Приложение N 1. Заключение по результатам экспертизы проекта муниципальной программы Калязинского района Тверской области (анализа муниципальной программы)

Приложение N 1

Контрольно-счётная палата
муниципального образования "Калязинский район"

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________

171573 г. Калязин Тверской области, ул. Центральная, д.1

Заключение
по результатам экспертизы проекта муниципальной программы
Калязинского района Тверской области (анализа муниципальной программы)

Заключение подготовлено в соответствии со статьей 9 положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования "Калязинский район".

Основание проведения мероприятия: статья 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 8 положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования "Калязинский район", пункт __ плана работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Калязинский район" на ____ год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Калязинский район" от ____ N __, распоряжение Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Калязинский район" от __ N __.

При проведении экспертизы и подготовке заключения использованы следующие документы:

Муниципальная программа ____________________________;

Пояснительная записка _______________________________;.

Финансово-экономическое обоснование _________________;

Результаты экспертизы:

Главным администратором (администратором) Программы является

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ___________.

Цель Программы -_________________________________________________________.

Определены следующие значения показателей результативности цели Программы:

- ___________________________ - (целевое значение) (за период реализации Программы значение показателя увеличится с __ в ___ году до __ в ___ году);

- ___________________________ - (целевое значение) (за период реализации Программы значение показателя увеличится с __ в ___ году до __ в ___ году);

Проводится анализ показателей цели Программы, в том числе в отношении заданных плановых значений по сравнению с достигнутыми результатами в предыдущих периодах. По итогам анализа необходимо установить, позволят ли используемые показатели Программы реально оценить достижение результатов.

Дается оценка целям Программы, их соответствия критериям, установленным п. 19 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ МО "Калязинский район", утвержденного постановлением администрации Калязинского района от 26.09.2013г. N 1031( с изменениями), (далее - Порядок N 1031).

Согласно паспорту Программы источником финансирования являются средства бюджета Калязинского района. Общий объем финансирования Программы составляет ______ тыс. руб., в том числе по годам: ____ год - _____ тыс. руб., на плановый период _______ годы - ____ тыс. руб. ежегодно.

По результатам анализа мероприятий Программы необходимо оценить полноту использования возможностей привлечения средств иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также внебюджетных источников для реализации Программы.

Отдельно следует проанализировать факторы, определяющие увеличение или уменьшение бюджетных расходов по сравнению с текущим финансовым годом.

Доля расходов на обеспечение деятельности администратора Программы в ___ году составляет ___% от общего объема финансирования Программы, в _____годах - ___% (в ___ году доля таких расходов, в общем объеме финансирования составила ___%).

Объем финансирования Программы соответствует (не соответствует) бюджетным ассигнованиям, предусмотренным решением Собрания депутатов Калязинского района от __.__.___ N__ "О бюджете Калязинского района на ___ год и на плановый период ___ и __ годов".

Информация о расхождениях объема финансирования и утвержденных бюджетных ассигнований может быть представлена в виде таблицы, примерная форма которой приводится ниже для единообразия оформления результатов экспертизы отдельными контрольными направлениями КСП.

тыс. руб.

Наименование показателя	Объем финансирования по годам реализации				Отклонение Программы от утв. решением бюджетных ассигнований
	Программа		Решение о бюджете
	_____год	_____год	_____год	_____год	_____год	____год
Программа, всего
Программная часть
Подпрограмма 1 "
Задача 1 подпрограммы 1
Мероприятие 1.00_ задачи 1 подпрограммы 1

В случае наличия расхождений следует вывод о нарушении ч. 2 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, п. 67.1 Порядка N1031, согласно которым в срок до 1 февраля текущего финансового года главный администратор (администратор) муниципальной программы обеспечивает приведение муниципальной программы в соответствие с решением Собрания депутатов Калязинского района о бюджете Калязинского района на текущий финансовый год и плановый период, ее рассмотрение и принятие местной администрацией.

Программа состоит из __ подпрограмм, включая обеспечивающую подпрограмму. Реализация Программы предполагает решение __ задач, в том числе __ задач подпрограммы 1 "_______________________", _ задач подпрограммы 2 "_________________________________________".

Решение задач Программы характеризуют _ основных показателей, в состав которых включены показатели, определяющие________________________.

Дается оценка соответствия требованиям подпункта "в" пункта 11 Порядка N 1031, предусматривающего наличие взаимосвязи бюджетных ассигнований с конечными результатами реализации муниципальной программы.

В результате анализа текстовой части, паспортов Программы и подпрограмм, показателей и объемов финансирования мероприятий Программы установлено следующее:

Приводится оценка обоснованности расходов, направляемых на финансирование мероприятий программы, использования нормативов финансовых затрат на предоставление отдельных видов муниципальных услуг в увязке с представленными расчетами для обоснования данных расходов в бюджете Калязинского района на соответствующий финансовый год.

Необходимо оценить механизм реализации (управления) Программой, в том числе мониторинга реализации Программы и взаимодействия исполнителей программных мероприятий.

Выводы:

1. Общий объем финансирования муниципальной программы Калязинского района Тверской области _________________________________________составляет _____тыс. руб., в том числе по годам: ___ год - _____ тыс. руб., на плановый период _____ годы - ____ тыс. руб. ежегодно.

Доля расходов на обеспечение деятельности главного администратора Программы в ___ году составляет __% от общего объема финансирования Программы, в ____годах - ___%.

2. В нарушение требований ч. 2 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, п. 67.1 Порядка N 1031 администратором муниципальной программы в установленный срок (до 1 февраля 20__ года) не было обеспечено приведение муниципальной программы Калязинского района Тверской области ______________в соответствие с решением Собрания депутатов Калязинского района о бюджете Калязинского района на текущий финансовый год и плановый период, ее рассмотрение и принятие местной администрацией.

3. В результате проведенного анализа Программы установлены несоответствия отдельных ее положений требованиям Порядка N 1031:

а) ___________________________________________________________________ ;

б) ___________________________________________________________________ ;

в) ___________________________________________________________________ .

4. В паспортах Программы, подпрограммы ___ не отражены средства областного бюджета Тверской области, как источник финансирования Программы (подпрограммы).

Приведенные в Программе формулировки административных мероприятий зачастую носят общий характер, при этом в текстовой части Программы не раскрыт механизм их реализации.

5. В Программе надлежащим образом не раскрыт механизм ее реализации. Пункты ___ раздела __ Программы дублируют положения пунктов __-__ Порядка N 1031 без привязки к конкретным подпрограммам, задачам, мероприятиям, что обезличивает Программу и не позволяет установить источник необходимой информации (сведений), определить действия, осуществляемые администратором в целях ее сбора и анализа.

Предложения:

1. Направить заключение заместителю Главы Калязинского района, координирующему и контролирующему деятельность

____________________________________________________________________ ___________.

(наименование органа исполнительной власти Калязинского района Тверской области,

2. Направить заключение_______________________________________________

____________________________________________________________________ ___________,

(наименование органа, являющегося главным администратором или администратором Программы)

предложить инициировать внесение изменений в Программу с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

Председатель КСП

МО "Калязинский район" /Ф. И. О./