Постановление Правительства Новосибирской области от 31 января 2017 г. N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новосибирской области от 31 января 2017 г. N 14-п
"Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", распоряжением Правительства Новосибирской области от 04.02.2014 N 13-рп "О перечне государственных программ Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

2. Установить:

1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

3) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

4) Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

5) Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центрам молодежного инновационного творчества согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

6) Порядок предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

7) Утратил силу с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8) Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - частным промышленным паркам согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

9) Порядок предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы";

2) постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 213-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы";

3) постановление Правительства Новосибирской области от 05.12.2012 N 548-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

4) постановление Правительства Новосибирской области от 05.04.2013 N 128-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы";

5) постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2013 N 221-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

6) постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2013 N 388-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

7) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 157-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

8) постановление Правительства Новосибирской области от 16.06.2014 N 228-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

9) постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 350-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

10) постановление Правительства Новосибирской области от 09.10.2014 N 402-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

11) пункт 1 постановления Правительства Новосибирской области от 08.05.2015 N 178-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Новосибирской области";

12) постановление Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

13) постановление Правительства Новосибирской области от 09.11.2015 N 400-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

14) пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 N 489-п "О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 N 269-п, от 19.08.2011 N 360-п";

15) постановление Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 N 90-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

16) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 N 295-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

17) постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 449-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Семку С.Н.

Губернатор Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

Государственная программа
Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 31 января 2017 г. N 14-п)

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы"

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы" (далее - государственная программа)
Основные разработчики государственной программы	Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы	Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
Руководитель государственной программы	Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области - Симонов Н.Н.
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы	Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области; Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата; государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства"; Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области; Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию); исполнители мероприятий государственной программы, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый Медико-Технологический Центр Медицинского Технопарка"; общество с ограниченной ответственностью "Медико-Биологический Инжиниринговый Центр".
Цели и задачи государственной программы	Цель государственной программы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости. Задачи государственной программы: 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки. 2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения. 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, работ и услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств. 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации. 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
Перечень подпрограмм государственной программы	В рамках государственной программы не предусмотрена реализация подпрограмм
Сроки (этапы) реализации государственной программы	Период реализации государственной программы 2017 - 2022 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы финансирования государственной программы	Общий объем финансирования государственной программы составляет 16 957 725,40 тыс. руб. за период 2017 - 2022 годов. В том числе по годам реализации государственной программы: 2017 год - 2 216 600,80 тыс. руб.; 2018 год - 2 745 161,30 тыс. руб.; 2019 год - 2 835 661,30 тыс. руб.; 2020 год - 2 915 034,00 тыс. руб.; 2021 год - 2 979 684,00 тыс. руб.; 2022 год - 3 265 584,00 тыс. руб. В том числе по источникам финансирования: средства из федерального бюджета за период 2017 - 2022 годов - 1 929 719,70 тыс. руб.*, в том числе: 2017 год - 145 559,70 тыс. руб.; 2018 год - 390 670,00 тыс. руб.*; 2019 год - 423 920,00 тыс. руб.*; 2020 год - 330 090,00 тыс. руб.*; 2021 год - 305 790,00 тыс. руб.*; 2022 год - 333 690,00 тыс. руб.*. Областной бюджет Новосибирской области за период 2017 - 2022 годов - 766 713,70 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 126 319,10 тыс. руб.; 2018 год - 155 537,30 тыс. руб.; 2019 год - 155 537,30 тыс. руб.; 2020 год - 95 340,00 тыс. руб.; 2021 год - 113 690,00 тыс. руб.; 2022 год - 120 290,00 тыс. руб. Местные бюджеты Новосибирской области за период 2017 - 2022 годов - 145 960,00 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 50,00 тыс. руб.; 2018 год - 28 982,00 тыс. руб.; 2019 год - 29 232,00 тыс. руб.; 2020 год - 29 232,00 тыс. руб.; 2021 год - 29 232,00 тыс. руб.; 2022 год - 29 232,00 тыс. руб. Внебюджетные источники за период 2017 - 2022 годов - 14 115 332,00 тыс. руб.**, в том числе: 2017 год - 1 944 672,00 тыс. руб.**; 2018 год - 2 169 972,00 тыс. руб.**; 2019 год - 2 226 972,00 тыс. руб.**; 2020 год - 2 460 372,00 тыс. руб.**; 2021 год - 2 530 972,00 тыс. руб.**; 2022 год - 2 782 372,00 тыс. руб.**;
Основные целевые индикаторы государственной программы	Основные целевые индикаторы государственной программы: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения. 2. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей). 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения. 4. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий). 5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий программы. 6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку. 7. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года. 8. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года. 9. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях	Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов: количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) увеличится до 146,7 тыс. субъектов к концу 2022 года (по состоянию на 10.01.2017 - 141,8 тыс. субъектов); с учетом положительной динамики роста численности населения Новосибирской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения в период реализации государственной программы будет составлять 51 единица ежегодно; доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) увеличится до 15,2% (2016 год - 13,6%); доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения увеличится до 34,4% (2016 год - 33,4%); коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится до 220 единиц (2016 год - 213 единиц); количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, ежегодно составит более 7 ООО единиц; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы за весь период реализации государственной программы составит более 5 ООО единиц; темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки ежегодно составит не менее 110%; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы, составит к 2019 году 5 660 единиц с сохранением данного уровня до 2022 года; оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года увеличится до 145% (2016 год - 109%); доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей увеличится до 32% (2016 год - 31,7%); объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства гарантий (поручительств) ежегодно составит не менее 1,78 млрд. рублей
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет	http://www.minrpp.nso.ru/Documentation/programm/razvitmsp/Pages/default.aspx

* Прогнозные объемы.

** Внебюджетные средства Союза "Новосибирская городская торгово-промышленная палата" (далее - НГТПП), государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства", некоммерческой организации "Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства".

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

II. Обоснование необходимости реализации государственной программы

Государственная политика в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМиСП и субъекты МСП) осуществляется в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации, обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения и развития самозанятости, увеличения доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта, увеличения доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

По количеству малых предприятий в 2016 (1) году Новосибирская область находилась на шестом месте в России (2,9% от общего числа малых предприятий по России) и на первом - в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) (25,2% от общего числа малых предприятий по СФО).

В соответствии с данными единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (2) по состоянию на 10.01.2017 в Новосибирской области действуют 141 849 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

84 672 юридических лица, среди которых 78 295 микропредприятий, 5 958 малых предприятий и 409 средних предприятий;

57 177 индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), среди которых 56 777 относятся к микропредприятиям, 396 - к малым предприятиям и 4 - к средним предприятиям.

На тысячу человек населения количество СМиСП составляет 51 единица.

За годы реализации государственной программы количество субъектов МСП на территории Новосибирской области должно увеличиться на 4,9 тыс. ед. и составить 146,7 тыс. ед., учитывая рост населения Новосибирской области, количество субъектов МСП на тысячу человек населения останется неизменным.

Оборот малых предприятий (включая микропредприятия) и средних предприятий в 2016 году составил 1073,6 (3) млрд. рублей, доля оборота малых предприятий (включая микропредприятия) и средних предприятий в обороте всех предприятий и организаций Новосибирской области составила в 2016 году 49%, по сравнению с 2015 годом доля увеличилась на 4,9 процентного пункта.

Темп роста оборота малых (включая микро) и средних предприятий в 2016 году к 2015 году составил 125%, в сопоставимых ценах (4) - 117,8%. Темп роста оборота малых (включая микро) и средних предприятий в 2016 году в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года составил 109%, темп роста оборота малых (включая микро) и средних предприятий в 2016 году в расчете на одного работника в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года составил 142%.

Задачей развития малого и среднего предпринимательства в соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р (далее - Стратегия развития МСП), является обеспечение к 2020 году темпа роста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, равного 134%, а к 2030 году - 250% и темпа роста оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года к 2020 году до 123,5% и к 2030 году - 200%).

Сектор малого и среднего предпринимательства Новосибирской области сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Оборот малых (включая микро-) и средних предприятий, относящихся к виду деятельности "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", в 2016 году составил 655 092 (5) млн. руб., что составляет 61% от оборота малых (включая микро-) и средних предприятий. Тогда как доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) в 2016 году составила 13,6%, по сравнению с 2015 годом доля выросла на 0,9 процентного пункта. Несмотря на такую положительную динамику, доля оборота малых и средних предприятий, относящихся к сфере деятельности обрабатывающей промышленности, остается низкой. Стратегией развития МСП поставлена задача увеличения этого показателя к 2030 году до 20%.

Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых предприятий Новосибирской области в 2016 году составила 211,6 тыс. человек (6), что соответствовало восьмому месту среди регионов Российской Федерации (2,1% от средней численности работников списочного состава малых предприятий в России) и первому месту в СФО (18,2% от средней численности работников списочного состава малых предприятий в СФО).

Оборот малых предприятий в 2016 году составил 894,6 млрд. рублей (7), что соответствовало восьмому месту среди регионов Российской Федерации (2,3% от общероссийского оборота малых предприятий) и первому месту в СФО (24,6% от оборота малых предприятий в СФО).

Анализ основных показателей свидетельствует о положительной динамике развития сферы МСП в Новосибирской области, чему, безусловно, способствовала реализация мероприятий поддержки субъектов МСП в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-216 годы".

Основными направлениями реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" являлись:

оказание финансовых и нефинансовых мер поддержки СМиСП;

создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП;

стимулирование муниципальных программ развития СМиСП на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области.

Несмотря на достижения последних лет в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, очевидна актуальность принятия на региональном уровне мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста в области за счет стимулирования деловой активности СМиСП.

Существование проблем в сфере развития субъектов МСП подтверждается социологическими опросами, мнением администраций муниципальных образований Новосибирской области, ассоциаций и общественных объединений предпринимателей, статистическими данными.

Среднесписочная численность работников малых (включая микро-) и средних предприятий в 2016 году сократилась до 254,8 (8) тыс. чел., доля в среднесписочной численности работников предприятий и организаций Новосибирской области составила 28%, что на 6,7 процентного пункта ниже, чем в 2015 году.

По данным Новосибирскоблстата (9), степень износа основных фондов в 2015 году составила 44,9%, доля полностью изношенных машин и оборудования - 18,7%.

В целях создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности и сокращения коэффициента "ликвидации" предприятий в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы" осуществляется финансовая поддержка субъектов МСП, направленная на компенсацию осуществленных затрат. Финансовая поддержка предусмотрена как для вновь созданных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и для действующих субъектов МСП.

Реализация мероприятий государственной программы, которые направлены на оказание финансовой поддержки субъектам МСП, за период с 2017 по 2022 год позволит обеспечить предоставление государственной поддержки не менее 37 тыс. субъектов МСП, что должно привести к увеличению коэффициента "рождаемости" субъектов МСП на 7 единиц по сравнению с 2016 годом (в 2022 году коэффициент составит 220 ед.), увеличению доли среднесписочной численности работников, занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения на 1 процентный пункт по сравнению с 2016 годом (в 2022 году доля составит 34,4%).

Низкая инновационная активность малых и средних предприятий, низкая доступность производственных помещений в Новосибирской области также являются ключевыми проблемами.

В целях поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства, в Новосибирской области созданы и функционируют объекты инфраструктуры поддержки субъектов МСП (бизнес-инкубаторы, центры прототипирования, Центр молодежного инновационного творчества, инжиниринговые центры).

С 2007 года действует инновационный бизнес-инкубатор в наукограде Кольцово. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе. По итогам 2016 года в бизнес-инкубаторе размещаются 19 малых инновационных компаний, занимающих 80% площади, предназначенной для сдачи в аренду СМиСП, 3 компании - нерезиденты, обслуживающие резидентов и занимающие 8,6% площади. Годовой оборот субъектов малого предпринимательства, размещающихся в бизнес-инкубаторе, в 2016 году составил 89,8 млн. рублей, количество сотрудников компаний-резидентов - 174 человека, объем налоговых поступлений компаний-резидентов - 21 млн. рублей.

За весь период работы бизнес-инкубатора его резидентами были 70 субъектов малого предпринимательства.

В 2011 году в Дзержинском районе города Новосибирска начал функционировать бизнес-инкубатор общей площадью 1539,7 кв. м. В настоящее время там размещаются 17 малых предприятий.

В 2013 году было начато строительство еще одного бизнес-инкубатора в городе Новосибирске по адресу: Троллейная, 87/1. Бизнес-инкубатор начал функционировать с 11.09.2015. По состоянию на 01.01.2017 в нем размещается 19 резидентов, занимающих 95,5% площади, предназначенной для сдачи в аренду СМиСП, создано 93 рабочих места.

К 2022 году количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов увеличится на 148 ед. по сравнению с 2016 годом и составит 380 рабочих мест.

С 2013 года создан и функционирует центр молодежного инновационного творчества. Центр молодежного инновационного творчества в городе Новосибирске создан для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, научных исследований и разработок. В данном центре созданы условия, позволяющие детям и молодежи выполнить на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции в научно-технической сфере, проводить исследования и испытания. Ежегодно в центре на регулярной основе занимается не менее 300 человек. К концу 2022 года в рамках реализации государственной программы будут созданы новые центры молодежного инновационного творчества. Планируется, что в центрах молодежного инновационного творчества Новосибирской области будут заниматься не менее 900 человек в год.

В 2010 году было начато создание центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка. Центр прототипирования создан в форме группы специализированных технологических предприятий, координируемых управляющей компанией, способных обеспечить инновационное сообщество качественными и конкурентными производственными и технологическими услугами, востребованными при разработке и производстве сложного высокотехнологического оборудования и приборов. Созданы следующие технологические участки: участок листообработки, участок контрольно-испытательной службы, копировально-полиграфический центр, участок упаковки, участок механики (механообработки), участок высокоточной механообработки, сварочный участок, участок моточного производства и DIP-монтажа (10), участок слесарного (и радиомонтажного) прототипирования, участок монтажа чип-компонентов (чип-монтаж) (11), участок термообработки, гальванический комплекс, участок новых материалов, специализирующийся на создании технологий и изделий с использованием углеродных нанотрубок.

В 2016 году услугами Центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка воспользовались 5,3 тыс. СМиСП, выполнено 10,5 тыс. заказов на изготовление изделий от СМиСП на сумму 156,9 млн. рублей, объем реализованной продукции составил 219,7 млн. рублей, предоставлено 188 консультаций.

Дальнейшее развитие центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка (в том числе дооснащение его новым оборудованием) необходимо для того, чтобы обеспечить возможность предоставления современных технологических услуг инновационным малым и средним предприятиям.

В 2013 году начал функционировать центр прототипирования медицинских изделий и технологий, который является одной из составных частей Инновационного Медико-Технологического Центра, - первого в России медицинского техно-парка.

Центр состоит из 4 медико-технологических участков: центр таргетных медицинских технологий, центр регенеративных технологий, центр новых материалов, центр остеопороза.

В рамках центра прототипирования медицинских изделий и технологий на введенном в эксплуатацию оборудовании в 2016 году оказаны 24 услуги, 44 консультационные услуги, услуг оказано на сумму 30,5 млн. рублей, объем реализованной продукции - 5,4 млн. рублей, количество созданных новых образцов продукции - 105.

В 2014 году были созданы два инжиниринговых центра (медико-технологический и в области лабораторной диагностики), основной целью деятельности которых является повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговые центры организуют предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических услуг, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств. В 2016 году инжиниринговыми центрами оказано 116 услуг для 73 СМиСП. К 2019 году и далее до 2022 года инжиниринговыми центрами будут оказываться ежегодно не менее 170 услуг.

Созданные объекты инфраструктуры поддержки и развития инновационного предпринимательства (такие как центры прототипирования и инжиниринговые центры) являются единым комплексом, содействующим инновационному развитию предпринимательства - от решения задач по созданию прототипа нового товара, оказанию консалтинговых услуг по оценке технологической готовности предприятия к производству такого товара, содействию в сертификации, патентованию до производства мелкой серии товара.

Следующим шагом в поддержке инновационного предпринимательства является создание условий для промышленного производства, в том числе путем создания промышленных (индустриальных) парков, в том числе поддержка и стимулирование создания частных промышленных парков. В период 2019 - 2022 годов ежегодный темп роста выручки СМиСП - резидентов частных промышленных парков, получивших финансовую поддержку, к предшествующему году составит 130%.

В 2016 году в рамках государственной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" поддержку получил частный медицинский промышленный парк. Создание Медицинского промышленного парка направлено на организацию импортозамещающих производств и повышение конкурентоспособности российских медицинских изделий. Первая очередь Медицинского промышленного парка введена в эксплуатацию в мае 2016 года. Проект будет запущен тремя очередями и должен в полном объеме заработать в конце 2019 года.

На решение проблемы, связанной с недостаточной информированностью СМиСП по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности (особенно в муниципальных образованиях области, удаленных от областного центра), направлены мероприятия, связанные с размещением информации по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, о проведении конкурсов на оказание финансовой поддержки СМиСП и прочей информации о развитии малого и среднего предпринимательства на портале "Малое и среднее предпринимательства Новосибирской области" и на иных сайтах; обеспечением функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области; а также созданием Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области.

Наряду с низкой информированностью субъектов МСП существует проблема низкого уровня знаний предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности, недостаточной квалификации кадров. Проведение в рамках мероприятия государственной программы обучающих семинаров, курсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, их сотрудников и потенциальных предпринимателей Новосибирской области позволит повысить уровень знаний предпринимателей и обеспечить СМиСП квалифицированными кадрами не только в городских округах, но и в городских и сельских поселениях Новосибирской области.

К концу периода реализации государственной программы доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой, составит не менее 35%.

Остается актуальной проблема продвижения продукции субъектов МСП на внутренний, межрегиональный и международный рынки.

С 2008 года функционирует центр субконтрактации, основная задача которого - поиск партнеров для производственной деятельности (кооперации) - поставщиков и заказчиков продукции промышленного назначения, комплектующих, производственных услуг, производственных помещений. Субъекты малого и среднего предпринимательства области вправе воспользоваться услугами центра субконтрактации. Субконтрактация позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства - заказчикам снизить себестоимость продукции за счет приобретения более дешевых деталей; сократить товарно-материальные запасы; сэкономить вложения в основное производственное оборудование; оптимизировать использование ресурсов, сосредоточившись на сборке продукции, контроле качества, маркетинге продукции, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах; построить более эффективную организационную структуру предприятия. Всего в рамках исполнения государственного контракта в 2016 году услуги центра субконтрактации оказаны 254 СМиСП. В последующие годы будет продолжена работа по оказанию центром субконтрактации услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

По данным таможенной статистики, опубликованной на интернет-сайте акционерного общества "Российский Экспортный Центр" (12), Новосибирская область занимает 28 место среди субъектов Российской Федерации по объему экспорта. Доля сырьевого экспорта предприятий Новосибирской области составляет по итогам 2016 года 14,6%, тогда как в целом по Российской Федерации доля сырьевого экспорта составляла 44,6%.

Однако в 2016 году поставки на экспорт осуществляли 377 (13) субъектов МСП Новосибирской области, что составляет 0,25% от общего количества. В настоящее время актуальной задачей является увеличение несырьевого экспорта, а также увеличение количества экспортеров - субъектов МСП. В целях поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в области с 2012 года функционирует Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр экспорта) (14), задачами которого являются развитие стимулирующей среды, способствующей выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их общей конкурентоспособности; развитие инфраструктуры содействия экспортно ориентированным малым и средним предприятиям на региональном уровне; поддержка экспортно ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки для формирования историй успеха.

За период своей деятельности Центр экспорта организовал коллективные экспозиции СМиСП Новосибирской области на 47 международных выставках. Из них более 90% - на зарубежных международных выставках. Организовано и проведено 37 бизнес-миссий в зарубежные страны. Проведено 69 различных семинаров, практикумов, круглых столов по вопросам внешнеэкономической деятельности. Оказаны информационно-консультационные услуги более 550 СМиСП Новосибирской области по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе с привлечением сторонних экспертов на платной основе - более 300 СМиСП. Всего за 2012 - 2016 гг. проведено мероприятий на общую сумму 91,9 млн. руб. Всего в виде услуг Центра экспорта получили поддержку 1 959 СМиСП, при непосредственной поддержке Центра экспорта заключено более 100 экспортных контрактов.

При содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП Новосибирской области в 2022 году 8,5% от числа обратившихся в Центр за поддержкой субъектов МСП должны заключить экспортные контракты, что должно привести к увеличению числа экспортеров - субъектов МСП.

Ключевой проблемой в привлечении средств на развитие малого и среднего бизнеса является не только стоимость кредитных ресурсов (процентная ставка), но и их доступность - большинство начинающих и быстрорастущих предприятий не обладает ликвидным залоговым обеспечением для привлечения банковских кредитов. В рамках решения данной проблемы в 2009 году был создан и успешно функционирует Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - гарантийный фонд), основным видом деятельности которого является предоставление финансовых гарантий при кредитовании банковскими учреждениями субъектов малого и среднего предпринимательства. С начала деятельности по состоянию на 01.01.2017 гарантийным фондом было выдано 2 182 поручительства на общую сумму 8,7 млрд. рублей. Это позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь кредитные ресурсы (банковские гарантии, заключить лизинговые договоры) на сумму 17,1 млрд. рублей. При осуществлении дальнейшей деятельности гарантийного фонда ежегодно объем действующих кредитов, банковских гарантий, лизинговых договоров, предоставленных СМиСП банками и лизинговыми компаниями, являющимися партнерами гарантийного фонда, будет превышать капитализацию гарантийного фонда в 5 раз.

В 2010 году в рамках содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности также была создана Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - фонд микрофинансирования), основной вид деятельности которой - предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области. С начала деятельности по состоянию на 01.01.2017 фондом микрофинансирования было выдано более 2 086 микрозаймов на общую сумму 1 666 млн. рублей. Действующий портфель микрозаймов, выданных СМиСП фондом микрофинансирования, к 2022 году будет составлять 480 млн. рублей, что будет соответствовать эффективности размещения средств микрофинансовой организации - 70%.

Следует отметить более низкую стоимость финансовых ресурсов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства гарантийным фондом и фондом микрофинансирования. Гарантийный фонд выбирает банки-партнеры при условии, если последние берут на себя обязательства по льготному кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства по эффективной ставке. Фонд микрофинансирования предоставляет микрозаймы до 3 млн. рублей на срок до 3 лет под 10% годовых, а для предпринимателей сферы материального производства - 8,25% годовых.

При принятии государственной программы осуществлена преемственность мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства с ранее действовавшими документами, включая государственную программу Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы".

Цель государственной программы имеет долгосрочный характер, ее достижение невозможно обеспечить в рамках очередного финансового года и последующего планового периода.

Также мероприятия государственной программы направлены на внедрение стандарта конкуренции в Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.06.2016 N 143 "Об утверждении "Дорожной карты" достижения целевых значений показателей мероприятий по содействию развитию конкуренции на территории Новосибирской области до 2018 года".

Помимо программно-целевого метода в Новосибирской области сформированы нормативные правовые и организационные основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для малых предприятий предусмотрены специальные налоговые режимы, позволяющие оптимизировать систему учета налоговых платежей.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих документах:

Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р;

постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы";

постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 N 89-п "Об утверждении программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года";

Указ Президента Российской Федерации от 05.06.2015 N 287 "О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства".

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:

обеспечение высоких темпов устойчивого роста экономики региона и создание потенциала будущего развития за счет формирования благоприятных условий для бизнеса;

преимущественное развитие быстрорастущих компаний; компаний, реализующих проекты "Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года"; осуществляющих экспорт товаров (работ, услуг); зарегистрированных и осуществляющих деятельность в моногородах;

целенаправленное воздействие на пространственное размещение бизнеса в Новосибирской области;

развитие инновационной инфраструктуры;

содействие развитию конкуренции на территории Новосибирской области;

поддержка самозанятости населения.

Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определяют необходимость комплексного решения задач, направленных на формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.

Реализация государственной программы обеспечит комплексное урегулирование основных проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства, позволит увеличить оборот малых и средних предприятий, количество занятых на таких предприятиях, а также объем отгруженных товаров собственного производства.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы

С учетом положений стратегических документов федерального и регионального уровня и приоритетных направлений государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства целью государственной программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости.

На достижение поставленной цели направлены следующие задачи:

повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки;

содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения;

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, работ и услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств;

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации;

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности.

К основным целевым индикаторам реализации государственной программы относятся:

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения.

2. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей).

3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.

4. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий).

5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы.

6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.

7. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.

8. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.

9. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета.

Цель и задачи государственной программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к государственной программе. Методика расчета плановых и фактических значений целевых индикаторов приведена в плане реализации мероприятий государственной программы, утвержденном приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство).

Эффективность государственной программы определяется достижением запланированных показателей целевых индикаторов.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

IV. Система основных мероприятий государственной программы

Государственная программа будет реализовываться с 2017 по 2022 годы, этапы не выделяются.

Для достижения цели государственной программы и решения задач планируется реализация мероприятий, направленных на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства в области, а также мероприятий по развитию и обеспечению функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области) и мероприятий по поддержке муниципальных программ развития СМиСП.

Система программных мероприятий, состоящая из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами государственной программы мероприятий, и ресурсное обеспечение государственной программы представлены в приложении N 2 к государственной программе.

На решение задачи государственной программы "Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки" направлены мероприятия:

"Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах", мероприятие, направленное на повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области. Размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, как на официальном сайте Министерства и портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в рамках текущей деятельности Министерства, так и на иных сайтах.

Развитие портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" и размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства на иных сайтах осуществляется исполнителем мероприятия по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области", мероприятие, направленное на оказания маркетинговой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, прежде всего представляющим массовый сектор. Бизнес-навигатор - это бесплатный интернет ресурс для субъектов малого и среднего предпринимательства, который обеспечивает сбор, обработку, хранение и предоставление информации о перспективных местах для развития различных видов бизнеса СМиСП, каталоге типовых бизнес-планов для отдельных видов бизнеса, специальных кредитных продуктах, региональной инфраструктуре, имущественной поддержке и других видах поддержки СМиСП. В 2016 году за счет средств АО "Корпорация МСП" Бизнес-навигатор начал пополняться первичной и вторичной маркетинговой информацией по городу Новосибирску, в 2017 году продолжено пополнение Бизнес-навигатора информацией по городу Бердску. В 2018 году планируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области наполнение Бизнес-навигатора информацией по монопрофильным муниципальным образованиям р.п. Горный и р.п. Линево. В дальнейшем список муниципальных районов и городских округов, входящих в Бизнес-навигатор, будет расширяться. Благодаря Бизнес-навигатору для предпринимателей будет создана наиболее благоприятная среда для развития и осуществления предпринимательской деятельности.

Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности" направлено на повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области.

Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП по выявлению лучших СМиСП в Новосибирской области" направлено на: пропаганду идеологии предпринимательства; выявление лучших представителей СМиСП; стимулирование производства и реализацию качественных товаров, работ и услуг; содействие сокращению теневого сектора экономики.

Исполнители мероприятий и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Организация и проведение исследований о развитии СМиСП" позволит выявить основные проблемы развития предпринимательства в муниципальных образованиях и городских округах, эффективность мер, содействующих улучшению показателей развития СМиСП в Новосибирской области.

Исполнители мероприятий и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Создание Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области".

Центр поддержки предпринимательства Новосибирской области создается в форме некоммерческой организации, образующей инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.

Субсидии Центру поддержки предпринимательства Новосибирской области предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

На решение задачи государственной программы "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" направлены мероприятия:

"Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства". Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - СМП) предоставляются в форме субсидий СМП, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области (за исключением г. Новосибирска), действующим менее одного года с момента государственной регистрации, на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта. При предоставлении грантов начинающим бизнес субсидированию подлежат 50% затрат СМП, связанных с реализацией бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя). Таким образом, предоставление грантов начинающим СМП способствует развитию предпринимательской деятельности прежде всего в отдаленных от центра территориях.

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

"Субсидирование части арендных платежей СМиСП" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы". Субсидированию подлежат затраты СМиСП, действовавших менее трех лет с момента государственной регистрации, на аренду (субаренду) офисных, производственных помещений.

"Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания" направлено на повышение уровня потребления бытовых услуг населением области, создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения. Не менее 65% средств, выделяемых на реализацию данного мероприятия, направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою деятельность в городских и сельских поселениях Новосибирской области.

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Субсидии местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области расходуются на реализацию любых мероприятий муниципальных программ.

Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов), соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316". Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов) осуществляется в целях равномерного развития малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области. Перечень моногородов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

Предоставление и расходование субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов) осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.11.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316.

Предоставление и расходование субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

"Предоставление субсидий на софинансирование муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района для реализации проекта "Строительство инженерной инфраструктуры для Кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района".

Мероприятие направлено на финансирование объекта капитального строительства - создание инфраструктуры для административно-производственного кампуса Академпарка в п. Ложок Новосибирского района Новосибирской области. Данный строительный комплекс позволит обеспечить резидентов Технопарка Новосибирского Академгородка и резидентов бизнес-инкубаторов инновационной инфраструктурой. Объекты кампуса необходимо обеспечить инженерными ресурсами (водоснабжение, водоотведение).

Предоставление и расходование субсидий на софинансирование муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств" направлены мероприятия:

"Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий".

В рамках данного мероприятия планируется организация экспозиций СМиСП Новосибирской области на выставках (ярмарках), проводимых на территории Российской Федерации, организация деловых миссий на территории Российской Федерации.

Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Субсидирование части затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках".

Мероприятие направлено на компенсацию 50% затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках, в которые входят затраты, связанные с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования, изготовлением и оформлением выставочных образцов, выставочных и экспозиционных стендов, плакатов и т.д.

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

"Обеспечение функционирования центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП".

В целях поддержки экспортно ориентированных субъектов в области функционирует Центр координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП, задачами которого являются развитие стимулирующей среды, способствующей выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их общей конкурентоспособности; развитие инфраструктуры содействия экспортно ориентированным малым и средним предприятиям на региональном уровне; поддержка экспортно ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки для формирования историй успеха; развитие единого информационного пространства с Европейским Союзом посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных.

Субсидии Центру координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП предоставляются в соответствии Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению N 6 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Абзацы 39, 40 утратили силу с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Субсидии предоставляются региональному интегрированному центру в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - региональным интегрированным центрам в Новосибирской области, установленным согласно приложению N 7 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации" направлены мероприятия:

"Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов", направлено на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Функционирование бизнес-инкубаторов осуществляется с целью поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей бизнес-инкубатора на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе.

Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов будет осуществляться путем предоставления субсидий в целях проведения капитального ремонта зданий, где расположены бизнес-инкубаторы, их реконструкции и расширения, обеспечения доступа к инженерным ресурсам, обеспечения оборудованием, предназначенным для обработки информации, а также в целях оказания бизнес-инкубаторами услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских, юридических услуг и проведения образовательных тренингов и семинаров.

"Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)", направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Под центром прототипирования понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Новосибирская область, для обеспечения оказания СМиСП услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции. Центр прототипирования вправе привлекать в целях реализации своих функций специализированные организации и квалифицированных специалистов.

В целях развития существующих Центра прототипирования в Медицинском технопарке и Центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка" им оказывается имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Закупка необходимого оборудования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Предоставление субсидий для создания и обеспечения функционирования центров молодежного инновационного творчества", направлено на создание и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Центры молодежного инновационного творчества представляют собой имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающий в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства, и позволяющий выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции.

Субсидии предоставляются центрам молодежного инновационного творчества в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центрам молодежного инновационного творчества, установленным согласно приложению N 5 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

"Обеспечение деятельности инжинирингового центра в области медицинских технологий (Медико-технологический центр)", направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Мероприятие направлено на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговый центр организует предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств.

В целях оснащения и развития Инжинирингового медико-технологического центра Медицинского технопарка ему оказывается имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование.

Инжиниринговому центру могут предоставляться субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению N 4 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы", а также инжиниринговым центрам может оказываться имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

"Обеспечение деятельности инжинирингового центра в области ин-витро диагностики (IVD инжиниринг)", направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Мероприятие направлено на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговый центр организует предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств.

В целях оснащения и развития Инжинирингового центра IVD-инжиниринг (инжинирингового центра лабораторной диагностики) ему оказывается имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование.

Инжиниринговому центру могут предоставляться субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению N 4 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы", а также инжиниринговым центрам может оказываться имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

"Предоставление субсидий для создания и развития частных промышленных парков", направлено на создание и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Частные промышленные парки создаются в целях увеличения производственного потенциала и технологических возможностей для выпуска конкурентоспособной продукции с целью импортозамещения, а также выхода на рынок инновационной продукции, выпускаемой отечественной промышленностью.

Под частным промышленным парком понимается совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, предназначенных для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы, управляемая единым оператором (управляющей компанией) - юридическим лицом, в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование.

В рамках функционирования частных промышленных парков будут реализовываться проекты, входящие в программу реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года.

Субсидии предоставляются частным промышленным паркам в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - частным промышленным паркам, установленным согласно приложению N 8 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

"Содействие СМиСП в получении доступа к консалтинговым, консультационным, информационным услугам в центре субконтрактации".

Данное мероприятие направлено на консультирование предприятий и организаций по вопросам субконтрактации, ведение и актуализацию базы данных предприятий Новосибирской области в соответствии со стандартами некоммерческого партнерства "Национальное партнерство развития субконтрактации" (далее - партнерство), организацию семинаров, деловых встреч, круглых столов по вопросам развития субконтрактации, организацию участия СМиСП в региональных биржах субконтрактации в других регионах, организацию ежегодной региональной биржи субконтрактации в Новосибирской области в соответствии со стандартами и требованиями партнерства, а также издание справочной и методической литературы по вопросам промышленной кооперации и субконтрактации. Предоставление услуг осуществляется центром субконтрактации самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц, отобранных в соответствии с потребностями СМиСП.

Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Субсидирование части затрат СМиСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Абзац утратил силу с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

"Субсидирование части затрат СМиСП по договорам лизинга" и "субсидирование части процентных выплат СМиСП по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях".

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Мероприятие по субсидированию части затрат по договорам лизинга направлено на поддержку СМиСП, заключивших договор лизинга, путем компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей. Максимальный размер субсидии на одного получателя поддержки составляет не более 15 млн. рублей.

Мероприятие по субсидированию части процентных выплат СМиСП по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, направлено на поддержку СМиСП, получивших кредиты на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров. Максимальный размер субсидии на одного получателя поддержки составляет не более 15 млн. рублей.

На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности" направлены мероприятия:

Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств) СМиСП.

Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - гарантийный фонд) является объектом инфраструктуры поддержки СМиСП и осуществляет деятельность в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки СМиСП в привлечении кредитных ресурсов на развитие и реализацию инвестиционных проектов, освоение земельных участков под строительство новых производственных объектов, продвижении продукции и услуг на российские и зарубежные рынки, подготовке и переподготовке кадров в соответствии с его Уставом.

Средства гарантийного фонда направляются на предоставление финансовых гарантий при кредитовании банковскими учреждениями СМиСП, реализующих проекты развития и расширения бизнеса; на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, полученным СМиСП на развитие бизнеса; на компенсацию части затрат СМиСП на приобретение новой техники и внедрение прогрессивных технологий, инженерную подготовку территорий для строительства новых производственных объектов, проведение выставочной и ярмарочной деятельности, подготовку и переподготовку кадров и другие цели в соответствии с уставом фонда.

Гарантийному фонду предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета и за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области", утверждаемым постановлением Правительства Новосибирской области.

Обеспечение деятельности фонда микрофинансирования Новосибирской области с целью предоставления микрозаймов СМиСП.

Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - фонд микрофинансирования) является объектом инфраструктуры, основной вид деятельности которого предоставление микрозаймов СМиСП на цели приобретения и (или) текущего ремонта производственных, торговых и офисных помещений, приобретения оборудования и транспортных средств, предназначенных для производства, торговли или предоставления услуг в соответствии с ее Уставом.

В целях докапитализации фонда микрофинансирования ему предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческой организации "Микрофинансовая организация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства", утверждаемым постановлением Правительства Новосибирской области.

Наряду с мерами, реализуемыми в рамках государственной программы, направленными на поддержку СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, путем предоставления субсидий, стимулирования муниципальных программ развития СМиСП на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области, реализуемых в рамках государственной программы, существуют иные стимулирующие механизмы и меры государственной поддержки в области развития СМиСП, основными из которых являются:

совершенствование нормативной правовой базы на региональном уровне, соответствующей современным требованиям в сфере развития СМиСП;

содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы СМиСП, и структурных подразделений указанных организаций;

содействие развитию межрегионального сотрудничества СМиСП;

финансирование осуществления образовательной деятельности и мероприятий по пропаганде политики осуществления предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области;

анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;

ведение реестра СМиСП - получателей государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области.

Финансово-экономические и правовые меры государственного регулирования предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения мероприятий государственной программы, в том числе:

приказа Министерства об утверждении плана реализации государственной программы с указанием сведений о порядке сбора информации и методике расчета значений целевых индикаторов государственной программы;

приказа Министерства о создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.

приказов Министерства о приеме заявок на предоставление субсидий СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые принимаются не позднее чем за четырнадцать дней до начала приема заявок;

приказа Министерства об утверждении форм заявок на предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

Базовыми нормативными правовым актами, регулирующими правоотношения в сфере развития СМиСП, при разработке государственной программы являются:

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Закон Новосибирской области от 02.07.2008 N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";

Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р;

Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденная постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474.

В реализации государственной программы принимают участие НГТПП путем организации и проведения мероприятий, направленных на развитие СМиСП за счет собственных средств. НГТПП обеспечивает информационное сопровождение СМиСП по отдельным вопросам предпринимательской деятельности, по вопросам оказания государственной поддержки путем консультирования, издания справочной и методической литературы; проводят конкурсы среди СМиСП с целью выявления лучших представителей СМиСП, а также стимулирования производства и реализации качественных товаров, работ и услуг; проводит конференции, семинары и круглые столы для СМиСП; содействует участию СМиСП в выставках и ярмарках.

В реализации государственной программы также принимают участие Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства и Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области. В рамках региональных программ развития СМиСП за счет средств областного бюджета Новосибирской области источником финансового обеспечения стали средства федерального бюджета, были предоставлены субсидии фондам в форме имущественного взноса. Имущество предоставлено фондам с целью предоставления поручительств и микрозаймов СМиСП. Цели использования субсидий и порядок взаимодействия с Министерством устанавливаются договорами о предоставлении субсидий.

Также в реализации государственной программы принимает участие государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства" (далее - ГУП НСО "НОЦРПП"). ГУП НСО "НОЦРПП" участвует в реализации мероприятий государственной программы, является управляющей компанией бизнес-инкубатора Новосибирской области, расположенного на территории наукограда Кольцово, осуществляет функции центра коммуникаций, обеспечивающего деятельность центров прототипирования в медицинском технопарке и в технопарке Новосибирского Академгородка, региональных центров инжиниринга и центра поддержки экспортно ориентированных предприятий области. ГУП НСО "НОЦРПП" является учредителем региональных центров инжиниринга "Инжиниринговый Медико-технологический Центр" и "IVD - инжиниринг" инжинирингового центра лабораторной диагностики. Основная задача - насыщение специализированным оборудованием инновационной инфраструктуры Новосибирской области, ГУП НСО "НОЦРПП" является держателем оборудования, приобретенного для центров прототипирования и Региональных центров инжиниринга за счет средств областного бюджета Новосибирской области, одним из источников финансового обеспечения которых стали субсидии из федерального бюджета, и обеспечивает мониторинг эффективности использования этого оборудования.

Доходы, полученные ГУП НСО "НОЦРПП" от использования государственного имущества Новосибирской области, приобретенного в целях оснащения (дооснащения) центров прототипирования и региональных центров инжиниринга за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником которых являются в том числе федеральные субсидии, и закрепленного за ГУП НСО "НОЦРПП" на праве хозяйственного ведения, направляются на дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры Новосибирской области в соответствие с уставной деятельностью ГУП НСО "НОЦРПП".

На базе общества с ограниченной ответственностью "Фарадей" функционирует Центр молодежного инновационного творчества, которому были предоставлены субсидии в рамках региональных программ на приобретение основного и дополнительного оборудования для осуществления работы Центра и оказания услуг гражданам.

Организации, участвующие в реализации государственной программы, вправе:

участвовать в рассмотрении вопросов, относящихся к реализации государственной программы;

разрабатывать предложения по составу и содержанию программных мероприятий государственной программы на очередной финансовый год;

инициировать разработку и реализацию конкретных проектов и мероприятий государственной программы;

участвовать в исполнении отдельных мероприятий государственной программы.

Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области предусмотрено настоящей государственной программой в рамках реализации задачи 2 "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" на условиях софинансирования соответствующих мероприятий муниципальных программ и на основании ежегодно заключаемых Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области соглашений о предоставлении субсидий на финансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий муниципальных программ.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

V. Механизм реализации и система управления государственной программы

Государственными заказчиками-координаторами государственной программы являются: Министерство.

Руководитель государственной программы - министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Государственным заказчиком и основным разработчиком государственной программы является Министерство.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы (далее - План реализации). План реализации утверждается приказом Министерства.

Министерство осуществляет координацию мероприятий государственной программы, общее руководство и контроль за ходом ее реализации.

Изменения, касающиеся корректировки Плана реализации в части текущего финансового года, должны быть утверждены не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Для обеспечения контроля за ходом реализации государственной программы Министерство готовит отчетную информацию в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ".

Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.

В целях реализации мероприятий государственной программы и достижения целевых индикаторов Министерство:

формирует бюджетные заявки и обоснования на включение финансирования мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствующем финансовом году и плановом периоде;

заключает государственные контракты с хозяйствующими субъектами в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

применяет санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными государственными контрактами;

несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации государственной программы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

организует размещение в электронном виде информации о реализации государственной программы;

в качестве уполномоченного органа принимает участие в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, для получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы;

устанавливает причины отклонения фактического выполнения программных мероприятий от предусмотренных результатов и определяет меры по устранению отклонений.

Министерство организовывает работу по поддержке малого и среднего предпринимательства при участии акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".

Министерство оказывает финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информационная и консультационная поддержки осуществляются под общей координацией Министерства, в том числе с использованием официальных сайтов Министерства и Правительства Новосибирской области, сайта "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем личного обращения в Министерство.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 10-п "О Порядке и условиях предоставления в аренду государственного имущества Новосибирской области, включенного в перечень государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)".

Предоставление имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам осуществляется в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Финансирование мероприятий, предусмотренных государственной программой, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, установленным согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Субсидии СМиСП по различным направлениям предоставляются на конкурсной основе в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.07.2008 N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области". Условия и порядок предоставления субсидий определены в Порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленном согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Предоставление субсидий носит заявительный характер. Заявки представляются в Министерство, после рассмотрения направляются в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства. Субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и СМиСП договоров.

Финансирование мероприятий, направленных на развитие деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Порядками предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными согласно приложениям N 4-8 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы", или в форме заключения с ними государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы".

Методика расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области приведена в приложении N 4 к государственной программе.

Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальных сайтах Министерства и Правительства Новосибирской области, сайте "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области":

постановления Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы и текста утвержденной государственной программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);

приказа Министерства об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;

информации о ходе реализации государственной программы;

новостей в сфере предпринимательства;

перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП;

протоколов заседаний комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.

Помимо поддержки, оказываемой в рамках государственной программы, субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться мерами государственной поддержки, оказываемой другими областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках следующих программ:

государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п;

государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области на 2016 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п;

ведомственной целевой программы "Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2015 - 2019 годы", утвержденной приказом Министерства от 17.12.2014 N 362;

муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться мерами налогового характера, которые установлены Законом Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" (далее - Закон). Так, например, для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Новосибирской области, введена патентная система налогообложения, установлены категории налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей и виды деятельности, в отношении которых применяется налоговая ставка в размере 0 процентов по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, и по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Законом могут быть предусмотрены и иные меры налогового характера.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов Министерства.

Основными источниками финансирования государственной программы являются средства областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета.

Сводные финансовые затраты государственной программы приведены в плане реализации мероприятий государственной программы, утвержденном приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 16 957 725,40 тыс. руб. за период 2017 - 2022 годов.

В том числе по годам реализации государственной программы:

2017 год - 2 216 600,80 тыс. руб.;

2018 год - 2 745 161,30 тыс. руб.;

2019 год - 2 835 661,30 тыс. руб.;

2020 год - 2 915 034,00 тыс. руб.;

2021 год - 2 979 684,00 тыс. руб.;

2022 год - 3 265 584,00 тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

средства из федерального бюджета за период 2017 - 2022 годов - 1 929 719,70 тыс. руб.*, в том числе:

2017 год - 145 559,70 тыс. руб.;

2018 год - 390 670,00 тыс. руб.*;

2019 год - 423 920,00 тыс. руб.*;

2020 год - 330 090,00 тыс. руб.*;

2021 год - 305 790,00 тыс. руб.*;

2022 год - 333 690,00 тыс. руб.*.

Областной бюджет Новосибирской области за период 2017 - 2022 годов - 766 713,70 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 126 319,10 тыс. руб.;

2018 год - 155 537,30 тыс. руб.;

2019 год - 155 537,30 тыс. руб.;

2020 год - 95 340,00 тыс. руб.;

2021 год - 113 690,00 тыс. руб.;

2022 год - 120 290,00 тыс. руб.

Местные бюджеты Новосибирской области за период 2017 - 2022 годов - 145 960,00 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 50,00 тыс. руб.;

2018 год - 28 982,00 тыс. руб.;

2019 год - 29 232,00 тыс. руб.;

2020 год - 29 232,00 тыс. руб.;

2021 год - 29 232,00 тыс. руб.;

2022 год - 29 232,00 тыс. руб.

Внебюджетные источники за период 2017 - 2022 годов - 14 115 332,00 тыс. руб.**, в том числе:

2017 год - 1 944 672,00 тыс. руб.**;

2018 год - 2 169 972,00 тыс. руб.**;

2019 год - 2 226 972,00 тыс. руб.**;

2020 год - 2 460 372,00 тыс. руб.**;

2021 год - 2 530 972,00 тыс. руб.**;

2022 год - 2 782 372,00 тыс. руб.**

* Прогнозные объемы.

** Внебюджетные средства НГТПП, государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства", Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Микрокредитной компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Эффективность реализации государственной программы можно оценить по показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов.

Реализация мероприятий государственной программы позволит:

по экономическим показателям:

обеспечить рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) до 146,7 тыс. субъектов к концу 2022 года (по состоянию на 10.01.2017 - 141,8 тыс. субъектов);

с учетом положительной динамики роста численности населения Новосибирской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тысячу человек населения в период реализации государственной программу будет составлять 51 единица;

увеличить долю обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 15,2% (2016 год - 13,6%);

увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 34,4% (2016 год - 33,4%);

обеспечить рост коэффициента "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства до 220 единиц (2016 год - 213);

сохранить ежегодный темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки на уровне не менее 110%;

содействовать субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, в результате чего количество субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства, в рамках государственной программы составит к 2019 году 5 660 единиц с сохранением данного уровня до 2022 года;

увеличить долю кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 32% (2016 год - 31,7%);

увеличить объем предоставленных СМиСП гарантий (поручительств) до 2,0 млрд. рублей (2016 год - 1,7 млрд. рублей); по социальным показателям:

создать условия для роста количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства, которое при реализации государственной программы за весь период ее реализации составит более 5 000 единиц;

обеспечить поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания, прежде всего в муниципальных районах области, что позволит сохранить обеспечение населения области бытовыми услугами ежегодно на уровне в объеме не менее 10 млрд. рублей.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской
области на 2017 - 2022 годы"

Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г.

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора							Примечание
			в том числе по годам
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы"
Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости	1.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения	ед.	51	51	51	51	51	51	51	целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р (далее - Стратегия), а также влияет на показатели национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
	1.2. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	%	109	113	118	126	134	140	145	целевой индикатор утвержден Стратегией
	1.3. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	%	142	143	144	145	146	147	148	целевой индикатор утвержден Стратегией
	1.4. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)	%	13,6	14,0	14,3	14,5	14,7	15,0	15,2	целевой индикатор утвержден Стратегией
	1.5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета	%		13,0	14,0	14,5	15,0	15,2	15,7	целевой индикатор предусмотрен соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
	1.6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения	%	33,4	33,4	33,6	33,8	34,0	34,2	34,4	целевой индикатор утвержден Стратегией
	1.7. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета	%		3	3	3	3	3	3	целевой индикатор предусмотрен соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
	1.8. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)	ед.	213	214	215	216	217	218	220	целевой индикатор утвержден Стратегией
	1.9. Количество СМиСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы	ед.	7381	7040	7380	7450	7500	7500	7500
	1.10. Количество СМиСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета	ед.	6057	4775	4800	4950	5000	5000	5000	целевой индикатор предусмотрен соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
	1.11. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы	ед.	1050	524	1000	1100	820	820	870	целевой индикатор предусмотрен соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
Задача 1 государственной программы: повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки	1.1.1. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе семинаров, тренингов), в общем количестве СМиСП в Новосибирской области	%	0,15	0,35	0,5	0,7	0,7	0,7	0,7	целевой индикатор предусмотрен целевой моделью "Поддержка малого и среднего предпринимательства", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р
	1.1.2. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся информационной поддержкой Министерства	%	20	22	24	28	30	32	35
Задача 2 государственной программы: содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения	1.2.1. Количество муниципальных образований, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий	ед.	нет данных	10	15	16	16	17	17
	1.2.2. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки	%	0	0,2	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	целевой индикатор утвержден Стратегией; значения целевого индикатора уточняются в соответствии с законом о бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период
Задача 3 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств	1.3.1. Темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки к предшествующему году	%	108	110	110	110	110	110	110
	1.3.2. Доля СМиСП, которые заключили договоры при содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП, от общего количества воспользовавшихся услугами центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП	%	6,5	6,7	7,0	7,2	7,5	8,0	8,5
Задача 4 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации	1.4.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы	ед.	5687	5580	5650	5660	5660	5660	5660
	1.4.2. Количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества	чел.	300	600	800	900	900	900	900
	1.4.3. Темп роста выручки субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов частных промышленных парков, получивших финансовую поддержку, к предшествующему году	%		150	130	130	130	130	130
	1.4.4. Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства инжиниринговыми центрами	ед.	142	155	160	170	170	170	170
	1.4.5. Количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях - резидентах бизнес-инкубаторов, техно-парков, промышленных парков, средства на создание и развитие которых выделены в рамках программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой Минэкономразвития России	ед.	232	240	240	240	340	370	380	входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
Задача 5 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности	1.5.1. Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	%	31,7	31,8	31,9	32,0	32,0	32,0	32,0	целевой индикатор утвержден Стратегией
	1.5.2. Эффективность размещения средств Гарантийного фонда НСО	%	490	500	500	500	500	500	500
	1.5.3. Объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства гарантий (поручительств) на конец года	млрд. руб.	1,7	1,78	1,85	2,0	2,0	2,0	2,0	входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
	1.5.4. Эффективность размещения средств микрофинансовой организации	%	70	70	70	70	70	70	70

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской
области на 2017 - 2022 годы"

Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г.

Наименование основного мероприятия	Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)
1	2	3	4
Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости
Задача 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки
1.1. Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на иных сайтах	Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2022 гг.	повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области; доля СМиСП, воспользовавшихся информационной поддержкой, составит к концу 2022 года не менее 35% (2016 - 20%)
1.2. Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области	Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017, 2018 г.	наполнение Бизнес-навигатора первичной и вторичной маркетинговой информацией о г. Бердске, а также монопрофильных муниципальных образованиях р.п. Горный и р.п. Линево; повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях для развития бизнеса
1.3. Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности	Минпромторг НСО; НГТПП; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2022 гг.	повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области; обеспечение СМиСП квалифицированными кадрами; обеспечение участия в семинарах, на курсах не менее 200 человек ежегодно, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных районов и городских округов
1.4. Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП по выявлению лучших СМиСП в Новосибирской области	Минпромторг НСО; НГТПП; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2022 гг.	пропаганда идеологии предпринимательства; выявление лучших представителей СМиСП; стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ и услуг
1.5. Организация и проведение исследований о развитии СМиСП	Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017, 2022 гг.	выявление проблем развития предпринимательства в Новосибирской области и эффективности мер поддержки СМиСП
1.6. Создание Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области	Минпромторг НСО	2017-2019 гг.	повышение информированности СМиСП, увеличение количества консультаций для СМиСП
Задача 2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения
2.1. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства	Минпромторг НСО	2017-2022 гг.	к концу реализации государственной программы: количество СМП, получивших государственную поддержку, составит не менее 110 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 120 ед.
2.2. Субсидирование части арендных платежей СМиСП	Минпромторг НСО	2017-2022 гг.	к концу реализации государственной программы: количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 24 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 30 ед.
2.3. Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания	Минпромторг НСО	2017-2022 гг.	создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения; улучшение уровня жизни на территориях сельских поселений; к концу реализации государственной программы: количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 60 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 30 ед.
2.4. Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО	2018-2022 гг.	в период софинансирования муниципальных программ число СМиСП - получателей поддержки в рамках муниципальных программ составит не менее 100 ежегодно, развитие иных направлений (мероприятий) поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ
2.5. Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316	Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО	2018-2022 гг.	содействие реализации муниципальных программ развития СМиСП, содержащих мероприятия, соответствующие подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"; к концу реализации государственной программы: количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 300 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 300 ед.
2.6. Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов), соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной по становлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316	Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО	2017-2022 гг.	создание новых малых и средних предприятий и рабочих мест в монопрофильных муниципальных образованиях; к концу реализации государственной программы: количество СМиСП, получивших государственную поддержку, в рамках муниципальных программ составит не менее 52 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, в рамках муниципальных программ составит не менее 52 ед.
2.7. Предоставление субсидий для софинансирования муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района для реализации проекта "Строительство инженерной инфраструктуры для Кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района"	Минпромторг НСО во взаимодействии с администрацией Новосибирского района	2017 г.	окончание строительства инженерной инфраструктуры для административно-производственного Кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Новосибирского района. Создание и подведение к границам участка кампуса инженерных ресурсов (водоснабжение, водоотведение), что позволит обеспечить строительство и введение в эксплуатацию кампуса; при условии дальнейшего финансирования мероприятия к концу периода реализации государственной программы СМиСП, размещенными на территории кампуса, будет создано от 2 000 до 4 500 новых рабочих мест; выручка этих СМиСП за год составит более 3,0 млрд. рублей; объем налоговых поступлений в бюджет Новосибирской области составит за год около 300 млн. рублей
Задача 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств
3.1. Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий	Минпромторг НСО; НГТПП; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2022 гг.	при условии выделения средств областного бюджета Новосибирской области на организацию и проведение выставок или ярмарок количество участников выставок (ярмарок) за весь период реализации государственной программы составит не менее 360 СМиСП
3.2. Субсидирование части затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках	Минпромторг НСО	2018-2022 гг.	ежегодный темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) СМиСП - получателями финансовой поддержки к предыдущему году составит 110%; число СМиСП - получателей к концу периода реализации государственной программы составит не менее 45 ед.
3.3. Обеспечение функционирования Центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП	Минпромторг НСО; ГУП НСО "НОЦРПП"	2017-2022 гг.	содействие участию СМиСП в мероприятиях, направленных на поддержку экспорта (выставки, ярмарки, деловые миссии и т.д.); за период реализации государственной программы: количество СМиСП, воспользовавшихся услугами Центра, составит не менее 2 620 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами Центра, составит не менее 1 440 ед.; доля СМиСП, которые заключили договоры при содействии Центра, от общего количества, воспользовавшихся услугами Центра, ежегодно будет расти и к концу периода реализации государственной программы увеличится до 8,5% (в 2016 году - 6,5%)
Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации
4.1. Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов	Минпромторг НСО; ГУП НСО "НОЦРПП"	2017-2022 гг.	в относящихся к малым предприятиям компаниях - резидентах бизнес-инкубаторов к концу реализации государственной программы количество работников составит 380 ед (в 2016 - 232 ед.)
4.2. Развитие центров прототипирования в медицинском техно-парке и техно-парке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)	Минпромторг НСО; ГУП НСО "НОЦРПП"; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2020 гг.	количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центров, составит 4 200 ед. ежегодно; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, ежегодно составит не менее 100 ед.
4.3. Предоставление субсидий для создания и обеспечения функционирования центров молодежного инновационного творчества	Минпромторг НСО	2017-2022 гг.	число воспользовавшихся услугами центров - не менее 600 человек ежегодно
4.4. Обеспечение деятельности инжинирингового центра в области медицинских технологий (Медико-технологический центр)	Минпромторг НСО; ООО "ИМТЦ МТ"	2017-2022 гг.	количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центра, ежегодно составит не менее 50 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, ежегодно составит не менее 60 ед.; количество услуг, предоставленных СМиСП инжиниринговым центром, ежегодно составит не менее 77 ед.
4.5. Обеспечение деятельности инжинирингового центра в области ин-витро диагностики (IVD инжиниринг)	Минпромторг НСО; ООО "МБИЦ"	2017-2022 гг.	количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центра, ежегодно составит не менее 33 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, ежегодно составит не менее 39 ед.; количество услуг, предоставленных СМиСП инжиниринговым центром, ежегодно составит не менее 77 ед.
4.6. Предоставление субсидий для создания и развития частных промышленных парков	Минпромторг НСО	2017-2019 гг.	ежегодный темп роста выручки субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов частных промышленных парков, получивших финансовую поддержку в рамках реализации государственной программы, составит 130%
4.7. Содействие СМиСП в получении доступа к консалтинговым, консультационным, информационным услугам в центре субконтрактации	Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2022 гг.	число СМиСП, воспользовавшихся услугами, - не менее 100 ежегодно
4.8. Субсидирование части затрат СМиСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	Минпромторг НСО	2017-2022 гг.	к концу реализации государственной программы: количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 80 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 80 ед.
4.9. Субсидирование части затрат СМиСП по договорам лизинга	Минпромторг НСО	2017-2022 гг.	к концу реализации государственной программы: количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 20 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 20 ед.
4.10. Субсидирование части процентных выплат СМиСП по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Минпромторг НСО	2020-2022 гг.	к концу реализации государственной программы: количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 30 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 30 ед.
Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
5.1. Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств) СМиСП	Минпромторг НСО; Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области	2017-2022 гг.	объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства гарантий (поручительств) ежегодно составит не менее 1,78 млрд. рублей; ежегодно объем действующих кредитов, банковских гарантий, лизинговых договоров, предоставленных СМиСП банками и лизинговыми компаниями, являющимися партнерами гарантийного фонда, будет превышать капитализацию гарантийного фонда в 5 раз
5.2. Обеспечение деятельности фонда микрофинансирования Новосибирской области с целью предоставления микрозаймов СМиСП	Минпромторг НСО; Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства	2017-2022 гг.	действующий портфель микрозаймов, выданных СМиСП фондом микрофинансирования, к концу реализации государственной программы составит 480 млн. рублей, что соответствует эффективности размещения средств микрофинансовой организации 70%

Применяемые сокращения:

ГУП НСО "НОЦРПП" - государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства";

Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

НГТПП - Союз "Новосибирская городская торгово-промышленной палата";

ОМС МО НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

ООО "ИМТЦ МТ" - общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый Медико-Технологический Центр Медицинского Технопарка";

ООО "МБИЦ" - общество с ограниченной ответственностью "Медико-Биологический Инжиниринговый Центр".

СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;

СМП - субъекты малого предпринимательства.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе
Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской
области на 2017 - 2022 годы"

Сводные финансовые затраты
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г.

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков программы (главных распорядителей бюджетных средств)	Финансовые затраты, тыс. руб.							Примечание
	Всего	в том числе по годам
		2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:	16 957 725,40	2 216 600,80	2 745 161,30	2 835 661,30	2 915 034,00	2 979 684,00	3 265 584,00
федерального бюджета*	1 929 719,70	145 559,70	390 670,00	423 920,00	330 090,00	305 790,00	333 690,00
областного бюджета	766 713,70	126 319,10	155 537,30	155 537,30	95 340,00	113 690,00	120 290,00
местных бюджетов*	145 960,00	50,00	28 982,00	29 232,00	29 232,00	29 232,00	29 232,00
внебюджетных источников*	14 115 332,0	1 944 672,0	2 169 972,0	2 226 972,0	2 460 372,0	2 530 972,0	2 782 372,0
Капитальные вложения, в том числе из:	192,174	192,174	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета*	0,00	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	192,174	192,174	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР**, в том числе из:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы, в том числе из:	16 957 533,226	2 216 408,626	2 745 161,30	2 835 661,30	2 915 034,00	2 979 684,00	3 265 584,00
федерального бюджета*	1 929 719,70	145 559,70	390 670,00	423 920,00	330 090,00	305 790,00	333 690,00
областного бюджета	766 521,526	126 126,926	155 537,30	155 537,30	95 340,00	113 690,00	120 290,00
местных бюджетов*	145 960,00	50,00	28 982,00	29 232,00	29 232,00	29 232,00	29 232,00
внебюджетных источников*	14 115 332,0	1 944 672,0	2 169 972,0	2 226 972,0	2 460 372,0	2 530 972,0	2 782 372,0

* Указываются прогнозные объемы.

** Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

(1) Информация приведена на основании данных Федеральной службы государственной статистики "Основные показатели деятельности малых предприятий (без микропредприятий) по субъектам Российской Федерации за 2016 г.", опубликованной в сети Интернет http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ente rprise/reform/#.

(2) Реестр публикуется Федеральной налоговой службой в сети Интернет https://rmsp.nalog.ru.

(3) Данные приведены на основе Бюллетеня adm-03-l "Статистические показатели малого бизнеса (с учетом микропредприятий) городских округов и муниципальных районов Новосибирской области" и бюллетеня adm-04-203 "Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области".

(4) Цены приведены к уровню предшествующего года с учетом индекса потребительских цен, опубликованных в Бюллетене 6.34 "Индексы потребительских цен и средние цены на товары и услуги - представители по Новосибирской области".

(5) Данные приведены на основе Бюллетеня adm-03-l "Статистические показатели малого бизнеса (с учетом микропредприятий) городских округов и муниципальных районов Новосибирской области" и бюллетеня adm-04-203 "Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области".

(6) Данные приведены на основе Бюллетеня (по каталогу 3.10) "Основные показатели деятельности малых предприятий Новосибирской области (без микро)".

(7) Данные приведены на основе Бюллетеня (по каталогу 3.10) "Основные показатели деятельности малых предприятий Новосибирской области (без микро)".

(8) Данные приведены на основе Бюллетеня adm-03-1 "Статистические показатели малого бизнеса (с учетом микропредприятий) городских округов и муниципальных районов Новосибирской области" и бюллетеня ADM-04-203 "Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области".

(9) Статистический сборник "Основные фонды Новосибирской области - 2017" (по каталогу 1.14).

(10) DIP-монтаж - способ крепления электронных радиоэлементов на печатную плату путем запайки ножек деталей в специальные отверстия в плате, обеспечивающий механический крепеж элементов.

(11) Монтаж чип-компонентов - способ крепления электронных радиоэлементов на печатную плату путем пайки компонентов на поверхность печатной платы, компоненты для поверхностного монтажа также называют чип-компонентами.

(12) http://regionstat.exportcenter.ru/regions/list/

(13) http://www.gks.ru/metod/pred-export.htm".

(14) В настоящее время Центр экспорта является структурным подразделением государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства".

Приложение N 4
к государственной программе
Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской
области на 2017 - 2022 годы"

Методика
расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области

1. Субсидии, предоставляемые бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области в соответствии с разделом 2 Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленных приложением N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 - 2022 годы" (далее - Условия), рассчитываются по формуле:

Si = (Si1 + Si2) / 2, где:

Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку мероприятий муниципальной программы, предоставляемый в рамках государственной программы;

Si1 - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку мероприятий муниципальной программы, рассчитанный исходя из уровня обеспеченности i-го муниципального образования собственными бюджетными средствами на реализацию муниципальной программы;

Si1 = S x (Mi / M), где:

S - объем субсидий, распределяемый между местными бюджетами, в соответствующем финансовом году;

Mi - средства местного бюджета i-го муниципального образования, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы, с учетом корректирующих коэффициентов, установленных в зависимости от транспортной доступности муниципальных образований Новосибирской области до города Новосибирска (далее - корректирующие коэффициенты), указанных в приложении к настоящей Методике расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области;

M - сумма средств бюджетов муниципальных образований - заявителей по предоставлению субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ, с учетом корректирующих коэффициентов;

Si2 - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку мероприятий муниципальной программы, рассчитанный исходя из степени предпринимательской активности i-го муниципального образования;

Si2 = S x (Ki / K), где:

S - объем субсидий, распределяемый между местными бюджетами, в соответствующем финансовом году;

Ki - среднесписочная численность малых и средних предприятий в i-м муниципальном образовании вместе с количеством индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств и глав крестьянских (фермерских) хозяйств;

K - среднесписочная численность малых и средних предприятий во всех муниципальных образованиях - заявителях по предоставлению субсидий на поддержку муниципальных программ вместе с количеством индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств и глав крестьянских (фермерских) хозяйств.

Данные показатели определяются по данным бюллетеней Новосибирскстата "Статистические показатели малого бизнеса городских округов и муниципальных районов Новосибирской области (с учетом микропредприятий)" и "Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области" за последний отчетный год.

Если заявка на предоставление субсидий подана поселением Новосибирской области, утвердившим муниципальную программу и обеспечившим ее финансирование из средств бюджета поселения, то Mi для муниципального района, на территории которого находится данное поселение, определяется с учетом суммы средств бюджета поселения. При этом рассчитанная для такого района величина субсидии Si распределяется между бюджетами муниципального района и поселения пропорционально размеру средств местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Суммарный размер субсидии для г. Новосибирска и р.п. Кольцово не должен превышать 50% от объема субсидий, распределяемого между местными бюджетами в соответствующем финансовом году. В противном случае величина субсидий данным муниципальным образованиям пропорционально уменьшается так, чтобы их суммарный размер не превышал 50% объема субсидий, распределяемого между местными бюджетами в соответствующем финансовом году.

Величина субсидий не должна превышать запрашиваемую сумму субсидий, указываемую в заявке муниципального образования на предоставление субсидии на поддержку муниципальных программ.

2. При предоставлении муниципальным образованиям субсидий по мероприятиям в соответствии с разделом 3 Условий, по которым будет подаваться заявка на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - конкурсный отбор Минэкономразвития России), величина субсидий муниципальным образованиям рассчитывается следующим образом.

Общий лимит на предоставление указанных субсидий формируется исходя из поданных заявок муниципальных образований. Величина субсидии для каждого муниципального образования устанавливается в размере запланированных средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятия муниципальной программы в год предоставления субсидии.

При уменьшении размера средств областного бюджета, предоставляемых в рамках государственной программы, величина субсидий для каждого муниципального образования устанавливается пропорционально его доле в общей сумме поданных заявок на софинансирование муниципальных программ в соответствии с разделом 3 Условий.

3. При предоставлении монопрофильным муниципальным образованиям (далее - моногорода) субсидий по мероприятиям в соответствии с разделом 3 Условий, по которым будет подаваться заявка на конкурсный отбор Минэкономразвития России, величина субсидий моногородам рассчитывается следующим образом.

Общий лимит на предоставление указанных субсидий формируется исходя из поданных заявок моногородов. Величина субсидии для каждого моногорода устанавливается в размере запланированных средств бюджета моногорода на финансирование мероприятия муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа) в год предоставления субсидии, умноженного на девять.

При уменьшении размера средств областного бюджета, предоставляемых в рамках Программы, величина субсидий для каждого монопрофильного муниципального образования (моногорода) устанавливается пропорционально его доле в общей сумме поданных заявок на софинансирование муниципальных программ моногородов в соответствии с разделом 3 Условий.

4. При предоставлении муниципальным образованиям субсидий по мероприятиям в соответствии с разделом 4 Условий, по которым будет подаваться заявка на конкурсный отбор Минэкономразвития России, величина субсидий муниципальным образованиям на создание (реконструкцию) объектов капитального строительства рассчитывается следующим образом.

Si = (C - S) x К, где:

C - стоимость работ (в соответствии с проектно-сметной документацией) по созданию (реконструкции) объекта капитального строительства, планируемых в год предоставления субсидии;

S - сумма средств бюджета муниципального образования, запланированная на работы по созданию (реконструкции) объектов капитального строительства в год предоставления субсидии;

К - доля расходов областного бюджета на создание (реконструкцию) объекта капитального строительства (рассчитана исходя из установленного Минэкономразвития России коэффициента софинансирования из федерального бюджета).

Указанная доля расходов областного бюджета не меняется в случае изменения коэффициента софинансирования по итогам проведенного конкурсного отбора Минэкономразвития России.

Приложение
к Методике расчета
субсидий местным бюджетам на
поддержку муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Новосибирской области

Перечень
корректирующих коэффициентов, установленных в зависимости от транспортной доступности муниципальных образований Новосибирской области

Муниципальное образование	Коэффициент
Группа 1	1,3
Баганский район
Венгеровский район
Доволенский район
Здвинский район
Купинский район
Кыштовский район
Северный район
Усть-Таркский район
Чистоозерный район
Группа 2	1,15
Барабинский район
Болотнинский район
Карасукский район
Каргатский район
Кочковский район
Краснозерский район
Куйбышевский район
Маслянинский район
Сузунский район
Татарский район
Убинский район
Чановский район
Черепановский район
Чулымский район
Группа 3	1,0
Искитимский район
Колыванский район
Коченевский район
Мошковский район
Новосибирский район
Ордынский район
Тогучинский район
г. Бердск
г. Искитим
г. Обь
Группа 4	0,8
р.п. Кольцово
Группа 5	0,5
г. Новосибирск