Постановление Администрации Калининского района Тверской области от 22 августа 2016 г. N 198 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, возникшей перед бюджетом муниципального образования Тверской области "Калининский район", по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса, Гражданским кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", администрация муниципального образования Тверской области "Калининский район" постановляет:

1. Утвердить порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, возникшей перед бюджетом муниципального образования Тверской области "Калининский район", по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Ленинское знамя" и размещению на официальном сайте администрации Калининского района

Глава администрации

О.В. Гончаров

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию дебиторской
задолженности, возникшей перед бюджетом муниципального образования Тверской
области "Калининский район" по арендной плате за использование земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также
находящихся в муниципальной собственности
(утв. постановлением администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" от 22 августа 2016 г. N 198)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет процесс списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности (далее - задолженность), возникшей перед бюджетом муниципального образования Тверской области "Калининский район" по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности (далее-Порядок).

1.2. Порядок разработан с учетом статьи 47.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

1.3. Безнадежной для взыскания признается задолженность, которая не погашена в установленный срок и по которой меры, предпринимаемые по взысканию со стороны администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее - Администрация), носят исчерпывающий характер и свидетельствуют о невозможности проведения дальнейших действий по ее взысканию.

1.4. Задолженность признается безнадежной в случае:

1) смерти физического лица - плательщика арендной платы или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика арендной платы в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика арендных платежей в части задолженности по арендной плате, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по арендной плате в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по арендной плате;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по арендной плате прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика арендной платы банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

1.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1.4.

1.6. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется отделом учета и отчетности администрации на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате.

2. Принятие решения о списании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности

2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по каждому дебитору, а также возможность ее списания принимается комиссией, состав и порядок работы которой утверждается постановлением Администрации Калининского района.

2.2. Комиссия рассматривает возможность списания задолженности в случаях, указанных в п.1.4. настоящего Порядка, на основании и при наличии следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов районного бюджета об учитываемых суммах задолженности по арендной плате за земельные участки;

б) справка комитета по управлению имуществом о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по арендной плате за земельные участки с приложением подтверждающих документов;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика арендной платы или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика арендной платы, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по арендной плате;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" ;

акт проверки фактического использования земельного участка, подтверждающего, что участок свободен или используется другим арендатором, составленный по результатам муниципального (государственного) контроля.

2.3. Проект Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки подготавливается комитетом по управлению имуществом администрации Калининского района и направляется членам комиссии не позднее трех дней до заседания комиссии.

2.4. Принятое комиссией решение о признании к взысканию задолженности оформляется актом в течении трех рабочих дней со дня заседания, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица);

- .сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов районного бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в районный бюджет муниципального образования;

- сумма задолженности по пеням и штрафам;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет;

- подписи членов комиссии.

2.5. Комиссия созывается по мере необходимости.

Состав Комиссии формируется из представителей комитета по управлению имуществом (далее - Комитет), финансового управления, юридического отдела, контрольно-счетной палаты и депутата, входящего в состав Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район". Комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвовало не менее 2/3 от численного состава Комиссии. Члены комиссии участвуют в заседании лично.

2.6. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки муниципального образования утверждается Постановлением администрации и передается в отдел учета и отчетности для внесения изменений в бухгалтерскую (бюджетную) отчетность.