Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов Удомельского района, разрабатываемых Администрацией Удомельского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее по тексу - ОРВ), экспертизы муниципальных правовых актов Удомельского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее по тексту - экспертиза).

2. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты следующих муниципальных правовых актов Удомельского района (далее - муниципальные правовые акты), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Администрацией Удомельского района:

2.1. муниципальных правовых актов, принимаемых Собранием депутатов Удомельского района, Советом депутатов города Удомля, вносимых Администрацией Удомельского района в порядке правотворческой инициативы;

2.2. постановлений и распоряжений Администрации Удомельского района;

2.3. оценке регулирующего воздействия не подлежат проекты муниципальных правовых актов:

2.3.1. направленные на приведение действующих муниципальных правовых актов в соответствие с действующим федеральным законодательством, законами Тверской области, принятыми после 24.09.2014;

2.3.2. проекты местных бюджетов и отчетов об их исполнении;

2.3.3. устанавливающих налоги, сборы, тарифы, установление которых отнесено к вопросам местного значения;

2.3.4. направленных на утверждение и изменение муниципальных программ Удомельского района;

2.3.5. направленных на утверждение и изменение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций;

2.3.6. о порядке предоставления и (или) методиках распределения, распределении межбюджетных трансфертов;

2.3.7. направленных на принятие муниципальных правовых актов Финансового Управления Администрации Удомельского района по исполнению бюджетных полномочий главных администраторов;

2.3.8. вносящих юридико-технические изменения в действующие муниципальные правовые акты, а также изменения в данные акты в связи с имевшими место организационно-штатными мероприятиями;

2.3.9. являющихся актами оперативного реагирования, требующими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации незамедлительного принятия решений Главы Удомельского района, Главы Администрации Удомельского района, в частности:

об установлении и отмене карантина;

о введении и отмене режима чрезвычайной ситуации;

муниципальные правовые акты Администрации Удомельского района:

по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах;

по временному ограничению или прекращению движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

направленных на реализацию федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Тверской области связанных с предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища;

2.3.10. содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне;

2.3.11. направленных на утверждение и изменение порядков формирования муниципальных заданий в отношении муниципальных учреждений Удомельского района и города Удомля и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий и порядка определения объема и условия предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальными заданиями, и на иные цели;

2.3.12. проекты муниципальных правовых актов, подлежащих публичным слушаниям в соответствии со ст. 28. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

3. ОРВ проводится в целях:

3.1. выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, районного бюджета Удомельского района;

3.2. обоснованного выбора способа предлагаемого правового регулирования общественных отношений на основе анализа альтернативных вариантов и возможных положительных и (или) отрицательных последствий (экономических, социальных, экологических) введения такого регулирования, а также обеспечения возможности учета мнения лиц, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием.

4. Экспертиза в отношении муниципальных правовых актов Удомельского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальные правовые акты), проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

5. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

5.1. разработчики проектов муниципальных правовых актов - органы и структурные подразделения Администрации Удомельского района, ответственные за разработку проектов муниципальных правовых актов Удомельского района по вопросам своей компетенции, и проведение ОРВ по этим проектам или субъекты правотворческой инициативы, установленные Уставом Удомельского района, осуществляющие в пределах предоставляемых полномочий функции по вопросам местного значения (далее - разработчики);

5.2. Уполномоченный орган - структурное подразделение Администрации Удомельского района (уполномоченные должностные лица Администрации Удомельского района), ответственные за внедрение процедуры ОРВ и выполняющий функции нормативно-правового, информационного и методологического обеспечения проведения ОРВ, оценки качества проведения процедуры ОРВ разработчиками проектов муниципальных правовых актов Удомельского района и проведение экспертизы (далее - Уполномоченный орган);

5.3. высокая степень регулирующего воздействия - наличие в проекте муниципального правового акта положений, устанавливающих ранее не предусмотренные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5.4. средняя степень регулирующего воздействия - наличие в проекте муниципального правового акта положений, изменяющих ранее предусмотренные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5.5. низкая степень регулирующего воздействия - отсутствие в проекте муниципального правового акта положений, предусмотренных подпунктами 5.3. и 5.4., однако проект подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 2.

5.6. официальный сайт - информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющий статус официального источника информации муниципального образования Удомельский район.

5.7. первоначальное решение о реализации процедуры ОРВ принимается непосредственно разработчиком проекта муниципального правового акта.

В случае, если принято решение об отсутствии необходимости проведения ОРВ, мотивированное указание на это должно содержаться в пояснительной записке разработчика к проекту муниципального правового акта на предмет выявления необходимости (отсутствия необходимости) ОРВ.