Приказ Министерства региональной политики Новосибирской области от 16 августа 2016 г. N 131 "О рабочей группе министерства региональной политики Новосибирской области по повышению эффективности закупок" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства региональной политики Новосибирской области от 16 августа 2016 г. N 131
"О рабочей группе министерства региональной политики Новосибирской области по повышению эффективности закупок"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 5 апреля, 29 августа, 3 ноября 2017 г., 28 февраля 2018 г.

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 05.07.2016 N 230-рп "О повышении эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области", приказываю:

1. Создать рабочую группу министерства региональной политики Новосибирской области по повышению эффективности закупок в Новосибирской области.

2. Утвердить прилагаемые:

1) регламент работы рабочей группы по повышению эффективности закупок министерства региональной политики Новосибирской области;

2) состав рабочей группы по повышению эффективности закупок министерства региональной политики Новосибирской области.

3. Признать утратившими силу:

1) приказ министерства региональной политики Новосибирской области от 08.11.2013 N 143 "О рабочей группе по проверке обоснованности заявленных потребностей министерства региональной политики Новосибирской области и подведомственных ему государственных учреждений Новосибирской области";

2) приказ министерства региональной политики Новосибирской области от 03.09.2015 N 148 "О внесении изменений в приказ министерства региональной политики Новосибирской области от 08.11.2013 N 143";

3) приказ министерства региональной политики Новосибирской области от 17.06.2016 N 98 "О внесении изменений в приказ министерства региональной политики Новосибирской области от 08.11.2013 N 143".

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. министра

В.А. Дудникова

Регламент
рабочей группы министерства региональной политики Новосибирской области по повышению эффективности закупок
(утв. приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 16 августа 2016 г. N 131)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 5 апреля, 29 августа, 3 ноября 2017 г., 28 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 февраля 2018 г. - Приказ Министерства региональной политики Новосибирской области от 28 февраля 2018 г. N 40

См. предыдущую редакцию

1. Регламент работы рабочей группы министерства региональной политики Новосибирской области по повышению эффективности закупок (далее - Регламент, рабочая группа) определяет порядок работы рабочей группы по согласованию закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, государственным казенным учреждением Новосибирской области, подведомственными министерству региональной политики Новосибирской области (далее - министерство), в дальнейшем именуемые Заказчики, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) с начальной (максимальной) ценой контракта от 1 500 000 рублей (включительно) до 50 000 000 рублей (кроме закупок, объектами которых являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, планово-предупредительному ремонту объектов капитального строительства, обустройству автомобильных дорог и обеспечению условий для безопасного дорожного движения на территории Новосибирской области в соответствии с требованиями действующих отраслевых нормативов), для закупок объектами которых являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, планово-предупредительному ремонту объектов капитального строительства, обустройству автомобильных дорог и обеспечению условий для безопасного дорожного движения на территории Новосибирской области в соответствии с требованиями действующих отраслевых нормативов с начальной (максимальной) ценой контракта от 1 500 000 рублей (включительно) до 150 000 000 рублей, а также расторжения контрактов, стоимостью от 200 000 рублей до 10 000 000 рублей.

2. Рабочая группа рассматривает обращения:

1) о согласовании закупок товаров, работ, услуг;

2) о согласовании расторжения контракта.

3. Настоящий Регламент не применяется при осуществлении закупок:

1) товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта (договора) (далее - НМЦК), имеющей размер менее установленного в пункте 1 настоящего регламента размера НМЦК, начиная с которого требуется согласование закупок рабочей группой;

2) объектами которых являются услуги по предоставлению Новосибирской области кредитных ресурсов, услуг по выполнению функций генерального агента эмитента по обслуживанию процедур размещения (доразмещения), обращения и погашения государственных ценных бумаг Новосибирской области, услуг по допуску государственных ценных бумаг Новосибирской области к размещению, услуг по включению и поддержанию в котировальных списках государственных ценных бумаг Новосибирской области, услуг по хранению сертификатов государственных ценных бумаг Новосибирской области и учету и переходу прав на государственные ценные бумаги Новосибирской области, а также при выборе рейтинговых агентств для оказания услуг по присвоению и наблюдению (мониторингу) кредитных рейтингов и рейтингов долговых обязательств Новосибирской области;товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1-9, 21-25, 28-31, 34, 40-43, 46 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;

3) лекарственных средств;

4) товаров, работ, услуг, поименованных в законе об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период, актах Правительства Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области, размер средств на закупку которых определен данными актами.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 3 ноября 2017 г. - Приказ Министерства региональной политики Новосибирской области от 3 ноября 2017 г. N 221

См. предыдущую редакцию

4. Обращение о согласовании закупки может быть направлено только после опубликования утвержденного плана-графика размещения заказов, плана- графика закупок, содержащего информацию о данной закупке, в государственной информационной системе в сфере закупок Новосибирской области (далее - ГИСЗ НСО), но не позднее чем за 90 дней до планируемой даты заключения контракта.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 10 марта 2017 г. N 44 пункт 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Обращения в рабочую группу направляются по формам согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

6. В обращении о согласовании закупки должны быть указаны следующие сведения:

1) полное наименование и реквизиты Заказчика, осуществляющего закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (ОГРН/ИНН/КПП, место нахождения, телефон/факс, адрес электронной почты, Ф.И.О. контактного лица);

2) наименование объекта закупки;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 29 августа 2017 г. N 172 подпункт 3 пункта 6 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) коды ОКДП 2 и их наименования (расшифровки);

4) начальная (максимальная) цена контракта;

5) объем финансового обеспечения для осуществления закупки с указанием кода классификации расходов бюджетов;

6) функции и полномочия Заказчика, для реализации которых осуществляется закупка (с указанием на пункты устава (положения) Заказчика);

7) наименование мероприятия государственной программы Новосибирской области (с указанием пункта перечня мероприятий программы и ее реквизитов);

8) сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по контракту;

9) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

10) условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

11) размер аванса по контракту;

12) срок и порядок оплаты по контракту;

13) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

7. К обращению о согласовании закупки в обязательном порядке прикладываются следующие документы:

1) описание объекта закупки;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

3) пояснительная записка с обоснованием целесообразности закупки, наличием оценки ожидаемого результата и экономии бюджетных средств Новосибирской области от использования закупаемых товаров, работ, услуг (в том числе при модернизации оборудования, внедрении инноваций), указанием затрат на приобретение аналогичной продукции (товаров, работ, услуг) за предыдущие периоды;

4) выписка из государственной программы Новосибирской области (с указанием пункта перечня мероприятий программы и ее реквизитов);

5) выписка из подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области;

6) выписка из плана-графика размещения заказов, плана-графика закупок, содержащего информацию о данной закупке;

7) проект сметы расходов.

8. В обращении о согласовании расторжения контракта должны быть указаны следующие обязательные сведения:

1) полное наименование и реквизиты Заказчика, осуществляющего закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (ОГРН/ИНН/КПП, место нахождения, телефон/факс, адрес электронной почты, Ф.И.О. контактного лица);

2) предмет контракта;

3) реестровый номер контракта в Единой информационной системе в сфере закупок;

4) дата и номер контракта;

5) цена контракта;

6) объем исполненных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту;

7) объем неисполненных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту;

8) сумма оплаты по контракту, произведенной на момент обращения;

9) информация о применении штрафных санкций, предусмотренных контрактом (с указанием пунктов контракта) и (или) описание причин их неприменения.

9. К обращению о согласовании расторжения контракта в обязательном порядке прикладываются следующие документы:

1) пояснительная записка с обоснованием причин расторжения контракта;

2) проект соглашения о расторжении контракта;

3) согласие поставщика (подрядчика, исполнителя) на расторжение контракта;

4) копия расторгаемого контракта.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 29 августа 2017 г. N 172 в пункт 10 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Обращение и приложенные к нему документы подписывает руководитель государственного учреждения, подведомственного министерству.

Документы, указанные в подпункте 2 пункта 7, подпунктах 6-9 пункта 8 подписывает также главный бухгалтер Заказчика.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 29 августа 2017 г. N 172 в пункт 11 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Обращения, не соответствующие требованиям настоящего Регламента, а также обращения, которые не поддаются прочтению, возвращаются руководителю государственного учреждения, подведомственного министерству, не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, рабочей группой не рассматриваются.

12. Организацию работы рабочей группы осуществляет секретарь рабочей группы, методическое сопровождение работы рабочей группы осуществляется юридическим отделом управления правового, организационного и кадрового обеспечения.

13. В целях организации работы рабочей группы секретарь осуществляет следующие полномочия:

1) проверяет обращения, направленные на рассмотрение в рабочую группу на наличие обязательных сведений;

2) направляет поступившие обращения, членам рабочей группы на рассмотрение в случае положительного результата проверки обращения, проведенной в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 29 августа 2017 г. N 172 в подпункт 3 пункта 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) возвращает обращение руководителю государственного учреждения, подведомственного министерству, в случае отрицательного результата проверки обращения, проведенной в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

4) формирует повестку заседания рабочей группы и направляет ее членам рабочей группы;

5) согласовывает с председателем рабочей группы дату и время заседания;

6) подготавливает список участников заседания рабочей группы;

7) уведомляет членов рабочей группы о дате и времени заседания рабочей группы;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 10 марта 2017 г. N 44 подпункт 8 пункта 13 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) обеспечивает оформление и подписание протоколов рабочей группы;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 29 августа 2017 г. N 172 в подпункт 9 пункта 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) обеспечивает формирование и направление протоколов (выписок из протоколов) руководителю государственного учреждения, подведомственного министерству.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 29 августа 2017 г. N 172 в пункт 14 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Секретарь рабочей группы в целях обеспечения работы рабочей группы вправе запросить у руководителя государственного учреждения, подведомственного министерству, дополнительные материалы и сведения, относящиеся к предмету обращения, которые обязаны предоставить запрошенные дополнительные материалы и сведения в течение одного рабочего дня с момента получения запроса секретаря рабочей группы.

15. Рассмотрение обращений в рабочую группу производится в очной форме.

16. Обращения рассматриваются очно в течение 12 дней с момента их поступления.

17. Рассмотрение обращений рабочей группы осуществляется на заседании рабочей группы. Дата и время заседания рабочей группы определяется председателем рабочей группы (в его отсутствие - заместителем председателя рабочей группы) в пределах срока, установленного в пункте 16 настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 29 августа 2017 г. N 172 в пункт 18 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Руководитель государственного учреждения, подведомственного министерству, или уполномоченный представитель обязаны присутствовать на заседании рабочей группы при рассмотрении обращения и при наличии вопросов у членов рабочей группы давать пояснения в части обоснования обращения.

19. Рабочая группа правомочна принимать решения в очной форме при условии присутствия на заседании рабочей группы не менее половины ее утвержденного состава.

20. При очном рассмотрении обращения каждый член рабочей группы принимает одно из следующих возможных решений:

"Согласовать";

"Отклонить";

"Направить на повторное очное рассмотрение".

21. Решение рабочей группы на заседании принимается большинством голосов от числа членов рабочей группы, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем рабочей группы, а при отсутствии председателя рабочей группы - его заместителем.

22. Решения рабочей группы оформляются протоколом не позднее 1 рабочего дня с момента его принятия. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы на бумажном носителе в день его оформления.

23. Протокол составляется в двух экземплярах.

24. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24

Информация об изменениях:

Приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 29 августа 2017 г. N 172 в настоящему приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к регламенту рабочей группы
Министерства региональной
политики Новосибирской области по
повышению эффективности закупок

(с изменениями от 29 августа 2017 г.)

Обращение
о согласовании закупки

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области N 230-рп от 05.07.2016, прошу согласовать закупку товаров, (работ, услуг) со следующими характеристиками:

1	Заказчик (полное наименование)
2	ОГРН
3	ИНН/КПП
4	Место нахождения
5	Телефон/факс
6	Адрес электронной почты, на который необходимо направить уведомления и протоколы о рассмотрении обращения
7	Ф.И.О. контактного лица
8	Наименование объекта закупки
9	Коды ОКДП 2 и их наименования (расшифровки)
10	Начальная (максимальная) цена контракта
11	Объем финансового обеспечения для осуществления закупки с указанием кода классификации расходов бюджетов
12	Функции и полномочия Заказчика, для реализации которых осуществляется закупка (с указанием на пункты устава (положения) Заказчика)
13	Наименование мероприятия государственной (ведомственной) программы Новосибирской области (с указанием пункта перечня мероприятий программы и ее реквизитов)
14	Сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по контракту
15	Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
16	Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
17	Размер аванса по контракту
18	Срок и порядок оплаты по контракту
19	Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Приложения к обращению:

1) описание объекта закупки;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

3) пояснительная записка с обоснованием целесообразности закупки, наличием оценки ожидаемого результата и экономии бюджетных средств Новосибирской области от использования закупаемых товаров, работ, услуг (в том числе при модернизации оборудования, внедрении инноваций), указанием затрат на приобретение аналогичной продукции (товаров, работ, услуг) за предыдущие периоды;

4) выписка из государственной (ведомственной) программы Новосибирской области (с указанием пункта перечня мероприятий программы и ее реквизитов);

5) выписка из подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области;

6) выписка из плана-графика размещения заказов, плана-графика закупок, содержащего информацию о данной закупке;

7) проект сметы расходов.

___________________     ______________________/___________________ /

     (должность)               (подпись)      (расшифровка подписи)

"_____"______________ 20____ г.

Примечание. Обращение должно быть заполнено по всем пунктам. При заполнении формы могут быть использованы только общепринятые обозначения и сокращения.

Обращение
о согласовании расторжения государственного контракта (по соглашению сторон)

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области N 230-рп от 05.07.2016, прошу согласовать расторжение государственного контракта:

1	Заказчик (полное наименование)
2	ОГРН
3	ИНН/КПП
4	Место нахождения
5	Телефон/факс
6	Адрес электронной почты, на который необходимо направить уведомления и протоколы о рассмотрении обращения
7	Ф.И.О. контактного лица
8	Предмет контракта
9	Реестровый номер контракта в Единой информационной системе в сфере закупок
10	Дата и номер контракта
11	Цена контракта
12	Объем исполненных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту
13	Объем неисполненных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту
14	Сумма оплаты по контракту, произведенной на момент обращения
15	Информация о применении штрафных санкций, предусмотренных контрактом (с указанием пунктов контракта) и (или) описание причин их неприменения

Приложения к обращению:

1) пояснительная записка с обоснованием причин расторжения контракта;

2) проект соглашения о расторжении контракта;

3) согласие поставщика (подрядчика, исполнителя) на расторжение контракта;

4) копия расторгаемого контракта (со всеми изменениями и дополнительными соглашениями к контракту).

___________________    ___________________/ ______________________ /

    (должность)            (подпись)         (расшифровка подписи)

"_____"__________ 20____ г.

Примечание. Обращение должно быть заполнено по всем пунктам. При заполнении формы могут быть использованы только общепринятые обозначения и сокращения.

Информация об изменениях:

Состав изменен с 28 февраля 2018 г. - Приказ Министерства региональной политики Новосибирской области от 28 февраля 2018 г. N 40

См. предыдущую редакцию

Состав
рабочей группы министерства региональной политики Новосибирский области по повышению эффективности закупок
(утв. приказом Министерства региональной политики Новосибирской области от 16 августа 2016 г. N 131)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 5 апреля, 3 ноября 2017 г., 28 февраля 2018 г.

Елуфимова Елена Геннадьевна	- Заместитель начальника управления правового, организационного и кадрового обеспечения - начальник юридического отдела, председатель рабочей группы;
Соколова Светлана Олеговна	- начальник финансового отдела - главный бухгалтер, заместитель председателя рабочей группы;
Чапанов Руслан Исрапелович	- консультант юридического отдела управления правового, организационного и кадрового обеспечения, секретарь рабочей группы;
Гергерт Наталья Васильевна	- заместитель начальника управления молодежной политики;
Ким Ирина Анатольевна	- заместитель начальника управления по связям с общественностью и патриотическому воспитанию;
Обердерфер Лилия Ивановна	- начальник управления информационно-методического обеспечения.