Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 23 сентября 2016 г. N 1636 "О требованиях к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд г. Искитима Новосибирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 23 сентября 2016 г. N 1636
"О требованиях к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд г. Искитима Новосибирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", руководствуясь Уставом города Искитима, администрация города Искитима Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Искитима Новосибирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Управлению экономического развития администрации города Искитима разместить постановление в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Управлению делами администрации города Искитима обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации г. Искитима Завражина С.В.

Глава города

В.Г. Пфейфер

Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд г. Искитима Новосибирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением администрации г. Искитима Новосибирской области от 23 сентября 2016 г. N 1636)

1. Общие положения

1.1. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Искитима Новосибирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - требования) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

1.2. Требования определяют порядок разработки и принятия, содержание, порядок обеспечения исполнения постановлений администрации города Искитима (далее - постановление администрации), устанавливающих:

1.2.1. Правила определения требований к закупаемым администрацией города Искитима (далее - администрация), и подведомственными ей муниципальными казенными учреждениями города Искитима (далее - казенные учреждения) и муниципальными бюджетными учреждениями города Искитима (далее - бюджетные учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

1.2.2. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты).

1.2.3. Нормативные затраты на обеспечение полномочий органов местного самоуправления (включая подведомственные казенные учреждения);

1.2.4. Требования к закупаемым администрацией и подведомственными ей казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Разработка и принятие правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Искитима Новосибирской области

2.1. Постановления администрации, указанные в подпунктах 1.2.1, 1.2.2 требований, разрабатываются Управлением экономического развития администрации (далее - управление экономики) по согласованию с Управлением финансов и налоговой политики администрации г. Искитима (далее - управление финансов) с учетом предложений, поступивших от главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС).

Постановления администрации, указанные в подпунктах 1.2.3, 1.2.4 пункта 1 требований разрабатываются ГРБС.

2.2. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в подпунктах 1.2.1, 1.2.4 раздела 1 настоящих требований управление экономики, ГРБС - разработчики постановлений размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок с указанием адреса электронной почты и почтового адреса, на который принимаются предложения юридических лиц, физических лиц и общественных объединений.

2.3. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет не менее семи календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 2.2 требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

2.4. Разработчики проектов правовых актов рассматривают предложения юридических лиц, физических лиц и общественных объединений, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный в пункте 2.3 требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

2.5. Разработчики проектов правовых актов не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений юридических лиц, физических лиц и общественных объединений размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.

2.6. По результатам обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 2.2 требований, разработчики проектов правовых актов с учетом предложений юридических лиц, физических лиц и общественных объединений направляют Главе города предложения для принятия одного из следующих решений:

о принятии правового акта без внесения изменений;

о необходимости доработки проекта правового акта.

Принятое решение оформляется протоколом и размещается разработчиками проектов правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.

2.7. Постановления администрации об утверждении нормативных затрат на следующий финансовый год принимаются до 1 июня текущего финансового года.

2.8. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2.3, 1.2.4 требований, пересматриваются ГРБС не реже одного раза в год.

2.9. В случае принятия разработчиком проекта правового акта решения о необходимости доработки проекта правового акта, правовые акты утверждаются после их доработки с учетом предложений юридических лиц, физических лиц и общественных объединений.

2.10. В течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, размещаются в единой информационной системе в сфере закупок.

2.11. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1.2 требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

3. Содержание правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Искитима Новосибирской области

3.1. Постановление администрации, устанавливающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:

порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный постановлением администрации перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых для обеспечения муниципальных нужд администрации города Искитима, и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

форму ведомственного перечня.

3.2. Постановление администрации, устанавливающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен правовым актом администрации;

нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

3.3. Правовые акты органов местного самоуправления города Искитима, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемыми, администрацией, казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать:

наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

3.4. Постановления администрации указанные в подпункте 1.2.2 требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления города Искитима и подведомственных казенных учреждений в соответствии с внесенными предложениями заказчиков.

3.5. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

3.6. Постановления администрации города Искитима, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

4. Обеспечение исполнения правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Искитима Новосибирской области

4.1. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Искитима осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов муниципальных органов, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений.