Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 29 июля 2016 г. N 1280 "Об утверждении порядка предоставления услуг по перевозке и обслуживанию пассажиров муниципальным транспортом регулярных перевозок гражданам с ограниченными возможностями здоровья на территории города Искитима Новосибирской области"

В соответствии с п. 4 решения совещания рабочей группы по вопросам доступности прилегающих территорий к общественным объектам и объектам транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения от 23.06.2016 г., и в целях реализации ст. 19 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", ст. 21.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", администрация города Искитима, постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления услуг по перевозке и обслуживанию пассажиров муниципальным транспортом регулярных перевозок гражданам с ограниченными возможностями здоровья на территории города Искитима Новосибирской области (далее-Порядок).

2. Организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров муниципальным транспортом, организовать работу в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Управлению делами администрации г. Искитима обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.

И.о. главы города

С.В. Завражин

Порядок
предоставления услуг по перевозке и обслуживанию пассажиров муниципальным транспортом регулярных перевозок гражданам с ограниченными возможностями здоровья на территории города Искитима Новосибирской области
(утв. постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 29 июля 2016 г. N 1280)

I. Общие положения

1. Порядок предоставления услуг по перевозке и обслуживанию пассажиров муниципальным транспортом регулярных перевозок гражданам с ограниченными возможностями здоровья на территории города Искитима Новосибирской области (далее-Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - 419-ФЗ), Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - 259-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.

2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и пошаговые действия по развитию перевозок и обслуживанию пассажиров муниципальным транспортом регулярных перевозок граждан с ограниченными возможностями здоровья на территории города Искитима Новосибирской области, права и обязанности уполномоченных органов местного самоуправления и перевозчиков, порядок действий линейного персонала общественного пассажирского транспорта и инвалида при предоставлении транспортных услуг.

3. Порядок разработан с целью исполнения требований законодательства РФ к созданию условий беспрепятственного доступа инвалидов к их перевозке и перевозки их багажа транспортными организациями, работающими на муниципальных маршрутах регулярного сообщения.

4. Порядок регламентирует последовательность предоставления инвалидам услуг на муниципальном транспорте регулярных перевозок.

5. Порядок призван обеспечить возможность пользования муниципальными транспортными услугами всем категориям инвалидов, комфортные условия проезда, повышение качества обслуживания и безопасность пассажирских перевозок для инвалидов.

6. Пассажиры, работники муниципального транспорта должны соблюдать требования Порядка, бережно относиться к транспортным средствам и объектам транспортной инфраструктуры на промежуточных и конечных остановочных пунктах, соблюдать чистоту и общественный порядок, быть взаимно вежливыми.

7. В подвижном составе муниципального транспорта инвалидам без взимания дополнительной платы должно быть доступно предоставление следующих услуг:

- оказание помощи персонала общественного пассажирского транспорта при посадке в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для проезда инвалида в салон транспортного средства на кресле-коляске;

- провоз собак-проводников при наличии специального документа;

- перевозка кресла-коляски инвалида.

Сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа и без взимания платы инвалиды имеют право провозить трости, костыли, предназначенные для личного пользования.

8. Подвижной состав общественного пассажирского транспорта оснащаются:

- надписями, тактильными средствами информации, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе рельефно-графическим шрифтом Брайля;

- дублирующей звуковой и зрительной информацией для инвалидов.

II. Полномочия уполномоченных органов местного самоуправления города Искитима

9. Осуществление изучения потребности в использовании на маршрутах регулярных перевозок низкопольных транспортных средств, в том числе имеющих специальные подъемные устройства для проезда инвалида в салон транспортного средства на кресле-коляске во взаимодействии с общественными организациями инвалидов.

10. Организация предоставления муниципальных транспортных услуг и обеспечение работниками муниципального транспорта безопасной посадки и высадки, а также комфортных условий проезда инвалидов.

11. Обеспечение возможности ознакомления инвалидов с правилами и условиями перевозки в доступной для инвалида форме, в том числе по Интернету или по телефону.

12. Обеспечение инвалидам возможности ознакомления с расписаниями движения муниципального транспорта, в том числе по Интернету или по телефону, с выделением графиков (выходов или расписаний) движения низкопольных транспортных средств, имеющих специальные подъемные устройства для проезда инвалида в салон транспортного средства на кресле-коляске. По мере возможности обеспечение информирования инвалидов с использованием информационных структур общественных организаций инвалидов.

13. Организация размещения информационных табличек на остановках так, чтобы они были хорошо видны инвалидам, с учетом ограничения их жизнедеятельности.

III. Обязанности перевозчиков

14. Использование на маршрутах регулярных перевозок муниципальным транспортом низкопольных пассажирских транспортных средств в соответствии с их потребностью.

15. Предусмотрение в системе оплаты труда водителей низкопольных транспортных средств, имеющих специальные подъемные устройства для проезда инвалида в салон транспортного средства на кресле-коляске, положения по стимулированию в целях обеспечения гарантий внимательного и предупредительного обслуживания инвалидов, в том числе:

- подъезд транспортных средств вплотную к площадке остановочного пункта,

- осуществление удобной посадки и высадки инвалидов,

- предупреждение пассажиров о посадке маломобильного пассажира и др.

16. Обозначение специальными надписями или пиктограммами передних мест в салонах транспортных средств, предназначенных для маломобильных групп населения: инвалидов, лиц преклонного возраста, беременных женщин, пассажиров с детьми (с детскими колясками) и т.п.

17. Обеспечение создания инвалидам условий доступности транспортных средств: визуальное и звуковое информирование, допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение (паспорт собаки-проводника, утвержденного Приказом Минтруда РФ от 22.06.2015 3386-М и т.п.), также обеспечение посадки в транспортное средство инвалидов и высадки - произведение аналогичных действий при высадке инвалида на кресле-коляске, предварительно узнав, до какого остановочного пункта он следует;

18. Организация возможности ознакомления с правилами перевозки, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для инвалидов форме при обращении к представителю перевозчика по Интернету или по телефону.

19. Обеспечение возможности для инвалидов при поездке в транспортном средстве оставаться в своем кресле-коляске.

20. Обеспечение возможности приема предоставленной инвалидами по телефону (по специально организованному каналу связи) информации о предстоящей поездке и о потребности в услугах необходимых инвалидам.

IV. Порядок действий линейного персонала общественного пассажирского транспорта и инвалида при предоставлении транспортных услуг

21. Порядок действий водителя низкопольного транспортного средства, имеющего механизм для проезда инвалида в салон транспортного средства на кресле-коляске:

а) при подъезде к остановке общественного транспорта тщательно отслеживать наличие инвалидов на посадочной площадке;

б) осуществлять остановку транспортного средства в пределах габаритов посадочной площадки остановочного пункта с таким расчетом, чтобы транспортное средство находилось параллельно ей и на минимальном от нее расстоянии, обеспечив возможность беспрепятственной посадки и высадки инвалида, в соответствии со СП 59.13330.2010;

в) при поднятии руки инвалидом на кресле-коляске или нажатии им кнопки-сигнала на борту транспортного средства, которой можно сообщить водителю о необходимости откинуть механизм на остановке, обеспечивать посадку и высадку инвалида в кресле-коляске в следующей последовательности:

- открыть двери транспортного средства для высадки и посадки пассажиров:

- поставить транспортное средство на стояночный тормоз, (перевести реверсор контроллера в положение "О" и снять рукоятку, где это предусмотрено конструкцией транспортного средства);

- выйти из кабины транспортного средства;

- откинуть механизм для посадки инвалидов;

- оказать помощь в посадке инвалидам на кресле-коляске в транспортное средство (при его согласии);

- закрепить ремнем безопасности кресло-коляску на месте, отведенном для перевозки инвалидов на кресле-коляске;

- поднять механизм;

- выйти из салона транспортного средства;

- сесть в кабину транспортного средства;

- закрыть двери и продолжить движение по маршруту;

- произвести аналогичные действия при высадке инвалида на кресле-коляске, предварительно узнав, до какого остановочного пункта он следует;

г) плавно отправлять транспортное средство от остановочного пункта, после завершения высадки и посадки пассажиров, при полностью закрытых дверях;

д) объявлять громко и правильно, при помощи микрофона или других устройств, название каждого остановочного пункта при подъезде к остановочному пункту и следующего остановочного пункта согласно схеме маршрута;

е) при вынужденной остановке (неисправность подвижного состава, авария, затор и т.п.) на перегоне информировать об этом пассажиров, а при необходимости их высадки предупредить об имеющейся опасности при выходе из салона транспортного средства;

ж) быть небезучастным к происходящему в салоне транспортного средства и принимать необходимые меры к оказанию безотлагательной медицинской или иной помощи лицам, нуждающимся в этом.

22. Порядок действий кондуктора:

а) обращать особое внимание на пассажиров с детьми, инвалидов и лиц пожилого возраста, содействовать им при посадке (высадке) в транспортное средство, в том числе по размещению на передней (задней) площадке на специально отведенных для них местах (с целью исключения травмирования, падения) и освобождению этих мест, занятых другими пассажирами, путем предложения последним освободить эти места;

б) оказывать помощь инвалиду в салоне транспортного средства при посадке и высадке, предварительно узнав, до какого остановочного пункта он следует, в предоставлении места для сидения;

в) объявить заранее необходимую остановку, если с такой просьбой обратился инвалид;

г) уточнить у инвалида, нужна ли ему помощь и какая именно, прежде чем совершать какие-либо действия.

23. Порядок действий инвалида:

а) находиться на остановочном пункте в пределах остановочной площадки в месте, обозначенном пиктограммой для посадки инвалида на кресле-коляске (при наличии), или где ориентировочно будут располагаться двери транспортного средства;

б) во время прибытия низкопольного транспортного средства, необходимо дать знак взмахом руки или нажать кнопку-сигнал на борту транспортного средства, которая сообщает водителю о необходимости оказания содействия в посадке инвалида;

в) осуществлять вход в салон и выход из салона транспортного средства только на остановочных пунктах, после полной остановки подвижного состава и после выхода пассажиров;

г) обратиться к водителю, если необходима помощь в управлении кресла - коляски при посадке и высадке из низкопольного транспортного средства;

д) разместить кресло-коляску в транспортном средстве на месте, отведенном для нее и обозначенное пиктограммой, максимально устойчиво по отношению к движению транспортного средства, зафиксировать тормоз и ремень безопасности;

е) держаться за поручни во избежание падения и получения травм во время движения транспортного средства;

ж) обратиться к водителю или кондуктору, если необходимо заранее объявить необходимую остановку;

з) подать сигнал водителю, нажав кнопку "сигнал водителю" перед высадкой из транспортного средства, подъезжая к нужной остановке;

и) при помощи водителя и кондуктора транспортного средства осуществить высадку на посадочную площадку остановочного пункта;

к) проявлять осторожность при выезде с посадочной площадки остановочного пункта.