Постановление Губернатора Тверской области от 11 января 2017 г. N 4-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 06.02.2014 N 24-пг"

В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 N 612-па "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг", постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Тверской области от 06.02.2014 N 24-пг "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда" (далее - постановление) следующие изменения:

а) пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области - Министра сельского хозяйства Тверской области.";

б) по тексту Административного регламента:

слова "отдела правового обеспечения и кадровой работы" заменить словами "отдела правовой и организационно-кадровой работы";

слова "документовед", "Документовед" в соответствующих падежах соответственно заменить словами "ведущий документовед", "Ведущий документовед" в соответствующих падежах;

слова "делопроизводитель", "Делопроизводитель" в соответствующих падежах соответственно заменить словами "старший делопроизводитель", "Старший делопроизводитель" в соответствующих падежах;

слова "заместитель заведующего" в соответствующих падежах заменить словом "заведующий" в соответствующем падеже;

в разделе I Административного регламента:

в абзаце первом пункта 3 подраздела II после слова "юридические" дополнить словом "лица";

в подразделе III:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве, филиалах государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее соответственно - филиалы ГАУ "МФЦ", ГАУ "МФЦ"), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ "МФЦ" (далее - Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сайт Министерства, сайт ГАУ "МФЦ"), с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), сведения о которых указаны в приложении 1 к Административному регламенту.";

в пункте 5 слова "Министерства и" заменить словами "в Министерстве и филиалах";

в пункте 6:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения, адреса сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ", адреса электронной почты Министерства, ГАУ "МФЦ" и его филиалов, адреса Единого портала;";

в подпункте "в" слова "комплектности "достаточности)" заменить словами "комплектность (достаточность)";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Специалист отдела, филиала ГАУ "МФЦ" сообщает контактную информацию согласно приложению 1 к административному регламенту, информирует заявителя по интересующим его вопросам, касающимся предоставления государственной услуги, а также разъясняет требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.";

в пункте 12 слова "с момента" заменить словами "со дня";

в третьем предложении пункта 13 слово "филиал" заменить словами "филиалом";

в пункте 14 слова "поступления обращения." заменить словами "регистрации обращения в Министерстве или филиале ГАУ "МФЦ".";

в пункте 16:

в абзаце первом слова "в местах предоставления государственной услуги размещается" заменить словами "в Министерстве, филиалах ГАУ "МФЦ" размещается";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Министерства или филиалов ГАУ "МФЦ" либо в электронном виде на сайтах Министерства, ГАУ "МФЦ" и на Едином портале.";

в пункте 17:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"17. На сайтах Министерства, ГАУ "МФЦ" размещается следующая информация:";

в подпункте "в" слова "проведения государственной экспертизы" заменить словами "предоставления государственной услуги";

в пункте 18:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"18. На Едином портале размещается следующая информация:";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) полное и краткое наименование Министерства;";

в подпунктах "в", "г" слово "наименование" заменить словом "наименования";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. При информировании по вопросам получения государственной услуги на Едином портале ответ размещается в "личном кабинете" заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве.";

в разделе II Административного регламента:

в пункте 21 подраздела I слово "разрешения" заменить словом "разрешений";

в подразделе II:

в пункте 22:

в абзаце четвертом:

слово "филиал" заменить словом "филиалы";

слово "осуществляется" заменить словом "осуществляют";

в подпункте "а" после слов "юридического лица," дополнить словами "индивидуального предпринимателя,";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тверской области - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации права пользования лесным участком;";

подпункт "д" признать утратившим силу;

в пункте 23:

слово "запрещается" заменить словами "Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" не вправе";

слово "иные" исключить;

в абзаце втором пункта 25 подраздела IV после слова "подразделах" дополнить словами "раздела III";

в пункте 28 подраздела VII:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";";

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) постановлением Правительства Тверской области от 11.11.2014 N 568-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области, их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области" (далее - постановление Правительства Тверской области N 568-пп)";

в подразделе VIII:

в абзаце первом пункта 29 слова "Административного регламента" заменить словами "к Административному регламенту";

в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 30 слово "копию" заменить словом "копия";

в пункте 33 после слов "либо направить" дополнить словами "в Министерство";

в пунктах 34, 35 слово "нотариально" заменить словами "в установленном законодательством порядке";

в абзаце первом пункта 39 слова "осуществление действий" заменить словами "осуществления действий";

в пункте 40 подраздела IX:

в абзаце первом слово "подлежащие" заменить словами "сведения из которых подлежат";

подпункты "а" - "в" изложить в следующей редакции:

"а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении юридического лица) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем)";

б) свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в) лицензию на пользование недрами или государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.";

в абзаце пятом:

слова "необходимые документы" заменить словами "необходимые сведения";

слова "документы, либо содержащиеся в них сведения," заменить словом "сведения";

в пункте 42 подраздела XI:

в подпункте "а" слова "подраздела 2" заменить словами "подраздела II";

в подпункте "в" слова "подраздела 8" заменить словами "подраздела VIII";

дополнить подпунктами "г" - "ж" следующего содержания:

"г) использование лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, осуществляется другими юридическими и (или) физическими лицами;

д) в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявленный вид использования лесов на данном лесном участке не является разрешенным;

е) заявленный вид использования лесов на данном лесном участке не соответствует Лесному плану Тверской области, лесохозяйственному регламенту Лесничества (материалам лесоустройства);

ж) заявитель находится в процессе ликвидации.";

пункт 45 подраздела XIV изложить в следующей редакции:

"45. В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.";

в подразделе XV:

в наименовании после слова "запроса" дополнить словом "(заявления)";

в пункте 46 слова "подаче заявления о предоставлении государственной услуги," исключить;

в подпункте "б" пункта 47 подраздела XVI слова ", уполномоченным на регистрацию входящей корреспонденции" исключить;

в подразделе XVII:

в пункте 48:

в абзаце первом слова ", в котором предоставляется государственная услуга" исключить;

в подпункте "а" слова "(при его наличии)" исключить;

пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. В здании Министерства должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

а) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

б) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства;

в) возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников Министерства, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию и прилегающей территории;

д) допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

е) размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) оказание сотрудниками Министерства необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;

з) обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

и) оказание сотрудниками Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.";

в пункте 61 слово "(муниципальных)" заменить словами "и муниципальных";

пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Министерство обязано обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителей, позволяющих идентифицировать их личности, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителями. Сведения о фактах обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученных результатов могут быть предоставлены заявителям или их представителям при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.";

в подразделе XVIII:

подпункт "г" пункта 63 изложить в следующей редакции:

"г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства и филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги до двух раз (если иное не предусмотрено законодательством).";

в подпункте "г" пункта 64 слово "доля" заменить словами "увеличение доли";

в подразделе XIX:

пункт 67 изложить в следующей редакции:

"67. В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиалы ГАУ "МФЦ", специалисты филиалов ГАУ "МФЦ" выполняют действия, предусмотренные пунктами 78 - 81 подраздела I, пунктами 110 - 116, 118, 120 подраздела III раздела III Административного регламента.";

в подпункте "а" пункта 68 слово "заявлений" заменить словом "заявления";

в разделе III Административного регламента:

в абзаце седьмом пункта 70 слова "последовательности действий при предоставлении" заменить словом "предоставления";

в подразделе I:

в пункте 73:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"73. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в Министерство специалист Отдела, ответственный за прием документов (далее в настоящем подразделе - специалист Отдела):";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) проверяет полноту сведений, указанных в заявлении и комплектность представленных документов. Если не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает о том, что данные документы будут запрошены Министерством самостоятельно. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в порядке, установленном подразделом III настоящего раздела Административного регламента. Если не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает о необходимости предоставления недостающих документов и о том, что в случае их непредставления Министерством будет отказано в предоставлении государственной услуги.";

в подпункте "д" слова "нотариально не заверены" заменить словами "не заверены в установленном законодательством порядке";

в пункте 78:

в подпункте "в" слова "подразделом 3" заменить словами "подразделом III";

в подпункте "д" слова "нотариально не заверены" заменить словами "не заверены в установленном законодательством порядке";

в абзаце одиннадцатом слова "45 минут" заменить словами "15 минут";

в пункте 79:

в абзаце первом слово "одного" исключить;

в абзаце пятом слова "административного действия" заменить словом "действий";

в пункте 80:

в подпункте "в" слова "подразделом 3" заменить словами "подразделом III";

в подпункте "г" слова "пункта 80" заменить словами "подпункта 79";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктах "а"-"в" пункта 79"

в пункте 83 слова "в пунктах 75 - 77" заменить словами "в пунктах 74 - 76";

в пункте 84 слова "пункта 78" заменить словами "пункта 77";

в подразделе II:

в пункте 88 после слова "Отдела" дополнить словами ", ответственным за рассмотрение заявления (далее - специалист Отдела),";

в подпункте "б" пункта 89 слова "подразделе 8" заменить словами "подразделе VIII";

в пункте 90 слова "подразделе 4" заменить словами "подразделе IV";

в пункте 91 слова "подразделом 3" заменить словами "подразделом III";

в пункте 97:

слова "подразделом 1" заменить словами "подразделом I";

слово "административные" исключить;

слова "подразделе 4" заменить словами "подразделе IV";

пункт 98 изложить в следующей редакции:

"98. В случае непредставления заявителем в Министерство недостающих (исправленных) документов в срок, указанный в направленном ему уведомлении, специалист Отдела выполняет действия, указанные в пункте 125 подраздела IV настоящего раздела Административного регламента.";

в подразделе III:

в пунктах 107, 108 слово "взаимодействия" заменить словом "взаимодействие";

пункты 110, 111 изложить в следующей редакции:

"110. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ "МФЦ" главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" готовит проект запроса и передает его на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".

111. Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес филиала ГАУ "МФЦ" готовит и подписывает) межведомственный запрос и передает его ведущему документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации.";

в абзаце втором пункта 113 слова "3 рабочих дня" заменить словами "1 рабочий день";

пункты 114, 115 изложить в следующей редакции:

"114. В случае подготовки межведомственного запроса в филиале ГАУ "МФЦ" в электронном виде, с помощью государственной информационной системы, обеспечивающей межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" готовит проект запроса и направляет его на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".

115. Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес филиала ГАУ "МФЦ" готовит и подписывает) межведомственный запрос электронной подписью и направляет его ведущему документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации и направления по принадлежности.";

в пункте 116:

в абзаце первом слово "взаимодействия" заменить словом "взаимодействие";

в абзаце втором слова "3 рабочих дня" заменить словами "1 рабочий день";

в пункте 121 слова "подразделе 4" заменить словами "подразделе IV";

в подразделе IV:

в пункте 123 после слова "регламента" дополнить словами "(сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия)";

дополнить пунктом 123.1 следующего содержания:

"123.1. Специалист Отдела проверяет следующие факты:

а) не осуществляется ли использование лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими юридическими и (или) физическими лицами;

б) соответствие поданного заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленных подразделом VIII раздела II настоящего Административного регламента;

в) достоверность сведений о заявителе, не находится ли заявитель в процессе ликвидации;

г) является ли в соответствии с законодательством Российской Федерации заявленный вид использования лесов на данном лесном участке разрешенным;

д) соответствие заявленного использования лесного участка Лесному плану Тверской области, лесохозяйственному регламенту Лесничества (материалам лесоустройства).

Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.";

пункты 124, 125 изложить в следующей редакции:

"124. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 42 подраздела XI раздела II Административного регламента, специалист Отдела готовит проект распоряжения Министерства о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, визирует его у начальника Отдела и передает на подпись Министру 3 экземпляра распоряжения.

Максимальный срок выполнения действия - 10 календарных дней.

125. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 42 подраздела XI раздела II Административного регламента, специалист Отдела готовит проект распоряжения Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги, визирует его у начальника Отдела и передает на подпись Министру 3 экземпляра распоряжения.

Максимальный срок выполнения действия - 10 календарных дней.";

в абзаце первом пункта 134 подраздела V слово "предает" заменить словом "передает";

в разделе IV Административного регламента:

в подразделе I:

в наименовании слова "ответственными должностными лицами и государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Тверской области положении" заменить словами "должностными лицами Министерства, ГАУ "МФЦ" положений";

в пункте 140 после слова "правовыми актами (приказами) Министерства." заменить словами "приказами Министерства и приказами ГАУ "МФЦ".";

пункт 142 признать утратившим силу;

второе предложение пункта 143 исключить;

пункт 144 изложить в следующей редакции:

"144. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пунктах 141, 143 настоящего подраздела Административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства, ГАУ "МФЦ" положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.";

в подразделе II:

в пункте 152:

слова "обязанности, рассматривает" заменить словами "обязанности, директор ГАУ "МФЦ" рассматривают";

слово "рассматривает" заменить словом "рассматривают";

в пункте 153 слово "Лесничеств," исключить;

в подразделе III:

в наименовании слово "филиала" исключить;

в абзаце втором пункта 154 после слов "(должностных инструкциях)" дополнить словами ", разработанных";

в пунктах 155, 156 слова ", руководителей Лесничеств" исключить;

дополнить пунктом 159.1 следующего содержания:

"159.1. Специалист Отдела, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:

а) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

б) компетентное выполнение действий по приему документов, поданных заявителем (представителем заявителя) непосредственно в Министерство либо поступивших в Министерство в электронном виде через Единый портал;

в) передачу документов заявителя начальнику Отдела.";

пункты 163, 164 изложить в следующей редакции:

"163. Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за:

а) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ";

б) в случае поступления документов заявителей в адрес филиала ГАУ "МФЦ" почтой:

соблюдение порядка и сроков регистрации документов заявителей;

соблюдение порядка и сроков формирования комплекта документов для передачи в Министерство;

соблюдение порядка и сроков формирования межведомственных запросов.

164. Главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за:

а) достоверность и актуальность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставления государственной услуги;

б) соблюдение порядка и сроков приема и регистрации документов, представленных заявителями непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ";

в) соблюдение порядка и сроков подготовки проектов межведомственных запросов, принятие мер к получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок.";

дополнить пунктами 164.1, 164.2 следующего содержания:

"164.1. Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков:

а) формирования комплекта документов, представленных заявителями непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ", для передачи (направления) в Министерство;

б) направления межведомственных запросов адресатам.

164.2. Старший делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков регистрации и отправки (передачи) в Министерство полученных от заявителей документов, а также ответов на межведомственные запросы, полученных филиалом ГАУ "МФЦ".";

в пункте 165 подраздела IV слова "Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих" заменить словами "Министерства, ГАУ "МФЦ", их должностных лиц";

в разделе V Административного регламента:

в наименовании слова "исполнительного органа государственной власти Тверской области, представляющего государственную услугу" заменить словом "Министерства";

в пункте 176:

в подпункте "а" после слова "документах" дополнить словами "возврата заявителям денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством, а также в иных формах";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) отказывает в удовлетворении жалобы в случае:

наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы представителем заявителя, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения Министерства по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области, их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области N 568-пп, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 172 настоящего раздела.";

дополнить пунктом 176.1 следующего содержания:

"176.1. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в случае:

а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.";

дополнить пунктом 182 следующего содержания:

"182. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством.";

в) приложение 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается);

г) в приложении 2 к Административному регламенту:

слова "(фамилия, имя, отчество," заменить словами "(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),";

д) в приложении 3 к Административному регламенту слова "Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда" заменить словами "Блок-схема предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда".".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

И.М. Руденя