Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 26 октября 2017 г. N 356-П-6 "О проекте закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств"

Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств", внесенный Губернатором Тверской области в порядке законодательной инициативы.

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательного Собрания Тверской области по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу до 9 ноября 2017 года.

3. Постоянному комитету Законодательного Собрания Тверской области по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Тверской области

С.А. Голубев

Проект Закона Тверской области
"О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств"

Принят Законодательным Собранием

Тверской области _________________ года

Статья 1

Внести в закон Тверской области от 28.06.2012 N 49-ЗО "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств" (с изменениями, внесенными законами Тверской области от 29.04.2016 N 28-ЗО, от 02.12.2016 N 81-ЗО) следующие изменения:

1) абзац первый части 1 статьи 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Утверждение порядка проведения и проведение торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя (исполнителей) услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств на территории Тверской области осуществляет уполномоченный Правительством Тверской области областной исполнительный орган государственной власти Тверской области.";

2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"5.1. Специализированное государственное учреждение Тверской области, осуществляющее деятельность по перемещению и (или) хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке

По решению Правительства Тверской области на территории Тверской области может быть создано специализированное государственное учреждение Тверской области, осуществляющее деятельность по перемещению и (или) хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, а также взиманию стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, в порядке, предусмотренном настоящим законом.".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя

Тверь

Пояснительная записка
к проекту закона Тверской области
"О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств"

1. Общая характеристика проекта правового акта.

Проектом закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств" (далее - Проект закона) предлагается закрепить за уполномоченным Правительством Тверской области областным исполнительным органом государственной власти Тверской области (далее - Уполномоченный орган) полномочие по утверждению порядка проведения и проведение торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя (исполнителей) услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств на территории Тверской области, а также предусмотреть возможность создания специализированного государственного учреждения, осуществляющего деятельность по перемещению и (или) хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

2. Обоснование необходимости принятия проекта правового акта.

В соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приказом ФАС России от 15.08.2016 N 1145/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты" (далее - Методика) тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств устанавливаются по результатам торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг.

Одновременно Методикой предусмотрено, что полномочиями по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств может наделяться специализированное государственное учреждение, определенное субъектом Российской Федерации.

В настоящее время в Тверской области полномочие по проведению торгов по выбору исполнителя (исполнителей) услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств на территории Тверской области ни за каким исполнительным органом государственной власти Тверской области не закреплено.

Так же на региональном и федеральном уровне отсутствует механизм проведения торгов по выбору исполнителя (исполнителей) услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств.

В связи с чем, Проектом закона предлагается закрепить за Уполномоченным органом полномочие по утверждению порядка проведения и проведение торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя (исполнителей) услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств на территории Тверской области в целях установления тарифа на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Тверской области, а также предусмотреть возможность создания специализированного государственного учреждения, осуществляющего деятельность по перемещению и (или) хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

3. Возможные последствия принятия правового акта.

Принятие Проекта закона позволит Уполномоченному органу утвердить порядок проведения торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя (исполнителей) услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств на территории Тверской области и провести данные торги, что в свою очередь позволит установить тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Тверской области.

4. Оценка соответствия проекта правового акта федеральному и региональному законодательству.

Проект закона не противоречит действующему федеральному и региональному законодательству, потребует принятия нормативного правового акта в соответствии с перечнем нормативных правовых актов Тверской области, подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу в связи с принятием проекта закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств".

5. Финансово-экономическое обоснование проекта правового акта.

Принятие Проекта закона потребует дополнительные расходы за счет средств областного бюджета Тверской области в случае принятия решения Правительством Тверской области по созданию специализированного государственного учреждения, осуществляющего деятельность по перемещению и (или) хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, а также взимания стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.

6. Информация о проведении оценки регулирующего воздействия и ее результатах.

Заключение об оценке регулирующего воздействия не требуются.

Перечень
нормативных правовых актов Тверской области, подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу в связи с принятием проекта закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств"

Принятие проекта закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств" потребует принятия нормативного правового акта Правительства Тверской области об определении уполномоченного органа исполнительной власти Тверской области на утверждение порядка проведения и проведение торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя (исполнителей) услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств на территории Тверской области.