Приложение N 5. Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) муниципальным служащим МО городское поселение "Город Кувшиново" и лицам, замещавшим муниципальные должности МО городское поселение "Город Кувшиново"

Приложение N 5
к Положению о муниципальной службе
в МО городское поселение "Город Кувшиново"

Положение
о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) муниципальным служащим МО городское поселение "Город Кувшиново" и лицам, замещавшим муниципальные должности МО городское поселение "Город Кувшиново"

Настоящим Положением устанавливается порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), а также порядок ее приостановления, возобновления, прекращения, индексации и перерасчета ее размера лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащим МО городское поселение "Город Кувшиново"

1. Условия назначения пенсии за выслугу лет

1. Муниципальные служащие МО городское поселение "Город Кувшиново" при наличии стажа муниципальной службы МО городское поселение "Город Кувшиново" продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определятся согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по основаниям:

1) в связи с прекращением контракта, трудового договора на основании:

а) соглашение сторон контракта, трудового договора;

б) истечения срока действия срочного контракта, трудового договора;

в) расторжения трудового договора по инициативе муниципального служащего;

г) отказа муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора;

д) отказа муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления;

е) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с органом местного самоуправления.

2) в связи с расторжением трудового договора по инициативе представителя нанимателя в случае несоответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:

2.1. сокращением должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение "Город Кувшиново";

а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

2.2. упразднение органа местного самоуправления;

3) прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон;

а) восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

б) избрание или назначение муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации на муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления.

в) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Тверской области;

4) контракт, трудовой договор прекращается, муниципальный служащий освобождается от замещаемой должности муниципальной службы и увольняется с муниципальной службы в связи:

а) признанием муниципального служащего полностью нетрудоспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) признанием муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

в) достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 1, подпунктами "в" и "г" пункта 1, подпунктом "б" пункта 2 и подпунктом "в" пункта 4 части 1 Порядка, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности) назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

3. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет определяется в соответствии с Положением о стаже муниципальной службы муниципальных служащих МО городское поселение "Город Кувшиново".

При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на установление пенсии за выслугу лет, периоды службы суммируются, при этом учитываются только полные годы службы.

Проверку правильности исчисления стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, производит общий отдел администрации городского поселения "Город Кувшиново" (далее по тексту - Администрация).

2. Размер пенсии за выслугу лет

1. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости, инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии с настоящим Положением.

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающихся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер доли страховой пенсии установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О Страховых пенсиях", а также суммы повышения размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости в первые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на неё, восстановление выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

2. Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего исчисляется из его среднемесячного заработка, рассчитанного в соответствии с пунктами 3-5 настоящего Положения.

3. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципального служащего, состоящее из следующих выплат:

1) месячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее должностной оклад);

2) месячный оклад муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

4. Кроме выплат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, для определения среднемесячного заработка учитываются также другие выплаты, предусмотренные законодательством.

5. Расчет среднемесячного заработка производится по выбору муниципального служащего исходя из денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Положения, за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьи 30-33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - расчетный период).

6. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения муниципального служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

7. Размер среднемесячного заработка при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Положения, начисленной в расчетном периоде, на 12.

В случае если из расчетного периода исключаются в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения время нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, размер среднемесячного заработка определяется путем деления общей суммы, указанной в абзаце 1 настоящего пункта, на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 3, пункте 4 настоящего Положения, учитываются при определении среднемесячного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.

8. В случае если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в пункте 6 настоящего Положения, а также, если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного заработка производится:

1) с учетом положений пункта 7 настоящего Положения исходя из суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Положения, начисленной за предшествующий период, равный расчетному периоду;

2) с применением положения абзаца первого пункта 7 настоящего Положения исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.

9. При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде должностей муниципальной службы в различных органах местного самоуправления городского поселения "Город Кувшиново" исчисление среднемесячного заработка производится с учетом положений пунктов 5-7 настоящего Положения исходя из начисленного в расчетном периоде суммированного денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Положения, в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы.

10. При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде оклада денежного содержания, учитываемые при исчислении среднемесячного заработка выплаты, за исключением установленных в фиксированном размере, рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующую дате повышения (индексации).

11. Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством.

12. При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей, по которым установлены различные должностные оклады, размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, определяемого путем суммирования размеров установленных муниципальному служащему в каждом месяце расчетного периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12.

13. Назначение пенсии за выслугу лет и определение ее размера муниципальным служащим, должности которых упразднены или переименованы, производится по должности определенной исходя из соотношения должностей, утвержденного законом Тверской области.

14. При работе муниципального служащего в расчетном периоде на условиях неполного служебного времени среднемесячный заработок не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде должностного оклада, в том числе исчисленного в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения.

15. Для назначения пенсии за выслугу лет органами местного самоуправления выдается справка о размере среднемесячного заработка муниципального служащего по форме согласно приложению 1 к Положению.

3. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет,
приостановления, возобновления и прекращения ее выплаты

1. Пенсия за выслугу лет в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации, назначается по заявлению гражданина, оформленному по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, в том числе в форме электронного документа порядок оформления которого аналогичен порядку, определяемому Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", решением главы городского поселения "Город Кувшиново", принятым в установленном порядке по форме согласно приложению 3 к Положению.

2. Муниципальный служащий может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления на имя главы городского поселения "Город Кувшиново".

К заявлению гражданина, претендующего на пенсию за выслугу лет, должна быть приложена справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении страховой пенсии по старости (инвалидности).

3. Заявление о назначении пенсии направляется в общий отдел администрации городского поселения "Город Кувшиново". Общий отдел совместно с отделом или учреждением ведущий бухгалтерский учет в администрации городского поселения "Город Кувшиново" в 10-дневный срок со дня получений заявления, определяет размер пенсии за выслугу лет. После чего глава городского поселения "Город Кувшиново" издает распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет и направляет его в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Кувшиновского района. О принятом решении администрация городского поселения "Город Кувшиново" в 10-дневный срок в письменной форме уведомляет заявителя (приложение 4 к Положению).

4. Для выполнения функций, связанных с установлением пенсии за выслугу лет, отдел организационно-контрольной работы администрации городского поселения "Город Кувшиново" имеет право в пределах своей компетенции запрашивать соответствующие документы и необходимые сведения от кадровых служб органов местного самоуправления, других организаций, заявителя.

5. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Гражданам, имеющим в соответствии с настоящим Положением право на пенсию за выслугу лет, назначенную в связи с выходом на страховую пенсию по инвалидности 1, 2 и 3 группы, пенсия за выслугу лет назначается на период инвалидности.

При изменении группы инвалидности выплата пенсии за выслугу лет, назначенной в связи с выходом на страховую пенсию по инвалидности, сохраняется, а в случае восстановления трудоспособности прекращается.

Гражданам из числа муниципальных служащих, у которых ежемесячная доплата к страховой пенсии (выплата пенсии за выслугу лет) была прекращена в связи с прекращением выплаты страховой пенсии по инвалидности, при установлении страховой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится возобновление пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости. При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер пенсии за выслугу лет определяется в порядке, предусмотренном частью 1 и 11 раздела 2 настоящего Положения с учетом размера установленной страховой пенсии по старости.

6. Пенсия за выслугу лет выплачивается администрацией городского поселения "Город Кувшиново" путем перечисления средств на лицевой счет заявителя. Реквизиты лицевого счета в кредитной организации предоставляются заявителем.

7. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные гражданину вследствие его злоупотребления, возмещаются этим гражданином в бюджет городского поселения "Город Кувшиново", а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

8. Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются членам его семьи в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О страховых пенсиях".

9. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Тверской области, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации (далее - служба).

Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет, вновь поступивший на службу, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в администрацию городского поселения "Город Кувшиново".

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня поступления на службу.

При увольнении со службы выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения, по письменному заявлению, представленному муниципальным служащим в администрацию городского поселения "Город Кувшиново", с приложением необходимых документов.

10. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти пенсионера, объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4. Порядок индексации пенсии за выслугу лет и перерасчета ее размера

1. Индексация пенсии за выслугу лет и перерасчет ее размера производится администрацией городского поселения "Город Кувшиново" с соблюдением правил, установленных Положением.

Пенсии за выслугу лет муниципальным служащим индексируются при централизованном увеличении (индексации) размера окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы городского поселения "Город Кувшиново" на индекс повышения окладов денежного содержания в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения "Город Кувшиново" Тверской области о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Индексация пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера оклада денежного содержания муниципального служащего, из которого исчислялась пенсия, на соответствующий индекс (при последовательном применении всех предшествующих индексов) и последующего определения размера пенсии исходя из размера проиндексированного оклада денежного содержания.

Индексация пенсии за выслугу лет производится со дня повышения в централизованном порядке размера окладов денежного содержания муниципального служащего.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

- изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет;

- последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности тверской области, муниципальной должности в Тверской области, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы Тверской области или должности муниципальной службы в Тверской области..

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится соответственно с даты изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), с даты поступления в орган местного самоуправления заявления о перерасчете пенсии за выслугу лет в случае, указанном в абзаце 7 настоящей части.

Индексация пенсии за выслугу лет и перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится с применением положений части 1 и 11 раздела 2 настоящего Положения.

Гражданам, замещавшим должности муниципальной службы после назначения им ежемесячной доплаты (пенсии за выслугу лет) к страховой пенсии по старости (инвалидности), в связи с чем выплата приостанавливалась, по заявлению указанных лиц, поданного в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется в соответствии с частью 1 раздела 3 настоящего Положения может быть произведен перерасчет размера пенсии за выслугу лет с учетом замещения вновь должностей муниципальной службы и среднемесячного денежного содержания по ним в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением.

2. Перерасчёт пенсии за выслугу гражданам Российской Федерации, замещавшим должности руководителей территориальных органов местного самоуправления в муниципальных районов (глав администраций сельсоветов (поселков), производиться исходя из максимального размера должностного оклада по должности муниципальной службе в администрации городского поселения "Город Кувшиново" - главный специалист, замещавшим должности заместителей руководителей территориальных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях района (заместителей глав администраций сельсоветов (посёлков), производиться исходя из минимального размера должностного оклада по должности муниципальной службы в администрации городского поселения "Город Кувшиново" - главный специалист.

3. Порядок оформления документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета, приостановления, возобновления и прекращения её выплаты, в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливается нормативным правовым актом администрации городского поселения "Город Кувшиново".

5. Финансирование пенсии за выслугу лет

1. Отдел или учреждение ведущий бухгалтерский учет в администрации городского поселения "Город Кувшиново" ежемесячно определяет общую сумму средств и необходимых для выплаты пенсии за выслугу лет и направляет письменную заявку в финансовый отдел МО "Кувшиновский район" для их перечисления.

2. Расходы по доставке пенсии за выслугу лет осуществляются из средств бюджета МО "Кувшиновский район" Тверской области, которые выделяются из бюджета МО "Кувшиновский район".

3. Финансирование пенсии за выслугу лет производится финансовым отделом МО "Кувшиновский район" ежемесячно за счет средств, предусмотренных в бюджете МО "Кувшиновский район" Тверской области на указанные цели.

6. Заключительные положения

1. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к Правилам назначения и выплаты страховых пенсий по старости (инвалидности), установленным федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

2. Назначенная ранее ежемесячная доплата к пенсии муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности в МО городское поселение "Город Кувшиново", признается назначенной пенсией за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) с 01.01.2010 и подлежит перерасчету с учетом положений п. 14 настоящего Положения с даты поступления в орган местного самоуправления заявления о ее пересчете.

3. В случае, если среднемесячный заработок (месячное денежное содержание, среднемесячное денежное содержание), из которого производится перерасчет размера пенсии за выслугу лет, не превышает 2,8 должностного оклада по соответствующей или приравненной должности, перерасчёт производится из среднемесячного заработка (месячного денежного содержания, среднемесячного денежного содержания), увеличенного на коэффициент 1,22. При этом размер увеличенного среднемесячного заработка (месячного денежного содержания, среднемесячного денежного содержания) не может превышать 2,8 должностного оклада, применяемого на момент перерасчёта.

4. При назначении пенсии за выслугу лет учитываются особенности сохранения права на пенсию за выслугу лет за отдельными категориями граждан, установленные частью 3 статьи 7 Федерального закона от 23.05.2016 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан".