Подраздел III. Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы

Подраздел III.
Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы

6. Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы сформирован на основе отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной программы, указанного в пункте 5 настоящего раздела.

7. Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы представляет собой совокупность проблем, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на достижение целей муниципальной программы, в частности:

а) при планировании бюджетных ассигнований:

отсутствие стратегического планирования, полностью увязанного с бюджетным планированием, отсутствие оценки всего набора инструментов, применяемых для достижения целей муниципальной политики;

отсутствие достаточной гибкости расходов бюджета города Кимры Тверской области;

необходимость выполнения положений Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" обуславливает возникновение дополнительной финансовой нагрузки по ряду направлений, что в свою очередь снижает гибкость расходов местного бюджета города Кимры Тверской области, осложняет балансировку и препятствует снижению уровня муниципального долга города Кимры Тверской области;

формирование бюджета города Кимры Тверской области на один финансовый год;

б) при управлении муниципальным долгом города Кимры Тверской области:

высокий уровень муниципального долга города Кимры Тверской области с тенденцией к росту;

необходимость ежегодного увеличения объема муниципальных заимствований в связи с ростом расходов бюджета города Кимры Тверской области;

риск нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного объема муниципального долга города Кимры Тверской области к 2016 году и необходимости резкого сокращения расходов местного бюджета города Кимры Тверской области;

в) при формировании системы финансового администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат:

в связи с внедрением муниципальных программ города Кимры Тверской области с 2013 года отсутствует опыт проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Кимры Тверской области и оценки их вклада в решение вопросов социально-экономического развития города Кимры Тверской области;

необходимость дальнейшего совершенствования методологии формирования муниципальных программ города Кимры Тверской области;

отсутствуют действенные методики оценки деятельности органов местного самоуправления города Кимры Тверской области, в том числе оценки эффективности использования ими финансовых ресурсов;

г) при администрировании процесса оказания муниципальных услуг - формальное применение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг;

д) при осуществлении контроля расходов местного бюджета города Кимры Тверской области - отсутствие открытости информации о расходовании бюджетных средств в доступной для граждан форме.

8. Решению проблем, указанных в пункте 7 настоящего подраздела, во многом будут способствовать мероприятия по повышению эффективности управления общественными финансами города Кимры Тверской области, предусмотренные в рамках реализации муниципальной программы.