Постановление Администрации города Бердска Новосибирской области от 11 ноября 2015 г. N 3874 "Об утверждении Положения о городской комиссии города Бердска по бронированию граждан, пребывающих в запасе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Бердска Новосибирской области от 11 ноября 2015 г. N 3874
"Об утверждении Положения о городской комиссии города Бердска по бронированию граждан, пребывающих в запасе"

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 2016 г., 8 ноября 2017 г.

В соответствии с постановлениями Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 30.12.2010 N 506-дсп "Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях и Типового положения о территориальной комиссии субъекта Российской Федерации по бронированию граждан, пребывающих в запасе" и от 03.02.2015 N 664с "Об утверждении Инструкции по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время" и, руководствуясь постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.08.2015 N 149-дсп "Об утверждении Положения о территориальной комиссии Новосибирской области по бронированию граждан, пребывающих в запасе", постановляю:

1. Утвердить:

1) Положение о городской комиссии города Бердска Новосибирской области по бронированию граждан, пребывающих в запасе (приложение N 1);

2) состав городской комиссии города Бердска по бронированию граждан, пребывающих в запасе (приложение N 2).

2. Считать утратившими силу:

1) постановление администрации города Бердска от 28.06.2012 N 2295 "О создании и утверждении Положения о комиссии города Бердска по бронированию граждан, пребывающих в запасе";

2) постановление администрации города Бердска от 15.02.2013 N 587 "О внесении изменений в постановление администрации города Бердска от 28.06.2012 N 2295".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Тюхаева В.А.

И.о. Главы города Бердска

А.Г. Михайлов

Положение
о городской комиссии города Бердска Новосибирской области по бронированию граждан, пребывающих в запасе
(утв. постановлением администрации города Бердска от 11 ноября 2015 г. N 3874)

I. Общие положения

1. Городская комиссия города Бердска по бронированию граждан, пребывающих в запасе (далее - городская комиссия), создается решением Главы города Бердска.

2. Городская комиссия организует и обеспечивает методическое руководство работой по бронированию граждан, пребывающих в запасе, осуществляемой администрацией города Бердска и организациями, деятельность которых связана с деятельностью администрации города Бердска или которые находятся в сфере ее ведения (далее - подведомственные организации) на период мобилизации и на военное время руководителей, специалистов, квалифицированных рабочих и других служащих из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в администрации города Бердска и в подведомственных организациях.

3. В организациях, находящихся в сфере ведения федеральных органов государственной власти, работа по бронированию граждан, пребывающих в запасе, осуществляется только в части учета этих организаций и получения необходимой информации.

4. Правовую основу деятельности городской комиссии составляют Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, постановления и распоряжения Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающие в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (далее - Межведомственная комиссия), постановления и распоряжения Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, территориальной комиссии Новосибирской области (далее - территориальная комиссия), иные правовые акты и настоящее Положение.

4. Глава города Бердска и руководители подведомственных организаций несут ответственность за организацию работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в соответствующих органах и организациях.

II. Задачи городской комиссии

1. Городская комиссия:

1) осуществляет организацию и методическое руководство работой по бронированию граждан, пребывающих в запасе, работающих в администрации города Бердска, органах, за исключением органов федеральной службы безопасности, и подведомственных организациях (в организациях, подведомственных федеральным органам государственной власти, за исключением органов федеральной службы безопасности, - в части учета этих организаций и получения необходимой информации);

2) представляет в территориальную комиссию:

а) предложения о внесении изменений в Перечень должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающие в администрации города Бердска и в подведомственных организациях (далее -Перечень);

б) ходатайства о предоставлении персональных отсрочек гражданам, пребывающим в запасе и направляет свои обоснованные предложения;

в) доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

3) организует (совместно с отделом федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Новосибирской области" по городу Бердску (далее -отдел ВК НСО по городу Бердску)) практические и методические занятия, сборы и семинары для работников, осуществляющих бронирование граждан, пребывающих в запасе, в администрации города Бердска и подведомственных организациях (к занятиям могут привлекаться работники, осуществляющие бронирование граждан, пребывающих в запасе, в организациях, подведомственных областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области (далее -ОИОГВ НСО) и федеральным органам государственной власти в Новосибирской области (далее -ФОГВ) -по согласованию);

4) проводит анализ состояния работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе в администрации города Бердска и в подведомственных организациях, их обеспеченности трудовыми ресурсами на период мобилизации и на военное время и предоставляет его в территориальную комиссию;

5) доводит до подведомственных организаций решения вышестоящих органов по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, выписки из Перечня, обеспечивает их нормативными и методическими документами (подведомственные организации ОИОГВ НСО и ФОГВ -по запросу);

6) принимает решения по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, обязательные для исполнения подведомственными организациями;

7) распространяет действие Перечня на вновь создаваемые организации, подведомственные администрации города Бердска и имеющие право на бронирование граждан, пребывающих в запасе;

8) осуществляет взаимодействие с территориальной комиссией Новосибирской области, районными (городскими) комиссиями соседних районов (городов) и отделами военного комиссариата в части координации работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

9) оказывает содействие отделу ВК НСО по городу Бердску в вопросах воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

10) осуществляет количественный учет всех организаций, осуществляющих воинский учет, а также воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, за исключением органов федеральной службы безопасности, расположенных на территории города Бердска (далее -все организации, расположенные на территории города Бердска), ведет картотеку организаций (по карточкам учета организаций формы N 18);

11) представляет на утверждение в территориальную комиссию список подведомственных организаций, где организовано (необходимо организовать) бронирование граждан, пребывающих в запасе, с указанием основного вида деятельности организаций;

12) доводит до отдела ВК НСО по городу Бердску утвержденные территориальной комиссией списки организаций, расположенных на территории города Бердска, ведущих бронирование граждан, пребывающих в запасе.

III. Права городской комиссии

1. Для выполнения возложенных задач городской комиссии города Бердска предоставляется право:

1) принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательные для исполнения всеми организациями, независимо от формы собственности, и находящимися на территории города Бердска;

2) запрашивать и получать от организаций, расположенных на территории города Бердска информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с бронированием граждан, пребывающих в запасе;

3) заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей организаций, других ответственных работников о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

4) проводить совещания с руководителями организаций, независимо от формы собственности, и находящимися на территории города Бердска по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;

5) осуществлять контроль в организациях за проведением, правильностью и полнотой бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях, расположенных на территории города Бердска, кроме организаций, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти или которые находятся в сфере их ведения (им оказывается рекомендательная нормативная и методическая помощь);

6) привлекать сотрудников администрации города и организаций для решения вопросов, связанных с бронированием граждан, пребывающих в запасе;

7) принимать решения о расходовании в установленном порядке финансовых средств для заключения договоров с научно-исследовательскими и другими организациями, а также отдельными специалистами, с целью проведения разработок и экспертиз, а также на проведение мероприятий для выполнения задач, возложенных на городскую комиссию.

IV. Порядок формирования и деятельности городской комиссии

1. Городская комиссия города Бердска создается, реорганизуется и упраздняется Главой города Бердска.

2. Положение о городской комиссии города Бердска, состав и ее функции утверждаются Главой города Бердска.

3. Председатель городской комиссии города Бердска назначается из числа заместителей главы администрации, ведущих вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации.

4. Председатель городской комиссии города Бердска обязан:

1) руководить работой по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

2) контролировать работу по учету всех организаций расположенных на территории города Бердска, в которых необходимо проводить бронирование граждан, пребывающих в запасе;

3) анализировать обеспеченность трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время организаций, расположенных на территории города Бердска в целях их устойчивой работы в период мобилизации и в военное время;

4) контролировать и подписывать представляемые в территориальную комиссию Новосибирской области по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, отчет по форме N 6 о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклад о состоянии работы по воинскому учету и бронированию граждан;

5) организовывать издание и подписывать решения по вопросам, входящих в компетенцию городской комиссии;

6) проводить совещания, заслушивать на заседаниях городской комиссии города Бердска руководителей организаций о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

7) организовывать и осуществлять взаимодействие с территориальной комиссией Новосибирской области, районными (городскими) комиссиями соседних районов (городов), отделами военного комиссариата Новосибирской области в части организации и проведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

8) утверждать план работы городской комиссии города Бердска;

9) организовывать подготовку обобщенной информации по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, и периодически представлять ее Главе города Бердска.

5. Заместителем председателя городской комиссии города Бердска назначается заместитель главы администрации города Бердска.

6. Заместитель председателя городской комиссии города Бердска обязан:

1) контролировать ведение учета всех организаций, расположенных на территории города Бердска, в которых необходимо проводить бронирование граждан, пребывающих в запасе;

2) рассматривать списки организаций, расположенных на территории города Бердска, в которых необходимо проводить бронирование граждан, пребывающих в запасе;

3) анализировать обеспеченность трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время организаций, расположенных на территории города Бердска;

4) контролировать представляемые в территориальную комиссию Новосибирской области по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, отчет по форме N 6 о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклад о состоянии работы по воинскому учету и бронированию, граждан, пребывающих в запасе;

5) участвовать в проведении совещаний с руководителями организаций по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

6) осуществлять взаимодействие с Территориальной комиссией Новосибирской области, районными (городскими) комиссиями соседних районов (городов), отделами военного комиссариата Новосибирской области, в части организации и проведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

7) принимать участие в планировании работы городской комиссии города Бердска и ее рабочего аппарата;

8) заверять выписки из Перечня для организаций, расположенных на территории города Бердска;

9) контролировать работу секретаря городской комиссии города Бердска и оказывать ему помощь;

10) контролировать правильность и полноту бронирования граждан, пребывающих в запасе, в администрации города Бердска и организациях, расположенных на территории города Бердска;

11) принимать участие в планировании работы городской комиссии города Бердска;

12) в отсутствии председателя городской комиссии города Бердска выполняет его обязанности.

7. Секретарем городской комиссии города Бердска назначается главный специалист по мобилизационной работе управления делами администрации города Бердска.

8. Секретарь городской комиссии города Бердска -руководитель рабочего аппарата обязан:

1) планировать работу городской комиссии города Бердска и представлять планы работы на утверждение председателю городской комиссии;

2) готовить материалы к рассмотрению на городской комиссии города Бердска;

3) заблаговременно знакомить членов городской комиссии города Бердска с вопросами и материалами, выносимыми на заседания комиссии;

4) доводить информацию о времени проведения заседаний городской комиссии города Бердска, вести протоколы заседаний, оформлять решения городской комиссии города Бердска постановлениями и распоряжениями администрации города Бердска;

5) контролировать выполнение решений городской комиссии города Бердска и докладывать их выполнение на заседаниях городской комиссии города Бердска;

6) готовить совместно с работниками отдела труда администрации города Бердска, ГКУ НСО "Центр занятости населения города Бердска" анализ обеспеченности трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время администрации города Бердска и организаций, имеющих мобилизационные задания, выполняющих комплекс мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения и осуществляющих работу по подготовке граждан по военно-учетным специальностям, расположенных на территории города Бердска;

7) готовить для представления в территориальную комиссию Новосибирской области по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, отчет по форме N 6 о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

8) готовить материалы для заслушивания на заседаниях городской комиссии города Бердска руководителей организаций, других ответственных работников о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

9) представлять в территориальную комиссию Новосибирской области по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, ходатайства о предоставлении персональных отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время руководителей, специалистов, квалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в администрации города Бердска и в организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов, или которые находятся в сфере их ведения;

10) принимать участие в проверках состояния работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, организаций, расположенных на территории города Бердска и оформлять акты (справки) проверок;

11) своевременно доводить до организаций, расположенных на территории города Бердска решения Межведомственной комиссии, Территориальной комиссии Новосибирской области по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;

12) запрашивать от организаций, расположенных на территории города Бердска, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с бронированием граждан, пребывающих в запасе;

13) обобщать, анализировать и представлять в Территориальную комиссию Новосибирской области по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, предложения, направленные на совершенствование воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

14) проводить занятия с сотрудниками организаций и учреждений, отвечающими за воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе;

15) привлекать к указанной работе сотрудников отдела ВК НСО по городу Бердску;

16) осуществлять планирование работы по проведению смотра-конкурса на лучшую организацию по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в городе Бердске.

9. Сотрудником рабочего аппарата городской комиссии города Бердска назначается главный специалист отдела труда администрации города Бердска.

10. Сотрудник рабочего аппарата городской комиссии города Бердска обязан:

1) участвовать в подготовке материалов к рассмотрению на городской комиссии города Бердска;

2) вести учет всех организаций, расположенных на территории города Бердска, имеющих мобилизационные задания, выполняющих комплекс мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения в военное время и осуществляющих работу по подготовке граждан по военно-учетным специальностям;

3) вести учет Перечня организаций, осуществляющих бронирование граждан, пребывающих в запасе;

4) участвовать в подготовке анализа обеспеченности трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время организаций, имеющих мобилизационные задания, обеспечивающих жизнедеятельность населения и осуществляющих работу по подготовке граждан по военно-учетным специальностям, расположенным на территории города Бердска;

5) участвовать в подготовке для представления в Территориальную комиссию Новосибирской области по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, отчета по форме N 6 о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклада о состоянии работы по бронированию граждан пребывающих в запасе;

6) участвовать в подготовке материалов для заслушивания на заседаниях городской комиссии города Бердска руководителей организаций, других ответственных работников о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

7) принимать участие в проверках состояния работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе организаций, оформлять акты (справки) проверок;

8) своевременно доводить до организаций решения Межведомственной комиссии, Территориальной комиссии Новосибирской области по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;

9) осуществлять нормативное и методическое обеспечение, издание и доведение руководящих документов по бронированию граждан, пребывающих в запасе, до всех организаций, в которых необходимо проводить бронирование граждан, пребывающих в запасе;

10) участвовать в обобщении, анализе предложений, направленных на совершенствование воинского учета и бронирования граждан;

11) осуществлять ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в администрации города Бердска;

12) выполнять анализ расходования субвенций, предоставленных на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета в военно-учетных органах (при наличии таковых);

13) осуществлять планирование работы по проведению смотра-конкурса на лучшую организацию по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в городе Бердске;

14) выполнять указания секретаря городской комиссии города Бердска по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, входящих в компетенцию комиссии;

15) в отсутствие секретаря городской комиссии города Бердска - руководителя рабочего аппарата городской комиссии выполнять его обязанности.

11. Члены комиссии обязаны:

1) прибывать на заседания городской комиссии города Бердска в установленное время и место;

2) участвовать в обсуждении вопросов и принятии решений, выносимых на заседания городской комиссии города Бердска;

3) вносить предложения по совершенствованию воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях. Расположенных на территории города Бердска;

4) оказывать помощь секретарю городской комиссии города Бердска в выполнении принятых решений;

5) принимать участие в проведении проверок состояния воинского учета и бронирования в организациях, расположенных на территории города Бердска.

12. Заседания городской комиссии города Бердска проводятся на регулярной основе не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.

13. Секретарь комиссии обязан заблаговременно ознакомить членов комиссии с вопросами и материалами, выносимыми на заседание городской комиссии.

14. Для подготовки материалов к рассмотрению на заседаниях городской комиссии города Бердска, разработки нормативных и методических документов, доведения указов, постановлений и распоряжений вышестоящих органов по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, до исполнителей, контроля за проведением, правильностью и полнотой бронирования граждан, пребывающих в запасе, городская комиссия города Бердска имеет рабочий аппарат.

15. Функции рабочего аппарата городской комиссии города Бердска выполняет главный специалист по мобилизационной работе управления делами администрации города Бердска и сотрудник городской комиссии города Бердска - главный специалист отдела труда администрации города Бердска.

16. Городская комиссия города Бердска и ее рабочий аппарат осуществляют свою деятельность в соответствии с порядком и планами работ, утвержденными председателем городской комиссии города Бердска. Планирование работы городской комиссии города Бердска и ее рабочего аппарата осуществляется ежеквартально.

17. Сотрудники рабочего аппарата городской комиссии города Бердска при выполнении своих служебных обязанностей имеют право на проведение проверок осуществления правильности и полноты бронирования граждан, пребывающих в запасе, обеспеченности трудовыми и другими ресурсами, а также потребовать от руководителей и сотрудников организаций материалы по вопросам, имеющим непосредственное отношение к воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, обеспеченности их трудовыми и другими ресурсами на военное время.

18. Решения городской комиссии города Бердска по бронированию граждан, пребывающих в запасе, оформляются секретарем и подписываются председателем комиссии города Бердска по бронированию граждан, пребывающих в запасе.

V. Основные требования по сохранению государственной тайны при работе с документами по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе

19. Основными требованиями по сохранению государственной тайны при организации работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, являются: соблюдение положений нормативных актов по порядку отнесения сведений к государственной тайне, засекречивание сведений и их носителей, присвоение грифа секретности документам (материалам) в соответствии с законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" и другими нормативными и методическими документами по обеспечению режима секретности.

20. Ответственность за преступления и правонарушения в сфере государственной тайны предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации (уголовная ответственность), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (административная ответственность), Трудовым кодексом Российской Федерации (материальная и дисциплинарная ответственность).

Секретарь городской комиссии города Бердска - главный специалист по мобилизационной работе управления делами администрации

С.Б. Мавринский

СОГЛАСОВАНО Начальник управления по военно-мобилизационной работе администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области Г.А. Нахаев