Приложение. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области

Приложение
к постановлению Администрации
Нелидовского городского округа
от 13.02.2019 N 146-па

Порядок
составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области

1. Общие положения

1.1. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения единого подхода к разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области (далее - Предприятия), повышения эффективности их работы, выявления и использования резервов, усиления контроля за деятельностью Предприятий.

1.2. План (программа) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия на очередной финансовый год (далее - план ФХД) - это документ, определяющий цели и задачи Предприятия, а также способы их достижения.

1.3. План ФХД должен ориентировать Предприятия на определение приоритетных направлений деятельности, развитие предприятия, увеличение объемов продукции (товаров, работ, услуг) в натуральном и стоимостном выражении, оптимизацию расходов, сокращение издержек, изыскание внутренних резервов и дополнительных источников доходов, развитие предпринимательской деятельности, оказание платных услуг населению и организациям, повышение производительности труда, безубыточность деятельности.

1.4. Персональную ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за своевременность, полноту и достоверность представляемой информации несут руководители Предприятий.

1.5. Несоблюдение настоящего Порядка является грубым нарушением и основанием для привлечения к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Составление, утверждение и установление показателей планов ФХД

2.1. Предприятие разрабатывает проект плана ФХД по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приложением 2 к настоящему Порядку.

2.2. Проект плана ФХД на очередной финансовый год разрабатывается Предприятием на основе анализа результатов деятельности предприятия за отчетный год и тенденций финансово-хозяйственной деятельности в текущем году, прогноза развития предприятия с учетом рыночной конъюнктуры и стоящих перед ним задач по увеличению (сохранению) объемов продукции (товаров, работ, услуг), решению социальных вопросов, сокращению непроизводительных расходов и обеспечению безубыточной деятельности.

2.3. Достижение плановых квартальных и конечных (годовых) показателей экономической эффективности деятельности предприятия должно быть обосновано соответствующими финансовыми источниками выполнения показателей плана.

2.4. Проект плана ФХД должен сопровождаться аналитической запиской, составленной в соответствии с методическими указаниями, утвержденными в приложении 2 к настоящему Порядку, в которой обосновываются причины и факторы, влияющие на формирование показателей деятельности предприятия на очередной финансовый год.

2.5. Предприятие в срок до 01 сентября текущего года направляет в письменной форме и на электронных носителях проект плана ФХД в отдел экономики и туризма Администрации Нелидовского городского округа (далее - отдел экономики).

2.6. Отдел экономики в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Предприятия проекта плана ФХД рассматривает данный проект и готовит соответствующее заключение, которое выносится на рассмотрение Балансовой комиссии.

2.7. В случае выявления ошибок и представления материалов в объеме, не соответствующем требованиям Порядка (представление неполного комплекта документов, ошибки в расчетах, иные нарушения), отдел экономики в срок, установленный пунктом 2.6, возвращает Предприятию проект плана на доработку.

2.8. В срок до 01 октября текущего года Балансовая комиссия согласно представленным заключениям отдела экономики рассматривает проекты планов ФХД и принимает решение о согласовании плана ФХД по каждому Предприятию.

2.9. В случае наличия претензий к показателям плана по результатам рассмотрения Балансовой комиссией проектов планов ФХД, отдел экономики готовит в письменном виде мотивированный отказ в согласовании плана ФХД и возвращает план Предприятию.

2.10. Предприятие в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего заключения устраняет замечания и повторно направляет проект плана ФХД на согласование или представляет письменное обоснование отказа внесения корректировок.

2.11. Откорректированный проект плана ФХД в печатном виде в двух экземплярах и на электронном носителе направляется Предприятием в отдел экономики.

2.12. На основании положительного решения Балансовой комиссии о согласовании плановых показателей на предстоящий год, председатель Балансовой комиссии ставит визу на плане в грифе "Согласовано".

2.13. После согласования планов председателем Балансовой комиссии отдел экономики не позднее 5 рабочих дней готовит распоряжение Администрации Нелидовского городского округа об утверждении планов ФХД Предприятий.

2.14. После утверждения один экземпляр плана направляется руководителю Предприятия, один - в отдел экономики.

2.15. Предприятие в срок до 20 апреля планируемого года в соответствии с данными годовой бухгалтерской отчетности уточняет показатели плана ФХД за предыдущий год и при необходимости корректирует плановые показатели текущего финансового года, и направляет уточненный план ФХД на согласование и утверждение.

2.16. Уточненный план ФХД должен сопровождаться пояснительной запиской, отражающей причины изменения плановых показателей.

2.17. Балансовая комиссия в срок до 1 июня планируемого года рассматривает уточненные планы ФХД Предприятий.

2.18. Согласование и утверждение плана ФХД производится в порядке, установленном пунктами 2.6-2.7, 2.9-2.14 настоящего Порядка.

2.19. В течение финансового года утвержденные планы ФХД в случае необходимости могут корректироваться в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим Порядком.

2.20. Основанием для корректировки плана ФХД может являться следующее:

а) значительное изменение структуры продукции (товаров, работ, услуг);

б) значительное изменение структуры муниципального имущества, переданного Предприятию в хозяйственное ведение (в аренду);

в) изменение объемов реализации продукции (товаров, работ, услуг) более чем на 30%;

г) изменение цен (тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги), если такое изменение повлекло уменьшение (увеличение) доходов Предприятия более чем на 10%;

д) изменение общего объема доходов и (или) расходов Предприятия в сторону увеличения или уменьшения более чем на 5%.

3. Контроль за выполнением показателей планов ФХД

3.1. Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности Предприятий (далее - мониторинг) представляет собой периодический сбор и анализ информации о состоянии финансово-хозяйственной деятельности Предприятий.

Цель мониторинга - создание информационно-аналитической базы, необходимой для подготовки и принятия оптимальных управленческих решений, направленных на повышение эффективности деятельности Предприятий.

Задачи мониторинга:

а) формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности Предприятий, соответствии использования их материальных, трудовых и финансовых ресурсов утвержденным плановым показателям;

б) своевременное выявление изменений в финансово-хозяйственной деятельности Предприятий, их оценка, предупреждение и устранение негативных процессов;

в) учет результатов мониторинга при принятии управленческих решений по обеспечению устойчивого развития муниципального сектора экономики, предоставлению Предприятиям различных видов поддержки, исключению из реестра муниципальной собственности имущества Предприятия в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации Предприятий.

3.2. Предприятия в своей работе должны руководствоваться утвержденным планом ФХД и ежеквартально (в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом), а также ежегодно (в срок до 31 марта года, следующего за отчетным годом) представлять в установленном порядке отчеты о выполнении показателей планов ФХД и показателей экономической эффективности деятельности.

3.3. Контроль за выполнением показателей планов ФХД и показателей экономической эффективности возлагается на заместителя Главы Нелидовского городского округа по экономическим вопросам, руководителей отраслевых структурных подразделений.