Решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района Тверской области от 26 декабря 2017 г. N 291 "О Соглашениях о передаче органам местного самоуправления муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области части полномочий по решению вопросов местного значения сельских (городского) поселений Вышневолоцкого района Тверской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района Тверской области
от 26 декабря 2017 г. N 291
"О Соглашениях о передаче органам местного самоуправления муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области части полномочий по решению вопросов местного значения сельских (городского) поселений Вышневолоцкого района Тверской области"

Рассмотрев обращения глав сельских (городского) поселений Вышневолоцкого района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тверской области от 19.11.2014 N 92-ЗО "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Тверской области" (в редакции Закона N 61-30 ЗО от 15.08.2016), Уставом муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области, Порядком заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования "Вышневолоцкий район" Тверской области с органами местного самоуправления сельских (городского) поселений, входящих в состав Вышневолоцкого района Тверской области, о принятии (передаче) части полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденным решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 16.02.2011 N 191 (с изменениями от 21.08.2013 N 360), Собрание депутатов Вышневолоцкого района решило:

1. Принять исполнение органами местного самоуправления муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области (далее - Район) части полномочий по решению вопросов местного значения Борисовского, Горняцкого, Дятловского, Есеновичского, Зеленогорского, Княщинского, Коломенского, Лужниковского, Овсищенского, Садового, Солнечного, Сорокинского, Терелесовского, Холохоленского сельских поселений, городского поселения поселок Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области (далее - Поселения):

1) по составлению и рассмотрению проекта бюджета поселения, утверждению и исполнению бюджета поселения, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения в части:

- составления проекта бюджета Поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами Района и Поселения;

- разработки проектов решений представительного органа Поселения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в бюджет Поселения;

- осуществления учета налоговых и иных доходов, а также безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней в разрезе кодов Бюджетной классификации Российской Федерации и предоставления Поселению информации по данному вопросу в любое время по устному запросу;

- оказания консультативной помощи при подготовке проектов муниципальных правовых актов по установлению, изменению, введению в действие и прекращению действия местных налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов либо их отмене и направления их на утверждение в представительный орган Поселения;

- ведения реестра источников доходов Поселения;

- составления и ведения бюджетной росписи Поселения и внесения в нее изменений в установленном порядке;

- доведения лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до распорядителей и получателей средств бюджета Поселения;

- ведения в установленном порядке реестра расходных обязательств Поселения;

- составления и ведения кассового плана Поселения;

- осуществления операций со средствами бюджета Поселения на лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Тверской области и Управлении финансов администрации Вышневолоцкого района;

- осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств Поселения;

- разработки проекта решения представительного органа Поселения, проектов постановлений администрации Поселения об исполнении бюджета Поселения;

- осуществления исполнения судебных актов по искам к Поселению о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

- осуществления исполнения решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Поселения;

- осуществления внутреннего финансового контроля (предварительного финансового контроля и последующего финансового контроля);

- составления отчетов об исполнении бюджета Поселения в соответствии с действующим законодательством.

2) по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в части:

- ведения реестра имущества находящегося в муниципальной собственности Поселения;

- разработки проектов решений представительного органа Поселения о прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Поселения, по вопросам разграничения государственного и муниципального имущества;

- разработки проектов постановлений и распоряжений главы администрации Поселения по вопросам отчуждения, передачи в пользование (аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, по концессионному соглашению), в качестве вклада в уставной (складочный, паевой) капитал (фонд) юридических лиц, залога имущества находящегося в муниципальной собственности Поселения;

- проведения мероприятий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами Района и Поселений, направленных на:

а) отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности Поселения;

б) передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности Поселения, в пользование (аренду, доверительное управление, безвозмездное срочное пользование, по концессионному соглашению);

в) внесение имущества, находящегося в муниципальной собственности Поселения, в качестве вклада в уставной (складочный, паевой) капитал (фонд) юридических лиц;

г) залог имущества Поселения;

д) передачу в собственность граждан (приватизация) муниципального жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами Района.

3) по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в части:

- организации в границах поселения теплоснабжения населения;

- организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.

4) по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части:

- принятия в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласования переустройства и перепланировки жилых помещений;

- создания и организации работы межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда с целью подготовки и выдачи заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома), требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- осуществления муниципального жилищного контроля;

- выполнения функций органов местного самоуправления в рамках государственной программы Тверской области "Молодежь Верхневолжья" на 2017-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 12 декабря 2016 г. N 396-пп.

5) по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения в части:

- утверждения паспорта, согласования расписания движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярного сообщения автомобильного транспорта;

- информирования населения об организации маршрутов регулярного сообщения, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках, а также иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг на территории Поселения;

- осуществления координации работы перевозчиков на территории Поселения.

6) по созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части:

- выдачи разрешений на право организации розничного рынка;

- разработки и реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

7) по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части:

- организации библиотечного обслуживания населения Поселения;

- содержания библиотек, расположенных на территории Поселения;

- организации комплектования библиотечных фондов;

- организации обеспечения сохранности библиотечных фондов.

8) по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части:

- организации культурно-досугового обслуживания населения Поселения;

- содержания учреждений культуры клубного типа, домов культуры, домов досуга, расположенных на территории Поселения.

9) по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части:

- разработки Положений о проведении районных фестивалей, конкурсов и выставок народного художественного творчества;

- организации участия поселенческих любительских творческих коллективов, мастеров декоративно-прикладного творчества в международных, всероссийских, областных и районных фестивалях, конкурсах и выставках народного художественного творчества;

- организации участия в конкурсах творческих коллективов и отдельных исполнителей на присуждение российских, областных, районных премий за вклад в сохранение и развитие традиционной народной культуры;

- подготовки предложений для присвоения и подтверждения почётных званий коллективам народного художественного творчества.

10) по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части:

- формирования сборных команд по видам спорта для выступления на областных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях;

- участия в организации и проведении спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий;

- содействия в пропаганде здорового образа жизни и привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом.

11) по формированию архивных фондов поселения в части:

- организации хранения, учета, использования принятых архивных фондов Поселения и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования;

- оказания методической помощи в проведении экспертизы ценности документов в пределах компетенции, установленной в соответствии с действующими правилами и нормами;

- осуществления координации деятельности в части обеспечения единых подходов к учету, сохранности и комплектованию архивного фонда Поселений на территории Вышневолоцкого района в пределах установленной компетенции в соответствии с действующими правилами и нормами.

12) по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервированию земель и изъятию земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществлению в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части:

- разработки и утверждения градостроительных планов земельных участков;

- выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения;

- осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения (исключительно в отношении муниципального образования "Городское поселение поселок Красномайский" Вышневолоцкого района Тверской области).

13) по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части:

- создания, содержания и организации деятельности единой дежурно-диспетчерской службы.

1.1. Полномочия, указанные в пункте 1 настоящего решения, передаются на срок с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года включительно.

2. Объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов сельских (городского) поселений в бюджет муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области на исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в пункте 1 настоящего решения, составляет:

на 2018 год:

1) Муниципальное образование "Борисовское сельское поселение" Вышневолоцкий район Тверской области 2838570 рублей;

2) Муниципальное образование "Горняцкое сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 3309930 рублей;

3) Муниципальное образование "Дятловское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1792268 рублей;

4) Муниципальное образование "Есеновичское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 2953783 рублей;

5) Муниципальное образование "Администрация Зеленогорского сельского поселения" Вышневолоцкого района Тверской области 4419383 рублей;

6) Муниципальное образование "Княщинское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1426238 рублей;

7) Муниципальное образование "Коломенское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 3444929 рублей;

8) Муниципальное образование "Лужниковское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1823655 рублей;

9) Муниципальное образование "Овсищенское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1797250 рублей;

10) Муниципальное образование "Садовое сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 857221 рублей;

11) Муниципальное образование "Солнечное сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 4105823 рублей;

12) Муниципальное образование "Сорокинское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1904408 рублей;

13) Муниципальное образование "Терелесовское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 3506726 рублей;

14) Муниципальное образование Холохоленское сельское поселение Вышневолоцкого района Тверской области 1626431 рублей;

15) Муниципальное образование "Городское поселение поселок Красномайский" Вышневолоцкого района Тверской области 3847561 рублей;

на 2019 год:

1) Муниципальное образование "Борисовское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 2838570 рублей;

2) Муниципальное образование "Горняцкое сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 3309930 рублей;

3) Муниципальное образование "Дятловское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1792268 рублей;

4) Муниципальное образование "Есеновичское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 2953783 рублей;

5) Муниципальное образование "Администрация Зеленогорского сельского поселения" Вышневолоцкого района Тверской области 4419383 рублей;

6) Муниципальное образование "Княщинское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1426238 рублей;

7) Муниципальное образование "Коломенское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 3444929 рублей;

8) Муниципальное образование "Лужниковское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1823655 рублей;

9) Муниципальное образование "Овсищенское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1797250 рублей;

10) Муниципальное образование "Садовое сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 857221 рублей;

11) Муниципальное образование "Солнечное сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 4105823 рублей;

12) Муниципальное образование "Сорокинское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1904408 рублей;

13) Муниципальное образование "Терелесовское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 3506726 рублей;

14) Муниципальное образование Холохоленское сельское поселение Вышневолоцкого района Тверской области 1626431 рублей;

15) Муниципальное образование "Городское поселение поселок Красномайский" Вышневолоцкого района Тверской области 3847561 рублей;

на 2020 год:

1) Муниципальное образование "Борисовское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 2838570 рублей;

2) Муниципальное образование "Горняцкое сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 3309930 рублей;

3) Муниципальное образование "Дятловское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1792268 рублей;

4) Муниципальное образование "Есеновичское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 2953783 рублей;

5) Муниципальное образование "Администрация Зеленогорского сельского поселения" Вышневолоцкого района Тверской области 4419383 рублей;

6) Муниципальное образование "Княщинское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1426238 рублей;

7) Муниципальное образование "Коломенское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 3444929 рублей;

8) Муниципальное образование "Лужниковское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1823655 рублей;

9) Муниципальное образование "Овсищенское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1797250 рублей;

10) Муниципальное образование "Садовое сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 857221 рублей;

11) Муниципальное образование "Солнечное сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 4105823 рублей;

12) Муниципальное образование "Сорокинское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 1904408 рублей;

13) Муниципальное образование "Терелесовское сельское поселение" Вышневолоцкого района Тверской области 3506726 рублей;

14) Муниципальное образование Холохоленское сельское поселение Вышневолоцкого района Тверской области 1626431 рублей;

15) Муниципальное образование "Городское поселение поселок Красномайский" Вышневолоцкого района Тверской области 3847561 рублей.

3. Председателю Собрания депутатов Вышневолоцкого района заключить с органами местного самоуправления сельских (городского) поселений Вышневолоцкого района Соглашения о передаче органам местного самоуправления муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области части полномочий по решению вопросов местного значения сельских (городского) поселений Вышневолоцкого района Тверской области (прилагаются).

4. Признать утратившими силу с 1 января 2018 года:

- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 22.12.2016 N 216 "О Соглашениях о передаче органам местного самоуправления муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области части полномочий по решению вопросов местного значения сельских (городского) поселений Вышневолоцкого района Тверской области на 2017 год";

- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 01.03.2017 N 226 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 22.12.2016 N 216 "О Соглашениях о передаче органам местного самоуправления муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области части полномочий по решению вопросов местного значения сельских (городского) поселений Вышневолоцкого района Тверской области на 2017 год";

- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 26.05.2017 N 250 "О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 22.12.2016 N 216 "О Соглашениях о передаче органам местного самоуправления муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области части полномочий по решению вопросов местного значения сельских (городского) поселений Вышневолоцкого района Тверской области на 2017 год".

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Муниципальный вестник. Вышневолоцкий район" и разместить его на официальном сайте муниципального образования "Вышневолоцкий район" в сети "Интернет".

6. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.

Председатель Собрания депутатов Вышневолоцкого района

О.Н. Глазов