Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 25 октября 2018 г. N 601-П-6 "О проекте закона Тверской области "Об установлении порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающих территорий"

Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Тверской области "Об установлении порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающих территорий", внесенный Губернатором Тверской области в порядке законодательной инициативы.

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательного Собрания Тверской области по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу до 8 ноября 2018 года.

3. Постоянному комитету Законодательного Собрания Тверской области по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Тверской области

С.А. Голубев

Принят в первом чтении

Проект Закона Тверской области
"Об установлении порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающих территорий"

Настоящий закон в целях реализации пункта 14 части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающих территорий.

Статья 1. Порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающей территории

1. Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих ограничений и требований:

1) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда здание, строение, сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, земельный участок обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории, не допускается;

2) пересечение границ прилегающих территорий не допускается;

3) при перекрытии (пересечении) границ площадей территорий, определенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, границы прилегающих территорий устанавливаются по линии, делящей площадь пересечения на равные части;

4) в случае пересечения прилегающей территории с линейным объектом (линией электропередачи, линией связи (в том числе линейно-кабельным сооружением), трубопроводом, автомобильной дорогой, железнодорожной линией и другими подобными сооружениями), тротуаром (для территории частного домовладения) размер прилегающей территории определяется до пересечения с выделенным для линейного объекта земельным участком, охранной зоной, ограждением, бордюром, тротуаром (для территории частного домовладения).

2. Минимальные размеры границ прилегающей территории определяются:

1) для мест производства земляных, дорожных, ремонтных работ, работ по ремонту сетей инженерно-технического обеспечения, фасадов и иных элементов зданий, строений, сооружений, установке технических средств стабильного территориального размещения - не менее 5 метров от объекта производства работ по всему периметру;

2) для строительных площадок - не менее 15 метров от ограждения строительной площадки по всему периметру, а в случае отсутствия ограждения - не менее 25 метров от границы строительной площадки;

3) для нестационарных торговых объектов, в том числе, торговых комплексов, павильонов, палаток, киосков - не менее 5 метров от объекта по всему периметру;

4) для земельных участков, на которых расположены станции технического обслуживания, места мойки автотранспорта, автозаправочные комплексы, а также въезды и выезды из них, - не менее 10 метров от границ указанных земельных участков по всему периметру;

5) для территории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - не менее 5 метров от границы территории юридического лица и индивидуального предпринимателя по всему периметру, за исключением случаев, установленных пунктами 1-4 настоящей части. Под территорией юридического лица и индивидуального предпринимателя понимается земельный участок, имеющий площадь, границы, местоположение, целевое назначение, находящийся в собственности, владении или пользовании юридического лица или индивидуального предпринимателя;

6) для территории частного домовладения (в том числе земельных участков, предоставленных физическим лицам в собственность, владение или пользование) - не менее 1 метра от границ земельного участка, которые определены на основании сведений государственного кадастрового учета;

7) для территории частного домовладения, расположенного на земельном участке, в отношении которого государственный кадастровый учет не проведен, (в том числе земельных участков, предоставленных физическим лицам в собственность, владение или пользование, в отношении которого государственный кадастровый учет не проведен) - не менее 1 метра от фактических границ земельного участка;

8) для многоквартирного дома или иного здания, строения, сооружения - не менее 5 метров от земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом или иное здание, строение, сооружение и границы которого определены на основании сведений государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, но не менее 15 метров от стены многоквартирного дома по всему периметру;

9) для многоквартирного дома или иного здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке, в отношении которого государственный кадастровый учет не проведен, - в границы прилегающей территории включаются земельные участки от стены многоквартирного дома или иного здания, строения, сооружения до середины санитарных и противопожарных разрывов с соседними многоквартирными домами или иными здания, строения, сооружения, а в случае отсутствия соседних многоквартирных домов или иных зданий, строений, сооружений - не менее 15 метров от стены многоквартирного дома или иного здания, строения, сооружения по всему периметру;

10) для контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов - не менее 5 метров от контейнерной площадки, специальной площадки для складирования крупногабаритных отходов по всему периметру;

11) для временных зданий и сооружений, малых архитектурных форм - не менее 3 метров от указанных объектов по всему периметру;

12) для наземных частей линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения (в т.ч. инженерных коммуникаций) (далее - сооружения) - не менее 3 метров в каждую сторону от наружной линии сооружения. Если сооружение имеет ограждение - не менее 3 метров от соответствующего ограждения;

13) для садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, а также гаражных кооперативов - не менее 5 метров от границы земельных участков, на которых расположены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, а также гаражные кооперативы или от их ограждений (заборов).

3. Описание границ прилегающих территорий осуществляется в текстовой форме и (или) форме графического описания по решению представительного органа муниципального образования Тверской области.

Статья 2. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 13 части 2 статьи 1 настоящего закона, который вступает в силу с 1 января 2019 года.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя

Тверь

Пояснительная записка
к проекту закона Тверской области "Об установлении порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающих территорий"

1. Общая характеристика проекта правового акта.

Проект закона Тверской области "Об установлении порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающих территорий" (далее - законопроект) устанавливает порядок определения границ прилегающих территорий.

2. Обоснование необходимости принятия проекта правового акта.

Законопроект разработан в целях исполнения требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с которыми законом субъекта Российской Федерации устанавливается порядок определения границ прилегающих территорий в правилах благоустройства территорий, принимаемых представительными органами муниципальных образований.

Законопроектом предлагается установить названный порядок, в рамках которого закрепляются требования и ограничения для определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, а также устанавливаются минимальные размеры границ прилегающих территорий.

3. Возможные последствия принятия правового акта.

Принятие законопроекта позволит органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области разработать и принять качественные правила благоустройства территорий муниципальных образований Тверской области, отвечающих требованиям федерального законодательства.

4. Оценка соответствия проекта правового акта федеральному и региональному законодательству.

Принятие законопроекта не потребует принятия, внесение изменений или признания утратившими силу нормативных правовых актов Тверской области.

5. Финансово экономическое обоснование проекта правового акта.

Принятие законопроекта не потребует расходов из областного бюджета Тверской области.

6. Информация о проведении оценки регулирующего воздействия и ее результатах.

Заключения об оценке регулирующего воздействия не требуется.

Перечень
нормативных правовых актов Тверской области, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта закона Тверской области "Об установлении порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающих территорий"

Принятие проекта закона Тверской области "Об установлении порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающих территорий" не потребует внесения изменений, признания утратившими силу, дополнения или принятия нормативных правовых актов Тверской области.