Постановление Избирательной комиссии Новосибирской области от 16 декабря 2016 г. N 156/1182-5 "О программе "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов (референдумов) в Новосибирской области на 2017 год"

В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 11 статьи 5 Закона Новосибирской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области" Избирательная комиссия Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить программу "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов (референдумов) в Новосибирской области на 2017 год" (прилагается).

2. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на заместителя председателя Избирательной комиссии Новосибирской области Н.В. Маринкевич.

3. Разместить настоящее постановление на сайтах Избирательной комиссии Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель комиссии

О.А. Благо

Секретарь комиссии

С.В. Лебедев

Программа
"Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов (референдума) в Новосибирской области на 2017 год"
(утв. постановлением Избирательной комиссии Новосибирской области от 16 декабря 2016 г. N 156/1182-5)

I. Паспорт программы

Наименование Программы	-	программа "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов (референдума) в Новосибирской области на 2017 год"
Основание разработки Программы	-	Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
	-	Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные Президентом Российской Федерации 28.04.2011 N Пр-1168;
	-	Закон Новосибирской области от 17.07.2006 N 19-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области";
	-	Концепция обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2016 - 2018 годах, утвержденная постановлением ЦИК России от 10.02.2016 N 323/1839-6;
	-	Молодежная электоральная концепция, утвержденная постановлением ЦИК России от 12.03.2014 N 221/1429-6
Основной разработчик Программы	-	Избирательная комиссия Новосибирской области
Исполнители основных мероприятий	-	Избирательная комиссия Новосибирской области, территориальные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления, образовательными организациями, учреждениями культуры и молодежной политики Новосибирской области
Цели Программы	-	повышение доверия к институту выборов (референдума) и повышение уровня гражданской активности;
	-	повышение правовой культуры избирателей (участников референдума);
	-	обучение организаторов выборов (референдума) и других участников избирательного (референдумного) процесса
Задачи Программы		- совершенствование системы обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса, - повышение уровня профессиональной компетенции лиц, обеспечивающих подготовку и проведение выборов, - оказание методической и практической помощи организаторам выборов и другим участникам избирательного процесса, - повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей, - обеспечение избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья, - обеспечение разнообразных направлений информационно-просветительской и разъяснительной деятельности, в том числе издательская и выставочная деятельность
Сроки реализации Программы	-	январь -
Объемы и источники финансирования Программы	-	программа финансируется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов (референдума)

II. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Период реализации
1	2	3	4
Раздел I. Организация обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса
1.1.	Организационные мероприятия
1.1.1.	Разработка и утверждение ежегодного плана и программ обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса	ИК НСО	Январь
1.1.2.	Разработка и утверждение ежегодного плана подготовки методических материалов	ИК НСО	Январь
1.1.3.	Организация работы научно-методического совета при Избирательной комиссии Новосибирской области	ИК НСО	Весь период
1.1.4.	Обеспечение работы методического центра Избирательной комиссии Новосибирской области (учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение мероприятий, применение современных образовательных информационно-коммуникационных технологий)	ИК НСО	Весь период
1.2.	Обучение кадров избирательных комиссий
1.2.1.	Организация повышения квалификации членов и сотрудников аппарата Избирательной комиссии Новосибирской области в Центральной избирательной комиссии России (федеральный уровень обучения)	ЦИК РФ, ИК НСО	В течение года по отдельному плану
1.2.2.	Организация повышения квалификации членов территориальных избирательных комиссий Новосибирской области в Центральной избирательной комиссии России (федеральный уровень обучения)	ЦИК РФ, ИК НСО	В течение года по отдельному плану
1.2.3.	Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Новосибирской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Избирательной комиссии Новосибирской области (региональный уровень обучения)	ИК НСО, Департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области	В течение года по отдельному плану
1.2.4.	Организация и проведение обучающих мероприятий с членами территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, в том числе на базе методического центра Избирательной комиссии Новосибирской области (региональный уровень обучения)	ИК НСО	В течение года по отдельному плану
1.2.5.	Организация и проведение выездных семинаров с членами избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов (региональный уровень обучения)	ИК НСО, ТИК	В течение года по отдельному плану
1.2.6.	Организация и проведение выездных обучающих мероприятий с членами участковых избирательных комиссий и лицами, зачисленными в резерв составов участковых комиссий (региональный уровень обучения)	ИК НСО, ТИК	В течение года по отдельному плану
1.2.7.	Организация и проведение семинаров с членами избирательных комиссий в режиме дистанционного обучения на базе и с использованием оборудования методического центра Избирательной комиссии Новосибирской области (региональный уровень обучения)	ИК НСО, ТИК	В течение года по отдельному плану
1.2.8.	Организация и проведение обучающих мероприятий с членами избирательных комиссий муниципальных образований, участковых избирательных комиссий и лицами, зачисленными в резерв составов участковых комиссий (территориальный уровень обучения)	ТИК, ИКМО	В течение года по отдельному плану
1.2.9.	Изучение и распространение передового опыта работы избирательных комиссий иных субъектов Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения выборов, организации работы избирательных комиссий, работающих на постоянной основе	ИК НСО	Весь период
1.3.	Обучение других участников избирательного процесса
1.3.1.	Организация и проведение семинаров и совещаний с представителями политических партий и иных общественных объединений по вопросам участия в выборах и организации работы избирательных комиссий	ИК НСО	В течение года
1.3.2.	Организация и проведение семинаров с представителями средств массовой информации по вопросам информационного сопровождения выборов	ИК НСО, ТИК, ИКМО	Май - сентябрь
1.3.3.	Организация и проведение консультаций с кандидатами, доверенными лицами кандидатов и политических партий по вопросам участия в выборах	ИК НСО, ТИК, ИКМО	В период подготовки и проведения выборов
1.4.	Разработка и издание методических материалов по вопросам организации работы избирательных комиссий
1.4.1.	Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и иных методических материалов по вопросам организации работы избирательных комиссий	ИК НСО, ТИК	В течение года по отдельному плану
1.4.2.	Реализация издательского проекта "Библиотека методического центра", направленного на повышение компетенции организаторов выборов (референдумов) и повышение правовой культуры других участников избирательного (референдумного) процесса	ИК НСО, ТИК	В течение года
1.4.3.	Обобщение практики применения законодательства о выборах на территории Новосибирской области	ИК НСО	В течение года
Раздел II. Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума)
2.1.	Организационные мероприятия
2.1.1.	Организация и проведение мероприятий в рамках соглашения о сотрудничестве с Избирательной комиссией Алтайского края	ИК НСО, МИК НСО, НГМИК ТИК, МИК города Новосибирска, Министерство региональной политики Новосибирской области	Весь период
2.1.2.	Организация и проведение мероприятий в рамках сотрудничества с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации	ИК НСО	Весь период
2.1.3.	Проведение совместных мероприятий с общественными и иными организациями по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья	ИК НСО, ТИК, Новосибирская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих, общественные организации	Весь период (по отдельному плану)
2.1.4.	Проведение мониторинга участия молодых избирателей в выборах различного уровня	ИК НСО, ТИК, УИК	Сентябрь
2.2.	Организация и проведение мероприятий
2.2.1.	Организация и проведение Дня молодого избирателя	ИК НСО, НГМИК, ТИК, МИК НСО, МИК города Новосибирска, МИК при ТИК, Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, Министерство региональной политики Новосибирской области	Февраль
2.2.2.	Организация мероприятий, посвященных Дню России	ИК НСО, НГМИК, ТИК, МИК НСО, МИК города Новосибирска, МИК при ТИК, Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, Министерство региональной политики Новосибирской области	Июнь
2.2.3.	Организация мероприятий, посвященных Дню Государственного Флага Российской Федерации	ИК НСО, НГМИК, ТИК, МИК НСО, МИК города Новосибирска, МИК при ТИК, Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, Министерство региональной политики Новосибирской области	Август
2.2.4.	Организация мероприятий, посвященных Дню Конституции Российской Федерации	ИК НСО, НГМИК, ТИК, МИК НСО, МИК города Новосибирска, МИК при ТИК, Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, Министерство региональной политики Новосибирской области, Министерство культуры Новосибирской области	Декабрь
2.3.	Оказание содействия различным формам молодежного парламентаризма
2.3.1.	Оказание содействия деятельности молодежных избирательных комиссий и клубам (школам) молодых (будущих) избирателей	ИК НСО, НГМИК, ТИК, МИК НСО, МИК города Новосибирска, МИК при ТИК, Министерство региональной политики Новосибирской области	Весь период
2.3.2.	Оказание содействия молодежным избирательным комиссиям в проведении выборов в Молодежный парламент Новосибирской области	ИК НСО, НГМИК, ТИК, МИК НСО, МИК города Новосибирска, МИК при ТИК, Министерство региональной политики Новосибирской области	Январь-февраль
2.3.3.	Организация и проведение IV Форума молодежных избирательных комиссий	ИК НСО, НГМИК ТИК, МИК НСО, МИК города Новосибирска, МИК при ТИК, Министерство региональной политики Новосибирской области	Октябрь
2.4.	Организация и проведение конкурсов
2.4.1.	Организация и проведение областных конкурсов, направленных на повышение правовой культуры избирателей, в том числе молодых и будущих избирателей	ИК НСО, ТИК	Весь период
2.4.2.	Участие в конкурсах, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации	ИК НСО	Весь период
2.4.3.	Участие в интернет-олимпиаде среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования, посвященной выборам Президента Российской Федерации, проводимой ЦИК России	ИК НСО, НГМИК, Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области	Октябрь-декабрь
Раздел III. Информационно-разъяснительная деятельность
3.1.	Взаимодействие со средствами массовой информации
3.1.1.	Подготовка и размещение в эфире радиоканала Городская волна" передачи "Всегда есть выбор"	ИК НСО, Информационное агентство "Новосибирск"	В течение года
3.1.2.	Взаимодействие избирательных комиссий с региональными и муниципальными средствами массовой информации	ИК НСО, ТИК	Весь период
3.1.3.	Организация пресс-конференций, брифингов, интервью по вопросам законодательства о выборах и референдумах, реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации	ИК НСО, департамент информационной политики администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области	Весь период
3.1.4.	Совершенствование дизайна и структуры сайтов Избирательной комиссии Новосибирской области, их регулярное информационное наполнение и обновление, в том числе наполнение разделов (подразделов), посвященных вопросам повышения правовой культуры избирателей (участников референдумов), обучения организаторов выборов (референдумов) и других участников избирательного (референдумного) процесса	ИК НСО	Весь период
3.1.5.	Размещение информации о деятельности молодежных избирательных комиссий в молодежном разделе на сайте ИК НСО	ИК НСО, НГМИК, ТИК, МИК НСО, МИК города Новосибирска	Весь период
3.1.6.	Администрирование групп социальных сетей Избирательной комиссии Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ИК НСО	Весь период
3.1.7.	Организация и обеспечение работы "горячей лини" связи с избирателями в период подготовки и проведения выборов	ИК НСО, ТИК, ИКМО, ОИК	Август-сентябрь
3.2.	Издательская деятельность
3.2.1.	Подготовка и издание Вестника Избирательной комиссии Новосибирской области	ИК НСО	2 раза в год
3.2.2.	Подготовка и издание сборников законов и методических материалов	ИК НСО, ТИК	В течение года по отдельному плану
3.2.3.	Подготовка и издание брошюр по повышению правовой культуре участников избирательного процесса, в том числе молодых и будущих избирателей	ИК НСО	В течение года
3.3.	Выставочная деятельность
3.3.1.	Организация взаимодействия с образовательными организациями, учреждениями молодежной политики и государственными и муниципальными библиотеками по организации выставок по электоральной тематике и истории выборов	ИК НСО, ТИК Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, Министерство культуры Новосибирской области, Министерство региональной политики Новосибирской области	Весь период

Примечание:

Используемые сокращения:

ЦИК РФ - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

ИК НСО - Избирательная комиссия Новосибирской области;

НГМИК - Новосибирская городская муниципальная избирательная комиссия;

ИКМО - избирательные комиссии муниципальных образований;

МИК НСО - Молодежная избирательная комиссия Новосибирской области;

МИК города Новосибирска - Молодежная избирательная комиссия города Новосибирска;

МИК при ТИК - молодежные избирательные комиссии, сформированные при территориальных избирательных комиссиях;

ОИК - окружные избирательные комиссии;

ТИК - территориальные избирательные комиссии;

УИК - участковые избирательные комиссии.