексом Тверской области);

1 подпись признана недействительной на основании подпункта "ж" пункта 9 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области (не оговорены избирателем или лицами, осуществлявшими сбор подписей избирателей, исправления в номере паспорта);

24 подписи признаны недействительными на основании подпункта "з" пункта 9 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области (нет подписи лица, осуществляющего сбор подписей, сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, указаны не в полном объеме);

3 подписи признаны недействительными на основании подпункта "м" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона (лицо, осуществлявшее сбор подписей, отсутствует в списке лиц, осуществлявших сбор подписей в поддержку выдвижения областного списка кандидатов).

На основании заключений от 30.07.2016 N N 3, 14, 16 специалистов-почерковедов Экспертно-криминалистического центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (далее -УМВД России по Тверской области), привлеченных к проверке подписных листов в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области, 75 подписей признаны недействительными на основании подпункта "е" пункта 9 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области, 3 подписи признаны недействительными на основании подпунктов "е" , "л" пункта 9 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области, 16 подписей признаны действительными на основании подпункта "л" пункта 9 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области.

На основании представленных отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тверской области результатов проверки сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, 84 подписи избирателей признаны недействительными на основании подпункта "в" пункта 9 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области.

По результатам проведенных проверок 03 августа 2016 года был составлен итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области", согласно которому 201 подпись избирателя была признана недействительной на основании подпунктов "в", "г", "е", "ж", "з", "л", "м" пункта 9 статьи 35 Избирательного кодекса Тверской области, подпункта "м" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона, что составляет 18,27% от общего количества подписей, отобранных для проверки.

Уполномоченный представитель избирательного объединения "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области" Лесников О.В. 02 августа 2016 года был уведомлен о дате, времени и месте выдачи копии итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей и копии ведомостей проверки подписных листов. Итоговый протокол получен уполномоченным представителем избирательного объединения "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области" Гончаровой Е.И. 03 августа 2016 года.

В соответствии с подпунктом "б-4" пункта 8-1 статьи 36 Избирательного кодекса Тверской области основанием отказа в регистрации списка кандидатов является выявление 10 и более процентов недостоверных, недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

На основании статьи 23, подпункта "в1" пункта 25 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 19, пунктов 9, 13 статьи 35, подпункта "б-4" пункта 8-1 статьи 36 Избирательного кодекса Тверской области от 07.04.2003 N 20-ЗО избирательная комиссия Тверской области постановляет:

1. Отказать в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области".

2. Выдать уполномоченному представителю избирательного объединения "Региональное отделение "ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Тверской области копию настоящего постановления.

3. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Тверской области.

4. Направить настоящее постановление для опубликования в газету "Тверские ведомости".

5. Разместить настоящее постановление на сайте избирательной комиссии Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель избирательной комиссии Тверской области

В.Е. Дронова

Секретарь избирательной комиссии Тверской области

В.М. Быкова