Приложение. Генеральный план муниципального образования городское поселение город Лихославль Лихославльского района Тверской области

Приложение
к решению Собрания депутатов Лихославльского района
от 15.06.2018 N 298

Состав материалов по обоснованию проекта Генерального плана

N	Наименование документа	Инв. N
Текстовые материалы
1.	"Генеральный план. Муниципальное образование городское поселение город Лихославль Лихославльского района Тверской области. 1 этап - Информационно-аналитический. Комплексный градостроительный анализ территории городского поселения город Лихославль, оценка его природно-экологических, инженерно-строительных, демографических, социально-экономических, планировочных, инфраструктурных и других условий с обозначением проблемных ситуаций (материалы по обоснованию проекта)"	19/683
Графические материалы
1.	Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения М 1:5000	19/684
2.	Карта зон с особыми условиями территории М 1:5000	19/685
3.	Карта планируемого размещения объектов местного значения (водоснабжение, водоотведение) М 1:5000	19/686
4.	Карта планируемого размещения объектов местного значения (тепло-, газоснабжение) М 1:5000	19/687
5.	Карта планируемого размещения объектов местного значения (электроснабжение, связь) М 1:5000	19/688
6.	Карта планируемого размещения объектов местного значения М 1:5000	19/689
7.	Карта функциональных зон М 1:5000	19/690
Электронная версия проекта
1.	Электронная версия проекта на DVD-R (текстовые материалы в формате WORD, графические - в формате JPG, электронные слои в форматах ArcGIS)	19/691

1. Общие положения

1. Внесение изменений в Генеральный план муниципального образования городское поселение город Лихославль Лихославльского района Тверской области разработан ООО "Гео Лайн" по заказу Муниципального учреждения администрация городского поселения город Лихославль (Заказчик) в соответствии с Муниципальным контрактом N 44ГП от 05.09.2017.

2. Генеральный план разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Техническим заданием на выполнение работ по подготовке проекта "Внесения изменений в Генеральный план муниципального образования городское поселение город Лихославль Лихославльского района Тверской области" (приложение N 1 к муниципальному контракту N44ГП от 05.09.2017).

3. Разработка Генерального плана велась в соответствии с требованиями федеральных законодательных актов в действующих редакциях, в том числе:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 08.10.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 08.10.2007 N 257-ФЗ" имеется в виду "от 08.11.2007 N 257-ФЗ"

Федеральный закон Российской Федерации 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 21.12.2004N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

4. Подготовка Генерального плана велась с учетом следующих нормативных документов:

СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";

СНиП 11-02-96 "Инженерно-экологические изыскания для строительства. Основные положения";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

СНиП 2.04.03-85 "Канализация наружные сети и сооружения";

СНиП 2.04.07-86* "Тепловые сети"; методики расчета потребности тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий и сооружений;

СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети";

СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

СП 11.13.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны";

ГОСТ Р 22.0.07-95 "Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров";

ГОСТ Р 22.05-94 "Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения".

5. Генеральный план подготовлен на всю территорию городского поселения город Лихославль и в границах, установленных Законом Тверской области от 28.02.2005 N 35-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Лихославльский район", и наделении их статусом городского, сельского поселения" (в ред. Законов Тверской области от 06.06.2006 N 52-ЗО, от 17.04.2017 N 24-ЗО, от 04.05.2017 N 32-ЗО). Этим же законом муниципальное образование город Лихославль наделен статусом городского поселения.

6. При разработке Генерального плана проанализированы и учтены следующие документы:

Схема территориального планирования Лихославльского района, утвержденная Решением Совета депутатов Лихославльского района от 26.12.2011 N 184;

Схема территориального планирования Тверской области, утвержденная Постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 806-пп.

7. Генеральный план городского поселения город Лихославль разработан на следующие проектные периоды:

расчетный срок - 2035 год,

в том числе, первая очередь - 2025 год.

8. Проектные решения Генерального плана городского поселения город Лихославль на первую очередь строительства и расчетный срок являются основанием для разработки:

документации по планировке территории;

правил землепользования и застройки городского поселения город Лихославль.

9. Внесение изменений в Генеральный план выполнено с использованием следующих материалов:

Топографический план масштаба 1:2000 на городское поселение город Лихославль (2013 г.);

Схема территориального планирования Лихославльского муниципального района Тверской области, утвержденная Решением Совета депутатов Лихославльского района от 26.12.2011 N 184;

Генеральный план муниципального образования городское поселение город Лихославль Лихославльского района Тверской области, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения город Лихославль от 27.03.2014 N 42.

10. Генеральный план разработан с применением компьютерной геоинформационной системы (ГИС) - программный пакет MapInfo.

2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения. Перечень мероприятий по территориальному планированию

2.1. Корректировка границ муниципального образования

Корректировка границ муниципального образования городского поселения город Лихославль: приведение в соответствие с кадастровым делением и земельными участками, зарегистрированными в государственном кадастре недвижимости.

2.2. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры территории

Развитие жилых зон:

На первую очередь:

Реконструкция квартала и уплотнение жилой застройки до 3 этажей по ул. Комсомольская между пер. Привокзальный и пер. Театральный (0,4 га);

Реконструкция квартала и уплотнение жилой застройки до 5 этажей по Объездной дороге и по пер. Комсомольский (общей площадью 1,4 га);

Реконструкция квартала и уплотнение жилой застройки до 5 этажей по ул. Комсомольская (общей площадью 0,3 га);

Резервирование территории для индивидуальной жилой застройки на северо-востоке городского поселения в части территории между пер. Лихославльский и ул. Октябрьская (21,4 га).

На расчетный срок:

Резервирование территории для индивидуальной жилой застройки на северо-востоке городского поселения в части территории между пер. Лихославльский и ул. Октябрьская (39,3 га).

Развитие производственных зон:

На первую очередь:

Резервирование перспективной инвестиционной площадки в юго-западной производственной зоне (40,0 га);

Реконструкция площадки территории Льнозавода в существующих границах (17,8 га).

Развитие общественно-деловых зон:

На первую очередь:

Резервирование участка для размещения детского дошкольного учреждения по пер. Лихославльскому (6,5 га);

Размещение здания поликлиники в составе территории существующего больничного комплекса по пер. Лихославльскому;

Размещение Физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Школьная (1,1 га);

Резервирование площадки для размещения спортивных объектов на территории нефункционирующих отстойников в южной части городского поселения (14,8 га);

Размещение спортивных объектов на территории МОУ СОШ N 2 по ул. Школьная (1,1 га);

Резервирование территории для размещения здания гостиницы на пересечении пер. Привокзального и ул. Советской (0,2 га);

Размещение двух торговых центров по ул. Лихославльская (2,0 га);

Размещение торгового центра на пересечении ул. Комсомольская и пер. Привокзальный;

Размещение торгового центра по ул. Аптекарская (0,4 га);

Размещение часовни по ул. Лихославльская в производственной зоне (1,8 га).

На расчетный срок:

Размещение торгового центра и кафе на пересечении ул. Октябрьской и ул. Свободной (1,7 га);

Резервирование территории для размещения спортивных площадок по пер. Лихославльский (4,7 га).

Развитие рекреационных зон:

На первую очередь:

Организация зоны озеленения общего пользования по ул. Лихославльская (0,4 га);

Организация зоны озеленения общего по ул. Октябрьской (0,7 га);

Организация зоны озеленения общего рядом с территорией Льнозавода (0,5 га);

Организация зоны озеленения общего пользования вдоль р. Черемушка (10,9 га).

На расчетный срок:

Организация зоны озеленения общего пользования в кварталах индивидуальной жилой застройки на северо-востоке города (6,9га).

Развитие зон специального назначения:

На первую очередь:

Организация зоны специального озеленения на юго-востоке городского поселения вдоль железной дороги (23,6 га);

Расширение кладбища (5,0 га).

2.3. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения:

2.3.1. Развитие и размещение объектов жилищного фонда

Мероприятия на расчетный срок (количественные показатели даны на весь период реализации генерального плана, включая первую очередь):

Увеличение жилищного фонда городского поселения город Лихославль до 332,4 тыс. м², что позволит увеличить среднюю жилищную обеспеченность до 28,4 м² общей площади на человека. В течение расчетного срока объем нового жилищного строительства составит 54,3 тыс. м² (среднегодовой объем нового жилищного строительства составит около 2,5 тыс. м²).

Структура нового жилищного строительства по этажности на расчетный срок:

среднеэтажная жилая застройка (5 этажей) - 20 %;

малоэтажная жилая застройка высотой до 3 этажей включительно - 13%;

застройка индивидуальными жилыми домами - 67 %.

Для размещения нового жилищного строительства на расчетный срок потребуется 63,5 га территории, в том числе:

среднеэтажная жилая застройка -1,5 га;

малоэтажная жилая застройка - 1,3 га;

застройка индивидуальными жилыми домами - 60,7 га;

Мероприятия на первую очередь:

Жилищное строительство на первую очередь в объеме 30,7 тыс. м² общей площади (среднегодовой объем нового жилищного строительства ~ 2,6 тыс. м²). К концу периода первой очереди жилищный фонд городского поселения город Лихославль достигнет показателя 312,8 тыс. м², а средняя жилищная обеспеченность увеличится до 26,3 м² общей площади на человека.

Для размещения нового жилищного строительства на первую очередь потребуется 41,9 га территории.

2.3.2. Развитие и размещение объектов капитального строительства социального и культурно-бытового обслуживания

Мероприятия на расчетный срок:

Строительство следующих учреждений и предприятий обслуживания населения на расчетный срок:

Наименование	Емкость	Место размещения
Спортивные сооружения
Спортивные площадки	1 га	пер. Лихославльский (в новом жилом районе)
Предприятия торговли и общественного питания, коммунально-бытового обслуживания
Торговый центр	1 объект	ул. Октябрьская (в новом жилом районе)
Объекты общественного питания	100 мест	ул. Октябрьская (в новом жилом районе)

Мероприятия на первую очередь:

Строительство следующих учреждений и предприятий обслуживания на первую очередь:

Наименование	Емкость	Место размещения
Учреждения здравоохранения
Поликлиника	1 объект
Учреждения образования
Детский сад	110	пер. Лихославльский
Спортивные сооружения
Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном	1 объект	ул. Школьная
Спортивные залы	1000 кв.м. площади пола
Бассейн	300 кв.м зеркала воды
Спортивные площадки	1 га	Парк "Южный"
Предприятия торговли и общественного питания, коммунально-бытового обслуживания
Торговый центр	5 объектов	ул. Лихославльская (2 объекта), ул. Комсомольская ул. Советская ул. Октябрьская (в новом жилом районе)
Объекты общественного питания	100 мест	г. Лихославль
Прочие объекты
Часовня	1 объект	ул. Лихославльская
Автостоянка	1 объект	ул. Лихославльская

2.3.3. Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры

Мероприятия на расчетный срок:

Строительство ж/д линии Лихославль - Сонково;

Реконструкция а/д "Москва - Санкт-Петербург" - Лихославль в границах городского поселения;

Реконструкция а/д Лихославль - Барановка - Большое Плоское - Калашниково в границах городского поселения;

Строительство улиц в жилой застройке в районах нового малоэтажного жилищного строительства в продолжении пер. Лихославльского на севере города;

Ввод новых пригородных автобусных маршрутов на Ильинское, Крючково;

Охват внутригородским автобусным сообщением районов новой жилой застройки;

Строительство АЗС на Объездной дороге;

Строительство СТО на ул. Вагжанова.

Мероприятия на первую очередь:

Реконструкция а/д Лихославль - Ильинское до соответствия параметрам III технической категории;

Строительство вертолетной площадки на юго-западе города;

Строительство автостанции около ж/д вокзала;

Реконструкция и благоустройство (строительство тротуаров, озеленение) основных магистральных улиц и дорог муниципального образования;

Ликвидация грунтовых разрывов на ул. Бежецкая, ул. Советская, ул. Дамба;

Организация системы единых пешеходных направлений;

Увеличение частоты движения внутригородского автобусного маршрута;

Строительство СТО на Объездной дороге.

2.3.4. Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры

Водоснабжение

В целях обеспечения населения достаточно гарантированной системой водоснабжения, а также учитывая значительный износ водопроводных сетей и необходимость реконструкции водозаборных узлов, предлагаются следующие мероприятия:

Мероприятия на расчетный срок:

Строительство водопроводных сетей и сооружений для нового строительства расчетного срока.

Мероприятия на первую очередь:

Реконструкция (20,0 км) и строительство (8,0 км) водопроводных сетей;

Реконструкция артезианских скважин;

Строительство станций по водоочистке;

Разработка проектов и обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Водоотведение

С целью улучшения экологической ситуации и повышению уровня благоустройства населения необходимо проведение ряда мероприятий:

Мероприятия на расчетный срок:

Строительство канализационных сетей и сооружений для нового строительства расчетного срока.

Мероприятия на первую очередь:

Реконструкция КОС с применением энергосберегающего оборудования;

Реконструкция существующих (15,0 км) и строительство (6,0 км) канализационных сетей;

Реконструкция КНС;

Разработка проектной документации и строительство системы водоотведения поверхностного стока с очистными сооружениями.

Электроснабжение

Для обеспечения надёжного электроснабжения потребителей городского поселения на перспективу потребуется проведение следующих мероприятий.

Мероприятия на расчетный срок:

Объекты местного значения

Строительство трансформаторных подстанций (ТП) 10/0,4 кВ - 1 шт.;

Строительство сетей 10 кВ - ,0,2 км;

Модернизация существующих ТП 10/0,4 кВ с внедрением энергосберегающих технологий и сетей 10 кВ в соответствии с инвестиционной программой эксплуатирующей организации.

Мероприятия на первую очередь:

Объекты регионального значения

Реконструкция ПС 110/35/10 кВ "Лихославль" с заменой устаревшего оборудования.

Объекты местного значения

Строительство трансформаторных подстанций (ТП) 10/0,4 кВ - 2 шт.;

Строительство сетей 10 кВ - 0,5 км;

Приведение к нормативной категории надежности электроснабжения существующих объектов соцкультбыта, газо-, тепло-, и водоснабжения, не обеспеченных в настоящее время такой категорией;

Модернизация существующих ТП 10/0,4кВ с внедрением энергосберегающих технологий и сетей 10 кВ в соответствии с инвестиционной программой эксплуатирующей организации.

Теплоснабжение

Для бесперебойной и надёжной работы системы теплоснабжения города необходима поэтапная реконструкции и модернизация всех элементов системы теплоснабжения и проведение ряда мероприятий.

Мероприятия на расчетный срок:

Поэтапная реконструкция тепловых сетей (оптимизация диаметров, проведение энергосберегающих мероприятий при передаче тепловой энергии - применение труб с эффективной изоляцией) для увеличения срока службы теплосетей;

Внедрение энергосберегающих технологий (приборы коммерческого учета тепловой энергии на тепловых источниках и др.).

Мероприятия на первую очередь:

Модернизация существующих и строительство новых котельных;

Перекладка ветхих тепловых сетей ориентировочной протяженностью 19,0 км;

Строительство участка трубопровода (перемычка D=200 мм) от теплотрассы по ул. К. Маркса до ЦТП (ул. Школьная) ориентировочной протяженностью 0,9 км;

Использование для децентрализованного теплоснабжения индивидуального строительства индустриальных автономных 2-х функциональных теплогенераторов (АИТ), обеспечивающих потребности отопления и горячего водоснабжения потребителей, работающих на природном газе.

Газоснабжение

Для обеспечения надёжной и устойчивой работы системы газоснабжения необходима реализация ряда мероприятий.

Мероприятия на расчетный срок:

Развитие инфраструктуры газового хозяйства в увязке со сроками строительства новых объектов;

Строительство распределительных газопроводов для газификации площадок нового строительства в г. Лихославль - 3,2 км;

Применение газопроводов из полиэтилена;

Строительство распределительных газопроводов Автодор в г. Лихославль - 0,8 км;

Строительство распределительных газопроводов для газификации поселений в г. Лихославль - 4,4 км.

Мероприятия на первую очередь:

Разработка схем газификации газифицируемых населенных пунктов городского поселения город Лихославль;

Строительство распределительных газопроводов 7,3 км и 2 ГРП для газификации площадок нового строительства в г. Лихославль;

Строительство распределительных газопроводов для газификации д. Челновка - 1,2 км;

Строительство распределительных газопроводов для газификации п. Мышки - 1,2 км.

Связь и радиофикация

Мероприятия на расчетный срок:

Внедрение новейших технологических достижений в области средств связи включая спутниковую связь и цифровое телерадиовещание.

Мероприятия на первую очередь

Обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые АТС и оптические кабели;

Удовлетворение всех заявок на установку телефонов; строительство сетей связи в новых жилых районах;

Обеспечение содействия организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в строительстве сооружений связи и предоставлении помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.

Увеличение количества пунктов Internet для населения на основе автоматизированной сети связи района;

Подготовка сети телевизионного вещания к переходу на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в населенных пунктах поселения.

2.4. Охрана окружающей среды и санитарная очистка территории

Мероприятия на расчетный срок:

В целом для улучшения и оптимизации экологической ситуации следует предусмотреть следующие мероприятия:

Проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единой информационной базы данных источников;

Благоустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других источников загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почвы;

Устройство и оборудование мест массового отдыха населения.

Мероприятия на первую очередь:

Мероприятия по снижению вредного воздействия от стационарных источников:

Реконструкция площадки территории Льнозавода с таким расположением на территории производств, чтобы санитарно-защитная зона этих не выходила за границы функциональной зоны;

Размещение производственных объектов не выше 4-5 класса опасности в производственной зоне в юго-западной части города;

Создание и ведение реестра объектов, для которых требуется установление санитарно-защитных зон, обновление информационной базы по основным источникам загрязнения;

Разработка проектов санитарно-защитных зон предприятий: Премиксный завод ООО "ВитОМЭК", ООО "Российские лакомства", ООО "Лихославльский завод светотехнических изделий",ЗАО "Художественные промыслы", ООО "Селигер Холдинг", Молокозавод ООО "Буренка" с проведением комплекса мероприятий по уменьшению размера санитарно-защитной зоны до нормируемых объектов *(1);

Озеленение примагистральных территорий и участков защитного коридора вдоль железнодорожных путей шумо- и газопоглощающими породами зеленых насаждений;

Шумовая защита зданий (установка пластиковых стеклопакетов и пр.);

Реконструкция и ремонт инженерного и технологического оборудования жилых домов.

Мероприятия по снижению электромагнитного воздействия:

Соблюдение предельно-допустимых уровней ЭМИ от источников электромагнитных излучений в зоне жилой застройки (телецентр, радиостанции, установки мобильной связи, линии электропередач, электроподстанции);

Организация санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки от источников ЭМИ;

Увеличение высоты антенн, распределение мощностей передающих устройств и прочие технические мероприятия по уменьшению негативного электромагнитного излучения;

Замена линий электропередач на кабельные линии.

Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности:

Учет и контроль источников радиоактивного загрязнения на территории городского поселения;

Контроль уровня радона в подвальных помещениях.

Мероприятия по обеспечению санитарной очистки территории и охране почвенного покрова:

Обустройство контейнерных площадок для временного накопления отходов с селективным принципом сбора мусора;

Обеспечение своевременного сбора и вывоза бытовых отходов на полигон ТБО;

Организация сбора и вывоза мусора с территорий гаражных кооперативов, автостоянок, с дачных массивов, с кладбищ, от частного сектора, недопущение образования несанкционированных свалок.

_____________________________

*(1) До момента проведения мероприятий по сокращению санитарно-защитных зон, в границах нормативных санитарно-защитных зон необходимо соблюдать режимы использования территорий, установленные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" Новая редакция (включая СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 Изменения N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 Новая редакция, СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция, СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция).

При невозможности сокращения санитарно-защитной зоны, необходимо обеспечить расселение людей за пределы санитарно-защитной зоны, либо вынести предприятие на достаточное расстояние от жилой застройки.

2.5. Развитие системы озеленения

Одним из эффективных инструментов поддержания устойчивости природного комплекса города является формирование единой и взаимосвязанной системы озеленения, способной поддерживать эколого-санитарное состояние населенного пункта и выполнять рекреационные функции.

Основными направлениями по развитию системы зеленых насаждений являются: сохранение природного наследия, реконструкция существующих насаждений искусственного и естественного происхождения, формирование нового озеленения в соответствии с современными экологическими требованиями.

В соответствии с общими архитектурно-планировочными решениями проектом предлагаются следующие мероприятия развития системы озеленения:

Мероприятия на расчетный срок:

Увеличение обеспеченности озелененными территориями общего пользования до нормативных показателей;

Формирование скверов и прогулочных зон для новых жилых микрорайонов городского поселения с использованием разнообразных форм озеленения, в том числе пейзажных композиций, внедрение малых скульптурных форм, освещения;

Развитие озелененных территорий ограниченного пользования: благоустройство и оформление территорий детских садов, школ, больниц;

Сохранение и контроль защитных лесов вдоль транспортных магистралей, в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

Увеличение доли защитных озеленений, особенно на границе с источниками загрязнения окружающей среды: предприятиями, транспортными магистралями и др.;

Разработка единой схемы и программы озеленения городского поселения.

Мероприятия на первую очередь:

Реконструкция и благоустройство существующих озелененных территорий (парковая зона микрорайона "Южный", скверы) с использованием разнообразных форм озеленения, в том числе пейзажных композиций, внедрение малых скульптурных форм, освещения;

Организация благоустроенной рекреационной зоны вдоль оз. Лихославльское по улице Октябрьская. Данная зона будет удовлетворять рекреационным потребностям населения, в том числе и в летний период. Инфраструктура проектируемой зоны должна удовлетворять современным санитарно-экологическим нормативам (ГОСТ 17.1.5.02-80, СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест");

Организация скверов в восточной части города по ул. Октябрьская;

Организация парковой зоны в южной части города севернее спортивной площадки вдоль реки Черемушка.

2.6. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Пожарная безопасность.

Предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Мероприятия на первую очередь:

Поддержание существующего фонда защитных сооружений;

Планирование мероприятий по оборудованию пункта временного размещения эвакуируемого населения, приемного эвакопункта;

Реконструкция существующей системы оповещения поселения с последующим подключением к АСЦО области через ЕДДС муниципального района;

Накопление средств индивидуальной защиты населения, медицинского обеспечения в экстренных ситуациях;

Обеспечение населения поселения связью для экстренных вызовов пожарной охраны, медицинской службы, милиции;

Планирование обустроенных мест отдыха на оз. Лихославльское;

Молниезащита зданий, в соответствии с требованиями "Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций" СО 153-34.21.122-2003;

Строительство зданий и сооружений с расчетом элементов:

- на ветровые нагрузки скорости ветра более 23 м/с;

- конструкции кровель на восприятие снеговых нагрузок 240 кг/м2, установленных СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия" для данного района строительства;

- оборудования, исходя из температур наружного воздуха -29°С в течение наиболее холодной пятидневки требованиями СНиП 23-01-99 "Строительная климатология" для климатического пояса, соответствующего условиям Тверской области.

Мероприятия на расчетный срок:

Реконструкция с доведением до состояния готовности противорадиационных укрытий (ПРУ), существующих на территории поселения;

Устройство ПРУ при строительстве новых жилых и общественных зданий;

Устройство помещений на животноводческих предприятиях, обеспечивающих защиту животных при радиоактивном заражении, устройство резервуаров, накопителей для защищенного запаса воды и кормов;

Устройство причала и спасательной станции на оз. Лихославльское;

Запрещение нового строительства на территориях не благоприятных для градостроительного освоения без соответствующих мероприятий по инженерной подготовке и защите территории;

Организация поверхностного стока, устройство ливневой канализации, защита от обильных осадков, повышения уровня грунтовых вод.

Обеспечение пожарной безопасности городских территорий

Мероприятия на первую очередь

Устройство подъездов ко всем объектам защиты;

Строительство пожарных резервуаров в населённых пунктах, где нет централизованного водоснабжения;

Очистка территорий населенных пунктов от малоценных легко сгораемых строений (заборы, сараи);

Расчистка и поддержание в нормативном состоянии пожарных водоемов в СНТ, населенных пунктах поселения;

Создание и обучение добровольных пожарных формирований, ознакомление населения с правилами поведения при возникновении пожара;

Оснащение ДПД мотопомпами;

Установка у каждого жилого строения бочки с водой или огнетушителя;

Обеспечение населения телефонной и радиосвязью для экстренных вызовов пожарной охраны, медицинской службы, милиции.

Мероприятия на расчетный срок:

Строительство подъездов с твердым покрытием ко всем объектам защиты;

Оборудование пожарного пирса на оз. Лихославльское, для заправки пожарных машин в любое время года;

Оборудование системы водоснабжения в г. Лихославль пожарными гидрантами полностью, из расчёта по 1 гидранту через каждые 200 метров жилой малоэтажной застройки.

3. Зоны с особыми условиями использования территории.
Планировочные ограничения

Система зон с особыми условиями использования территории разработана на основании требований действующих нормативных документов и является составной частью комплексной градостроительной оценки территории. Границы зон представлены на схеме границ зон с особыми условиями использования территорий.

К основным зонам с особыми условиями использования территорий относятся следующие:

санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;

санитарные разрывы (от транспортных коммуникаций);

охранные зоны (объектов инженерной инфраструктуры);

водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

зоны затопления, подтопления территории;

зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

зоны особо охраняемых природных территорий;

зона охраны памятников истории, культуры, архитектуры и градостроительства;

зоны месторождений полезных ископаемых и санитарно-защитные зоны от них.

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов

Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон определены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция", СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Изменения N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03. Новая редакция", СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 "Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция", СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 "Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция", СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"), СНиП 32-03-96 "Аэродромы"; ГОСТ 22283-88 "Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения"; СНиП 23-03-2003 Защита от шума.

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом промышленного предприятия и объекта, являющегося источником химического, биологического или физического воздействия. Уровень загрязнения или уровень воздействия в ней выше нормативов, принятых для селитебных территорий. Предоставление земельных участков в границах санитарно-защитных зон производится при наличии заключения территориальных органов Госсанэпиднадзора об отсутствии нарушений санитарных норм и правил.

Достаточность ширины санитарно-защитной зоны должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам расчета рассеивания выбросов в атмосфере для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды обитания по каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий.

Ограничения градостроительной деятельности, связанные с санитарно-защитными зонами, носят временный характер и подлежат корректировке в системе градостроительного и санитарно-гигиенического мониторинга:

Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция")

Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства):	В санитарно-защитной зоне не допускается размещать
нежилые помещения для дежурного аварийного персонала; помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель); здания управления, конструкторские бюро; здания административного назначения; научно-исследовательские лаборатории; поликлиники; спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа; бани, прачечные; объекты торговли и общественного питания; мотели, гостиницы; гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта; пожарные депо; местные и транзитные коммуникации, линии электропередач; электроподстанции, нефте- и газопроводы; артезианские скважины для технического водоснабжения; водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды; канализационные насосные станции; сооружения оборотного водоснабжения; автозаправочные станции; станции технического обслуживания автомобилей; в санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.	жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны; зоны отдыха; территории курортов, санаториев и домов отдыха; территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки; коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки; образовательные и детские учреждения,лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
	В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ; лекарственных средств и (или) лекарственных форм; склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности; оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов; комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

Санитарно-защитные зоны от наземных гаражей-стоянок, паркингов закрытого типа принимается на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия, для гостевых автостоянок санитарно-защитные зоны не устанавливаются. Для подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок регламентируется лишь расстояние от въезда-выезда и от вентиляционных шахт до территории школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, жилых домов, площадок отдыха и др., которое должно составлять не менее 15 м. В случае размещения подземных, полуподземных и обвалованных гаражей-стоянок в жилом доме расстояние от въезда-выезда до жилого дома не регламентируется. Достаточность разрыва обосновывается расчетами загрязнения атмосферного воздуха и акустическими расчетами.

Санитарные разрывы от транспортных коммуникаций

Устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция", СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Изменения N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03. Новая редакция", СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 "Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция" СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 "Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция", СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

В соответствии с пунктом 8.20. СП 42.13330.2011 "Актуальная редакция СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлено, что жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СП 51.13330.2011 "Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003 "Защита от шума", ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м. Расстояния от сортировочных станций до жилой застройки принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и вибрации.

В санитарно-защитной зоне вне полосы отвода железной дороги допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 м.

Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры (объектов электросетевого хозяйства, объектов системы газоснабжения)

Устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"; Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 303-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей"; Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"; Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22 апреля 1992 N 9 "Правила охраны магистральных трубопроводов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 22 апреля 1992 N 9" имеется в виду "от 24 апреля 1992 N 9"

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности:

Установленные регламенты хозяйственной деятельности водоохранных зон и прибрежных защитных полос (в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74 ФЗ)

Зоны	Запрещается	Допускается
Водоохранная зона	использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ,пунктов захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; сброс сточных, в том числе дренажных, вод; разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах")	проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов. В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в предыдущем пункте, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.
Прибрежная защитная полоса	В границах прибрежных защитных полос наряду с перечисленными выше ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 г. N 74-ФЗ.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

Использование территорий в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", СанПин 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод". Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Ограничения на использование территорий зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод")

Наименование зон	Запрещается	Допускается
I пояс	все виды строительства; проживание людей; посадка высокоствольных деревьев; применение ядохимикатов и удобрений; размещение жилых и хозяйственно бытовых помещений; спуск сточных вод, в т.ч. водного транспорта; купание, стирка белья, водопой скота; другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.	ограждение; планировка территории; озеленение; отведение поверхностного стока за пределы пояса в систему канализационных очистных сооружений.
II пояс	закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов, разработка недр земли; размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др.; размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, животноводческих и птицеводческих предприятий и др.; применение удобрений и ядохимикатов; расположение стойбищ и выпас скота; рубка главного пользования и реконструкция; сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод	купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля в установленных местах при соблюдении гигиенических требований к охране вод и к зонам рекреации; рубки ухода и санитарные рубки леса; новое строительство с организацией отвода стоков на канализационные очистные сооружения; добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с Госсанэпидн