Решение Ржевского городского суда от 26 сентября 2011 г. N 2-1032/2011 (извлечение)
Согласно справке Ржевского городского суда настоящее решение обжаловано в Тверской городской суд, оставлено без изменений, вступило в законную силу 10 ноября 2011 г.
Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Волковой Е.Ю., с участием заявителя Андриахиной З.А., представителя заинтересованного лица- главного врача МУЗ "Ржевская ЦРБ"- Назаренко А.С., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андриахиной Зинаиды Абдрахмановны об обжаловании действий главного врача МУЗ "Ржевская ЦРБ", установил:
В суд обратилась Андриахина З.А. с заявлением об обжаловании действий главного врача МУЗ "Ржевская ЦРБ" Бегларян А.С., мотивировав свои требования следующим. 21 сентября 2010 года в реанимации лечебного корпуса N 2 умерла её родная сестра - Камбарова Н.А. Она (заявитель) является единственным близким родственником Камбаровой Н.А. Посмертный диагноз после вскрытия "Поликистоз почек. Смерть в результате острой почечной недостаточности". Она - заявитель - имеет медицинское образование и желала знать как лечат сестру, но историю болезни ей не показали, ссылаясь на медицинскую тайну. Защита интересов и нарушенных прав умершего переходит к его близким родственникам и наследникам согласно ст. 150 ГК РФ. Личные неимущественные права, принадлежащие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя. Являясь близкой родственницей и наследницей умершей сестры, она имеет право защищать конституционное право сестры на жизнь и защиту от жестокого обращения. После смерти сестры она обратилась с письменным заявлением на имя главного врача МУЗ "Ржевская ЦРБ" Бегларян А.С. с просьбой дать возможность ознакомиться с историей болезни сестры, но получила отказ на том основании, что не является законным представителем сестры. На повторное обращение с приложением свидетельств о рождении, справки нотариуса также получила отказ. В досудебном порядке обратилась в прокуратуру, но получила такой же неправомерный отказ. Считает, что прижизненный диагноз и лечение были неточными. Посмертный диагноз не соответствовал картине заболевания, причиной которого, по мнению заявителя, было отравление всех органов неизвестным ядом. Цель её обращения в суд - проверка диагноза и качества лечения по истории болезни, которую желает получить на руки. Причина обращения в суд - отказ главного врача выдать ксерокопию истории болезни Камбаровой Н.А. Просит признать действия главного врача МУЗ "Ржевская ЦРБ" Бегларян А.С. несоответствующим ст.150 ГК РФ, ч, 4 ст. 31 "Основ законодательства об охране здоровья граждан РФ" ; обязать главного врача устранить допущенные нарушения и выдать ей на руки прошитую и заверенную печатью ксерокопию истории болезни Камбаровой Н.А. в полном виде, включая все анализы, акты, УЗИ и прочее.
В судебном заседании заявитель Андриахина З.А. просила признать действия по отказу в выдаче ей, Андриахиной З.А., копии истории болезни ее сестры - Камбаровой Н.А., главного врача МУЗ "Ржевская ЦРБ" Бегларян А.С. не соответствующим ст. 150 ГК РФ, ч. 4 ст. 31 "Основ законодательства об охране здоровья граждан РФ"; обязать главного врача МУЗ "Ржевская ЦРБ" Бегларян А.С. устранить допущенные нарушения и выдать ей на руки прошитую и заверенную печатью ксерокопию истории болезни Камбаровой Н.А. в полном виде, включая все анализы, акты, УЗИ и прочее. Суду пояснила, что действиями главного врача нарушено ее право на доступ к информации о проводившемся лечении ее сестры - Камбаровой Н.А. Она - заявитель - также действует в интересах умершей сестры, защищая ее право на охрану здоровья на основании ст. 150 ГК РФ. Полагает, что ее сестра была отравлена неизвестным ядом. У нее имеется прядь волос умершей сестры, которую она намерена сдать на экспертизу на предмет наличия яда. Но перед этим желает ознакомиться с историей болезни умершей сестры, удостовериться в правильности ее лечения. Однако в выдаче истории болезни главным врачом ей отказано, полагает отказ неправомерным и нарушающим ее право на доступ к информации, и не соответствует ст. 150 ГК РФ.
Представитель заинтересованного лица - главного врача МУЗ "Ржевская ЦРБ" - Назаренко А.С., действующая по доверенности, с доводами заявления Андриахиной З.А. не согласилась, просила в удовлетворении требований заявителя отказать. Суду пояснила, что 17 декабря 2010 года в МУЗ "Ржевская ЦРБ" поступило заявление N 2788 от Андриахиной З.А. с просьбой предоставить историю болезни Камбаровой Н.А. 17.01.2011 года был направлен письменный ответ об отказе в выдаче указанной истории болезни на основании ч. 5 ст. 30 "Основ законодательства об охране здоровья граждан РФ" от 22.07.1993 года N 5487-1, ст. 61 указанного закона. Врачебная тайна - это информация с ограниченным доступом, за разглашение которой предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Камбарова Н.А. находилась на лечении в стационаре МУЗ "Ржевская ЦРБ", самостоятельно общалась с лечащим врачом Глушковым М.Н. и другим медицинским персоналом. К врачу Глушкову М.Н. с просьбой ознакомиться с историей болезни Камбаровой Н.А. обратилась Андриахина З.А. Врач вместе с заявителем обратился к Камбаровой о согласии на ознакомление Андриахиной с её историей болезни. Камбарова Н.А. пояснила, что доверяет врачам и ничего показывать сестре не нужно. Доверенности для представления интересов своей сестры Камбаровой Н.А. у Андриахиной З.А. не было. Считает, что при указанных обстоятельствах действия главного врача МУЗ "Ржевская ЦРБ", выразившиеся в отказе в выдаче Андриахиной З.А. истории болезни Камбаровой Н.А., являются законными.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Андриахиной З.А. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ((в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 06.04.2011 N 65-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ) граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ч.1).
Согласно ч. 2 указанной нормы гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
Статьей 9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.
Согласно п. 6 ст. 30 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении, в соответствии со статьей 61 настоящих Основ.
В соответствии со ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений.
Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных частями третьей и четвертой настоящей статьи.
С согласия гражданина или его законного представителя допускается передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в интересах обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, публикации в научной литературе, использования этих сведений в учебном процессе и в иных целях.
Часть 4 ст. 61 Основ предусматривает основания предоставления сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.
Из представленных заявителем документов следует, что Андриахина З.А. является родной сестрой Камбаровой Н.А.
Согласно свидетельства о смерти, выданного отделом ЗАГС администрации города Ржева, 21 сентября 2010 года Камбарова Н.А. умерла.
Андриахина З.А. по состоянию на 22 сентября 2010 года является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.
Из обстоятельств дела следует, что заявитель Андриахина З.А. 17.12.2010 года обратилась с письменным заявлением к главному врачу МУЗ "Ржевская ЦРБ" о выдаче истории болезни Камбаровой Н.А., что заявителем подтверждено.
17 января 2011 года со ссылкой на ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан заявителю в предоставлении требуемой информации отказано.
09 февраля 2011 года заявитель Андриахина З.А. вновь обратилась с письменным заявлением к главному врачу МУЗ "Ржевская ЦРБ" о выдаче истории болезни Камбаровой Н.А., что заявителем не оспаривалось.
1 марта 2011 года Андриахиной З.А. письменным сообщением главным врачом МУЗ "Ржевская ЦРБ" со ссылкой на ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан заявителю в предоставлении требуемой информации отказано.
Данный отказ является предметом обжалования.
Суд полагает, что обжалуемые действия должностного лица в силу указанных выше норм закона являются законными и обоснованными: оснований для предоставления Андриахиной З.А. сведений, составляющих врачебную тайну (историю болезни Камбаровой Н.А.), судом не установлено.
Ссылка заявителя на ч. 4 ст. 31 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан является не состоятельной, поскольку данная норма предусматривает право гражданина непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов. По требованию гражданина ему предоставляются копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны. Данная норма закона не обязывает (не указывает на допустимость) выдавать медицинские документы, содержащие врачебную тайну, третьим лицам, в том числе и наследникам. Ссылка Андриахиной З.А. как наследника, в обоснование своих требований на ст. 150 ГК РФ, так же не может быть принята судом, по следующим основаниям.
Гражданский кодекс РФ определил наследство как принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК). В указанной статье особо подчеркивается, что не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Из указанного следует, что в состав наследства могут входить лишь те права и обязанности, носителем которых при жизни был сам наследодатель. Если же права и обязанности возникают в результате смерти наследодателя, то эти права и обязанности по наследству не переходят. Поскольку право на медицинскую тайну - личное неимущественное право физического лица, поэтому оно не может быть унаследовано.
Пункт 1 ст. 150 ГК РФ устанавливает, что в случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему гражданину, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя. Из указанного следует, что личное неимущественное право, не связанное с имущественным (в данном случае право Камбаровой Н.А. на медицинскую тайну) является правом, которое в силу своей природы может подлежать лишь защите после смерти гражданина его наследниками.
Судом также установлено, что заявителю выдано заключение о причине смерти Камбаровой Н.А. и ее диагнозе заболевания, что соответствует требованиям ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, о чем указано в заявлении и подтверждено заявителем в судебном заседании.
Более того, судом установлено, что Андриахина З.А. сделала заявление в правоохранительные органы по факту смерти ее сестры.
Как следует из письменного сообщения Следственного Комитета России по Тверской области (Ржевский межрайонный следственный отдел) в производстве следователя Ржевского межрайонного следственного отдела находился материал поверки N 471 ск-1 от 05.08.2011 года по заявлению Андриахиной З.А. по факту смерти 21.09.2010 года ее сестры Камбаровой Н.А в реанимационном отделении МУЗ "Ржевская ЦРБ" по вине врачей указанного учреждения. В ходе проведения проверки из МУЗ "Ржевская ЦРБ" были истребованы копии медицинских документов на Камбарову Н.А. 29.08.2011 года в Департамент здравоохранения Тверской области было направлено письмо с целью проведения служебной проверки в отношении врачей МУЗ "Ржевская ЦРБ", осуществлявших лечение Камбаровой Н.А. 02.09.2011 года по материалу проверки назначено комплексное судебно -медицинское исследование; материал и копии медицинских документов амбулаторной больной Камбаровой Н.А. направлены в Тверское областное бюро СМЭ для проведения исследования. Материал проверки с медицинскими документами до настоящего времени находится на исследовании в Тверском областном бюро СМЭ, о чем была уведомлена Андриахина З.А.
Таким образом, суд считает установленным, что действия главного врача муниципального учреждения здравоохранения "Ржевская ЦРБ" соответствуют требованиям федеральных законов, указанных выше. Права и свободы заявителя отказом в предоставлении сведений, составляющих врачебную тайну третьего лица, не нарушены, какие либо препятствия действиями главного врача МУЗ "Ржевская ЦРБ" к осуществлению прав и свобод Андриахиной З.А. не созданы.
Отказывая в удовлетворении заявления Андриахиной З.А., суд также принимает во внимание то обстоятельство, что заявителем пропущен трехмесячный срок для обращения с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ. Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, позволяющих восстановить срок для обращения, заявителем не указано. Данное обстоятельство также является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Андриахиной З.А. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении заявления Андриахиной Зинаиды Абдрахмановны отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья |
Андреева Е.В. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Ржевского городского суда от 26 сентября 2011 г. N 2-1032/2011 (извлечение)
Текст решения официально опубликован не был
Текст документа приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника