Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 16 ноября 2017 г. N 365-П-6 "О проекте закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности"

Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности", внесенный Губернатором Тверской области в порядке законодательной инициативы.

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательного Собрания Тверской области по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу до 23 ноября 2017 года.

3. Постоянному комитету Законодательного Собрания Тверской области по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Тверской области

С.А. Голубев

Проект Закона Тверской области
"О внесении изменений в закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности"

Принят Законодательным Собранием
Тверской области ________________

Статья 1

Внести в закон Тверской области от 03.02.2010 N 12-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности" (с изменениями, внесенными законами Тверской области от 09.03.2011 N 15-ЗО, от 04.12.2014 N 104-ЗО, от 07.12.2015 N 107-ЗО, от 08.06.2016 N 35-ЗО, от 29.12.2016 N 99-ЗО) следующие изменения:

1) в наименовании после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований";

2) в преамбуле после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований";

3) в абзаце втором части 1 статьи 2 слова ", оценке их технического состояния" исключить;

4) в приложении 1 "Перечень муниципальных образований Тверской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тверской области":

а) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Осташковский городской округ*";

б) пункты 34 - 42 признать утратившими силу;

в) пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. Удомельский городской округ;"

г) примечание изложить в следующей редакции:

"*до формирования органов местного самоуправления муниципального образования Осташковский городской округ отдельные государственные полномочия, являющиеся предметом настоящего закона, осуществляют органы местного самоуправления Замошского сельского поселения Осташковского района, Хитинского сельского поселения Осташковского района, Залучьенского сельского поселения Осташковского района, Мошенского сельского поселения Осташковского района, Сиговского сельского поселения Осташковского района, Ботовского сельского поселения Осташковского района, Святосельского сельского поселения Осташковского района, Сорожского сельского поселения Осташковского района, Ждановского сельского поселения Осташковского района в отношении автомобильных дорог, которые включены в приложения 58.1, 58.2, 58.3, 58.4, 58.5, 59, 60, 61, 62 к настоящему закону.";

5) приложение 58 "Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тверской области, государственные полномочия по содержанию которых переданы органам местного самоуправления муниципального образования Осташковский район" изложить в следующей редакции:

"Приложение 58
к закону Тверской области
"О наделении органов местного самоуправления
Тверской области отдельными государственными
полномочиями Тверской области в сфере
осуществления дорожной деятельности"

Перечень
автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тверской области, государственные полномочия по содержанию которых переданы органам местного самоуправления муниципального образования Осташковский городской округ

N п/п	Идентификационный номер	Наименование автомобильной дороги	Протяженность, км	В том числе					Класс автомобильной дороги
				цементобетонные	асфальтобетонные	из щебня и гравия, обработанные вяжущими материалами	гравийные	грунтовые
1.	28 ОП МЗ 28Н-1180	Подъезд к д. Нижние Котицы	1,3	0,0	0,0	0,0	1,3	0,0	3
2.	28 ОП МЗ 28Н-1181	Зехново - Жук	4,4	0,0	0,0	0,0	0,0	4,4	3
3.	28 ОП МЗ 28Н-1182	Александрово - Язово	1,4	0,0	0,0	0,0	0,0	1,4	3
4.	28 ОП МЗ 28Н-1183	Зехново - Старый Сиг	7,4	0,0	0,0	0,0	3,6	3,8	3
5.	28 ОП МЗ 28Н-1184	Дулово - Волчья Гора	8,3	0,0	0,0	0,0	0,0	8,3	3
6.	28 ОП МЗ 28Н-1186	Подъезд к д. Большое Ронское	3,7	0,0	0,0	0,0	3,7	0,0	3
7.	28 ОП МЗ 28Н-1189	Подъезд к д. Тарасово	0,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,7	3
8	28 ОП МЗ 28Н-1193	Звягино - Жданское	8,4	0,0	0,0	0,0	8,4	0,0	3
9.	28 ОП МЗ 28Н-1194	Подъезд к д. Давыдово	1,5	0,0	0,0	0,0	1,5	0,0	3
10.	28 ОП МЗ 28Н-1196	Жуково - Поребрица	10,0	0,0	0,0	0,0	5,0	5,0	3
11.	28 ОП МЗ 28Н-1198	Подъезд к д. Локотец	2,9	0,0	0,0	0,0	2,9	0,0	3
12.	28 ОП МЗ 28Н-1200	Подъезд к д. Березово - Котчище	3,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3,0	3
13.	28 ОП МЗ 28Н-1201	Сосница - Заболотье	5,1	0,0	0,0	0,0	5,1	0,0	3
14.	28 ОП МЗ 28Н-1202	Мошенка - Большое Веретье	4,8	0,0	0,0	0,0	4,8	0,0	3
15.	28 ОП МЗ 28Н-1203	Святое - Сухлово	4,5	0,0	0,0	0,0	0,0	4,5	3
16.	28 ОП МЗ 28Н-1204	Святое - Анушино	9,1	0,0	0,0	0,0	8,2	0,9	3
17.	28 ОП МЗ 28Н-1205	Черный Дор - Лежнево	10,0	0,0	0,0	0,0	10,0	0,0	3
18.	28 ОП МЗ 28Н-1206	Залесье - Локотец - Лещины	10,7	0,0	0,0	0,0	10,7	0,0	3
19.	28 ОП МЗ 28Н-1209	Щучье - Роги	7,4	0,0	0,0	0,0	7,4	0,0	3
20.	28 ОП МЗ 28Н-1210	Щучье - Лукьяново	4,6	0,0	0,0	0,0	4,6	0,0	3
21.	28 ОП МЗ 28Н-1212	Косарово - Данилово	1,5	0,0	0,0	0,0	1,5	0,0	3
22.	28 ОП МЗ 28Н-1213	Замошье - Алкатово	4,0	0,0	0,0	0,0	4,0	0,0	3
23.	28 ОП МЗ 28Н-1214	Подъезд к д. Петриково	1,4	0,0	0,0	0,0	0,0	1,4	3
24.	28 ОП МЗ 28Н-1215	Занепречье - Малое Лохово	8,5	0,0	0,0	0,0	8,5	0,0	3
25.	28 ОП МЗ 28Н-1216	Иванова Гора - Ясенское	20,5	0,0	0,0	0,0	20,5	0,0	3
26.	28 ОП МЗ 28Н-1218	Подъезд к д. Горбово	1,5	0,0	0,0	0,0	0,0	1,5	3
27.	28 ОП МЗ 28Н-1219	Сиговка - Буковичи	6,5	0,0	0,0	0,0	0,0	6,5	3
28.	28 ОП МЗ 28Н-1220	"Торжок - Осташков" - Старые Поля	4,0	0,0	0,0	0,0	4,0	0,0	3
29.	28 ОП МЗ 28Н-1221	"Торжок - Осташков" - Крапивня	3,0	0,0	1,0	0,0	2,0	0,0	3
30.	28 ОП МЗ 28Н-1222	"Осташков - Волговерховье" - Высокое	10,7	0,0	0,0	0,0	10,7	0,0	3
31.	28 ОП МЗ 28Н-1224	Подъезд к д. Погорелое	1,0	0,0	1,0	0,0	0,0	0,0	3
32.	28 ОП МЗ 28Н-1225	Пачково - Ляпино	4,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4,0	3
33.	28 ОП МЗ 28Н-1227	Залучье - Жегалово	3,0	0,0	0,0	0,0	3,0	0,0	3
		ИТОГО	178,8	0,0	2,0	0,0	131,4	45,4

";

6) приложения 58.1, 58.2, 58.3, 58.4, 58.5, 59, 60, 61, 62 признать утратившими силу;

7) в приложении 64 "Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тверской области, государственные полномочия по содержанию которых переданы органам местного самоуправления муниципального образования Рамешковский район":

а) строку 5 изложить в следующей редакции:

"

5.

28 ОП МЗ 28Н-1256

Городок - Медведица

1,9

0,0

0,0

0,0

1,9

0,0

3

";

б) строку

"

Итого

170,2

0,0

16,2

0,0

101,9

52,1

"

изложить в следующей редакции:

"

Итого

168,3

0,0

16,2

0,0

100,0

52,1

";

8) в приложении 85 "Способ расчета нормативов, необходимых для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Тверской области, и Методика распределения субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тверской области":

а) в пункте 1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"SЗ - стоимость зимнего содержания 1 километра автомобильной дороги Тверской области 3 класса, определенная областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным в сфере дорожной деятельности, на основе государственных сметных нормативов Российской Федерации и методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации", рассчитанная ресурсным методом в ценах текущего года;";

абзацы четвертый - восьмой признать утратившими силу;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Sл - стоимость летнего содержания 1 километра автомобильной дороги Тверской области 3 класса, определенная областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным в сфере дорожной деятельности, на основе государственных сметных нормативов Российской Федерации и методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации", рассчитанная ресурсным методом в ценах текущего года;";

абзацы десятый - четырнадцатый признать утратившими силу;

б) в абзаце 6 пункта 2 слова "в 2010 году Si = S0;" исключить.

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Пункты 4 - 8 статьи 1 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2018 года и до вступления в силу применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в связи с формированием и утверждением областного бюджета Тверской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя

Пояснительная записка
к проекту закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности"

1. Общая характеристика проекта закона.

Проектом закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности" (далее - Законопроект) предлагается внести изменения в наименование, преамбулу, статью 2, а также в отдельные приложения к закону Тверской области от 03.02.2010 N 12-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности".

2. Обоснование необходимости принятия проекта закона.

Законом Тверской области от 17.04.2017 N 27-ЗО муниципальные образования, входящие в состав территории Осташковского района, преобразованы в Осташковский городской округ. В связи с чем, Законопроектом предлагается уточнить перечень муниципальных образований, которые наделяются государственными полномочиями по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тверской области (далее - автодороги регионального значения).

Законопроектом уточняется состав переданных полномочий (в части исключения оценки технического состояния автодорог регионального значения), а также актуализируется способ расчета нормативов, необходимых для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Тверской области (в части исключения индексов роста норматива в зимний и летний периоды).

Законопроектом уточняется протяженность автодороги 28 ОП МЗ 28Н-1256 "Городок - Медведица" в Рамешковском районе в связи с проведением кадастровых работ по уточнению протяженности данной автодороги.

Кроме того, Законопроектом вносятся правки технического характера.

3. Возможные последствия принятия проекта закона.

Принятие Законопроекта позволит повысить результативность и эффективность использования бюджетных средств.

4. Оценка соответствия проекта закона федеральному и региональному законодательству.

Принятие Законопроекта потребует внесения изменений в нормативные правовые акты Тверской области согласно перечню нормативных правовых актов Тверской области, подлежащих принятию, изменению, дополнению или признанию утратившими силу в связи с принятием Законопроекта.

5. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона.

Реализация Законопроекта не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из областного бюджета Тверской области.

6. Информация о проведении оценки регулирующего воздействия и ее результатах.

Заключение об оценке регулирующего воздействия не требуется.

Перечень
нормативных правовых актов Тверской области, подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу в связи с принятием проекта закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности"

В связи с принятием закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности" необходимо внести соответствующие изменения в постановление Правительства Тверской области от 10.11.2015 N 525-пп "О государственной программе Тверской области "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области" на 2016 - 2021 годы".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Тверской области "О внесении изменений в закон Тверской области "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности"
(далее - Законопроект)

В закон Тверской области от 03.02.2010 N 12-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности" (далее - Закон N 12-ЗО) предлагаются к внесению следующие изменения:

1. Перераспределить с 2018 года полномочия по содержанию автодорог регионального значения 3 класса в Осташковском городском округе следующим образом:

N п/п	Наименование муниципального образования Тверской области	Протяженность автомобильных дорог, км
		предусмотрено в 2017 году	планируется с 2018 года	отклонение
1	Осташковский район	11,4	178,8	+ 167,4
2	Сиговское сельское поселение Осташковского района	30,8	-	- 30,8
3	Ботовское сельское поселение Осташковского района	8,4	-	- 8,4
4	Святосельское сельское поселение Осташковского района	38,6	-	- 38,6
5	Сорожское сельское поселение Осташковского района	18,6	-	- 18,6
6	Ждановское сельское поселение Осташковского района	7,0	-	- 7,0
7	Мошенское сельское поселение Осташковского района	4,8	-	- 4,8
8	Замошское сельское поселение Осташковского района	39,6	-	- 39,6
9	Залучьенское сельское поселение Осташковского района	8,1	-	- 8,1
10	Хитинское сельское поселение Осташковского района	11,5	-	- 11,5
	ИТОГО	178,8	178,8	-

Дополнительного финансирования из областного бюджета Тверской области по государственной программе Тверской области "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области" на 2016-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 10.11.2015 N 525-пп, не потребуется.

Реализация мероприятия будет осуществляться администрацией Осташковского района за счет средств, предусмотренных в 2018 году администрациям сельских поселений Осташковского района.

2. Уточнить по результатам проведения кадастровых работ на основании проекта постановления Правительства Тверской области "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 10.02.2009 N 30-па" протяженность автодороги межмуниципального значения "Городок - Медведица" Рамешковского района, которая в итоге уменьшится и составит 1,9 км (в соответствии с действующим редакцией закона N 12-ЗО - 3,8 км).

3. Актуализировать способ расчета нормативов необходимых для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Тверской области.

Законом Тверской области от 29.12.2016 N 105-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в рамках государственной программы Тверской области "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области" на 2016-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 10.11.2015 N 525-пп (далее - Государственная программа), на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области отдельных государственных полномочий Тверской области по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения 3 класса, в том числе ледовых переправ (далее - содержание автодорог регионального значения 3 класса), предусматриваются бюджетные ассигнования в размере 309 845,9 тыс. руб.

Расчет затрат для бюджетополучателей на 2017 год произведен на основании способа расчета нормативов, необходимых для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Тверской области (далее - Способ расчета норматива), и методики распределения субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию автодорог регионального значения 3 класса, утвержденных в приложении 85 к Закону N 12-ЗО, который представлен в таблице 1.

Таблица 1

Расчет общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Тверской области на 2017 год

		По действующей методике (утверждено в областном бюджете)
		зима	лето	итого
1	Стоимость содержания 1 км дороги, руб.	27 569,03	20 320,76	47 889,79
	Общий объем субвенции, руб.	177 593 350,38	130 901 662,15	308 495 012,53
	ИТОГО, тыс. руб. (округ)	177 593,40	130 901,70	308 495,10
2	Стоимость содержания ледовой переправы, руб.	1 338 308,10	-	1 338 308,10
	Общий объем субвенции, руб.	1 338 308,10	-	1 338 308,10
	ИТОГО, тыс. руб. (округ)	1 338,40	-	1 338,40
3	Стоимость содержания участка а/д к ледовой переправе (только в зимний период-указано в Законе N 12-ЗО), руб.	12 406,06	-	12 406,06
	Общий объем субвенции, руб.	12 406,06	-	12 406,06
	ИТОГО, тыс. руб. (округ)	12,40	-	12,40
4	ВСЕГО общий объем субвенции, руб.	178 944 064,54	130 901 662,15	309 845 726,69
	ВСЕГО, тыс. руб. (округ)	178 944,20	130 901,70	309 845,90

По результатам проверки, проведенной в Министерстве транспорта Тверской области и в муниципальных образованиях Тверской области в 2016 году, Контрольно-счетной палатой Тверской области установлены факты необоснованного завышения стоимости выполненных работ на автомобильных дорогах 3 класса, полномочия по содержанию которых переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области Законом N 12-ЗО.

Завышение стоимости работ в 2015 году при расчетах с подрядными организациями произведена за счет применения индексов роста нормативов в летний (1,41) и зимний (1,46) периоды.

В целях повышения результативности и экономности при использовании бюджетных средств Министерству транспорта Тверской области по итогам проверки предписано обеспечить разработку Законопроекта, предусматривающего актуализацию Способа расчета нормативов, исключив тем самым из расчета индексы роста в зимний и летний периоды.

Кроме того, Министерством транспорта Тверской области дополнительно предлагается из Способа расчета нормативов исключить коэффициенты в виде индексов-дефляторов, применяемые в соответствующем финансовом году к установленной в 2008 году стоимости работ на 1 км в зимний и летний периоды, заменив правом ежегодного определения такой стоимости в ценах текущего периода уполномоченным в сфере дорожной деятельности областным исполнительным органом государственной власти Тверской области на основе государственных сметных нормативов Российской Федерации и методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации", рассчитанных ресурсным методом.

Новый Способ расчета нормативов, согласно Законопроекту, предлагается ввести в действие с 2018 года.

Для наглядного определения объема затрат областного бюджета Тверской области на предоставление субвенции в рамках Закона N 12-ЗО Министерством транспорта Тверской области произведены расчеты в текущих ценах (1 квартал 2017 года).

При этом, за основу взяты сведения из государственных контрактов на 2017 год, заключенных ГКУ "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" (далее - ГКУ "Дирекция ТДФ") на содержание автодорог регионального значения 3 класса, что отражено в таблицах 2-4.

Таблица 2

Ведомость объемов и стоимости работ
по летнему содержанию 1 км автодорог регионального значения 3 класса на 2017 год (в ценах 1 квартала 2017 г)

п/п	Обоснование расценки	Наименование работ	Ед-ца изм	Количество на 1 км	Стоимость, руб.
					за ед.	Всего
1	Калькуляция	Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия	м2	3,53	524,70	1 852,19
2	с01-02-016-1	Планировка проезжей части гравийных дорог автогрейдером	1000 м2	36,00	190,50	6 858,00
3	с01-02-018-1	Восстановление профиля гравийных дорог с добавлением нового материала	1000 м2	0,30	21 362,91	6 408,87
		ИТОГО				15 119,06
		НДС	%	18,0		2 721,43
		ИТОГО				17 840,50

Таблица 3

Ведомость объемов и стоимости работ
по зимнему содержанию 1 км автодорог регионального значения 3 класса
на 2017 год (в ценах 1 квартала 2017 г)

п/п	Обоснование расценки	Наименование работ	Ед-ца изм.	Кол-во на 1 км	Стоимость , руб
					за ед.	всего
1	с01-05-024-1	Очистка автопавильонов и территорий, прилегающих к ним, от мусора, снега и льда	100 м2	0,04	1 410,13	56,41
2	с01-05-019-1	Очистка дорожных знаков от снега	100 шт.	0,03	1 509,59	45,29
3	с01-05-007-2	Очистка обочин от снега автогрейдерами	1км вала	6	203,19	1 219,14
4	с01-05-02-1	Очистка от снега съездов с автомобильной дороги	1000 м2	0,1	37,85	3,79
5	с01-05-010-2	Россыпь противогололедных материалов (ПЕСОК) комбинированной дорожной машиной	1000 м3	87,62	146,47	12 833,70
6	с01-05-006-1	Очистка дороги от снега автогрейдером	1000 м2	55,2	107,95	5 958,84
		ИТОГО				20 117,16
		НДС	%	18		3 621,09
		ИТОГО	руб			23 738,25

Таблица 4

Расчет общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Тверской области на 2017 год

		По расчету для МО (в ценах 1 кв.2017 и с объемами работ по государственным контрактам ГКУ "Дирекция ТДФ")
		зима	лето	итого
1	Стоимость содержания 1 км дороги, руб.	23 738,25	17 840,50	41 578,75
	Общий объем субвенции, руб.	152 916 346,70	114 924 397,69	267 840 744,39
	ИТОГО, тыс. руб. (округ)	152 916,30	114 924,40	267 840,70
2	Стоимость содержания ледовой переправы, руб.	1 338 308,10	-	1 338 308,10
	Общий объем субвенции, руб.	1 338 308,10	-	1 338 308,10
	ИТОГО, тыс. руб. (округ)	1 338,40	-	1 338,40
3	Стоимость содержания участка а/д к ледовой переправе (только в зимний период-указано в законе), руб.	12 406,06	-	12 406,06
	Общий объем субвенции, руб.	12 406,06	-	12 406,06
	ИТОГО, тыс. руб. (округ)	12,40	-	12,40
4	ВСЕГО общий объем субвенции, руб.	154 267 060,86	114 924 397,69	269 191 458,55
	ВСЕГО, тыс. руб. (округ)	154 267,10	114 924,40	269 191,50

Как видно из таблицы 4 объем субвенции для муниципальных образований Тверской области уменьшается на 40 654,4 тыс. руб. по отношению у утвержденному лимиту на 2017 год. В целях доведения лимитов до показателей 2017 года Министерством транспорта Тверской области предлагается увеличить объем работ на 1 км автодороги в летний период относительно объему работ, производимый по государственным контрактам, заключенным ГКУ "Дирекция ТДФ" по содержанию автодорог регионального значения 3 класса в 2017 году, что отражено в таблице 5.

Таблица 5

Ведомость объемов и стоимости работ
по летнему содержанию 1 км автодорог регионального значения 3 класса на 2017 год (в ценах 1 квартала 2017 г с увеличенным объемом работ)

п/п	Обоснование расценки	Наименование работ	Ед-ца изм	Количество на 1 км	Стоимость, руб.
					за ед.	Всего
1	Калькуляция	Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия	м2	3,53	524,70	1 852,19
2	с01-02-016-1	Планировка проезжей части гравийных дорог автогрейдером	1000 м2	42,00	190,50	8 001,00
3	с01-02-018-1	Восстановление профиля гравийных дорог с добавлением нового материала	1000 м2	0,30	21 362,91	6 408,87
4	калькуляция	Замена, установка дорожных знаков, сигнальных столбиков	шт	1,00	3 727,44	3 727,44
		ИТОГО				19 989,50
		НДС	%	18,0		3 598,11
		ИТОГО				23 587,61

Причины увеличения объемов работ:

- в государственных контрактах ГКУ "Дирекция ТДФ" затраты по планировке проезжей части гравийных автодорог автогрейдером заложены на 6 месяцев текущего года, а период переданных полномочий муниципальным образованиям Тверской области по содержанию автодорог регионального значения 3 класса равен 7 месяцам;

- затраты по установке и замене сигнальных столбиков и дорожных знаков на автодорогах являются мероприятиями, направленными на обеспечение безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, расчет общего объема субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области на 2017 год будет выглядеть следующим образом (таблица 6).

Таблица 6

Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Тверской области на 2017 год

		По расчету для МО (в ценах 1 кв.2017 и с объемами работ по государственным контрактам ГКУ "Дирекция ТДФ")
		зима	лето	итого
1	Стоимость содержания 1 км дороги, руб.	23 738,25	23 587,61	47 325,86
	Общий объем субвенции, руб.	152 916 346,70	151 945 958,47	304 862 305,17
	ИТОГО, тыс. руб. (округ)	152 916,30	114 924,40	267 840,70
2	Стоимость содержания ледовой переправы, руб.	1 338 308,10	-	1 338 308,10
	Общий объем субвенции, руб.	1 338 308,10	-	1 338 308,10
	ИТОГО, тыс. руб. (округ)	1 338,40	-	1 338,40
3	Стоимость содержания участка а/д к ледовой переправе (только в зимний период-указано в законе), руб.	12 406,06	-	12 406,06
	Общий объем субвенции, руб.	12 406,06	-	12 406,06
	ИТОГО, тыс. руб. (округ)	12,40	-	12,40
4	ВСЕГО общий объем субвенции, руб.	154 267 060,86	151 945 958,47	306 213 019,33
	ВСЕГО, тыс. руб. (округ)	154 267,10	151 946,00	306 213,10

Таким образом, общие затраты областного бюджета Тверской области на 2017 год в целях предоставления субвенции на содержание автодорог 3 класса составят 309 845,9 тыс. руб., что на 3 632,8 тыс. руб. меньше плановых назначений. Далее в последующих годах общий объем затрат будет изменяться в зависимости от стоимости указанных в зимний и летний периоды работ в текущих ценах на момент формирования обоснований бюджетных ассигнований по данному виду расходов в рамках Государственной программы.