Постановление Администрации рабочего поселка Кольцово Новосибирской области от 5 марта 2013 г. N 166 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2015 годы"

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории рабочего поселка Кольцово, принимая во внимание распоряжение Правительства РФ от 27.10.2012 N 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", руководствуясь постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 19.07.2011 N 800 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ рабочего поселка Кольцово, их формирования и реализации" и постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 11.02.2013 N 79 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2015 годы", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2015 годы" (далее по тексту - Программа).

2. Заместителю главы администрации рабочего поселка Кольцово по финансам Мочаловой Н.В. при корректировке бюджета рабочего поселка Кольцово на 2013 год, плановый период 2014 и 2015 годов предусмотреть расходные обязательства для выполнения мероприятий Программы.

3. Контроль исполнения постановления возложить на управляющего делами администрации Григорьева С.И.

Глава рабочего поселка Кольцово

Н.Г.Красников

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 5 марта 2013 г. N 166)

1. Паспорт

Наименование Программы	"Обеспечение безопасности дорожного движения в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2012 N 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"; постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 11.02.2013 N 79 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Администрация рабочего поселка Кольцово
Разработчик Программы	Администрация рабочего поселка Кольцово, МО МВД России на ОВ и РО НСО
Руководитель Программы	Управляющий делами администрации рабочего поселка Кольцово Григорьев С.И.
Исполнители основных мероприятий Программы	Администрация рабочего поселка Кольцово; полк ГИБДД ГУ МВД России по НСО; муниципальные предприятия рабочего поселка Кольцово; муниципальные образовательные учреждения рабочего поселка Кольцово
Цель Программы	Защита жизни и здоровья граждан - участников дорожного движения, совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения
Задачи Программы	- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий; - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского
Срок реализации Программы	2013 - 2015 годы
Важнейшие целевые показатели Программы	- снижение показателей травматизма на дорогах; - повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения; - организационные и инженерно-технические меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов
Основные этапы реализации Программы	Программа реализуется в I этап (2013 - 2015 годы)
Финансовое обеспечение Программы	Источники расходов	Финансовые затраты, тыс. руб.	По годам, тыс. руб.
			2013	2014	2015
	Всего финансовых затрат, в том числе:	4680,0	2340,0	520,0	1920,0
	местный бюджет	2080,0	1040,0	520,0	620,0
	областной бюджет	2600,0	1300,0		1300,0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В рамках реализации Программы ожидается: - снижение травматизма на дорогах; - повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - оборудование всех перекрестков дорог системами видеонаблюдения с выводом информации на удаленное рабочее место в МО МВД России на особо важных и режимных объектах НСО; - оборудование перекрестков дорог светофорными объектами; - разработана схема дорожного движения (проект организации дорожного движения рабочего поселка Кольцово
Организация контроля исполнения Программы	Исполнители мероприятий Программы отчитываются о ходе ее реализации 2 раза в год перед Комиссией по безопасности дорожного движения

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, Распоряжением Правительства РФ от 27.10.2012 N 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".

Целевая программа направлена на решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.

Ситуация с аварийностью на автомобильном транспорте в последнее время приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Анализ многолетних данных и динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа по сравнению с другими территориями находится на довольно низком уровне. За 12 месяцев 2011 года на дорогах р.п. Кольцово зарегистрировано 8 ДТП, из них - 3 с наездами на пешеходов без нанесения тяжких телесных повреждений, ДТП с участием детей не было. Однако ежегодное развитие дорожной сети поселка в связи с комплексной застройкой требует все больше внимания уделять профилактической и просветительской работе. Сегодня обстановка на дорогах рабочего поселка Кольцово характеризуется следующими признаками:

- постоянно возрастающая мобильность населения;

- увеличение перевозок личным транспортом;

- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;

- отсутствие регулирования движения на некоторых перекрестках;

- отсутствие единой схемы дорожного движения рабочего поселка Кольцово.

Следствием такого положения дел прогнозируется ухудшение условий дорожного движения и нарушение экологической обстановки. Сложившееся положение усугубляется недостаточно эффективным использованием рычагов воздействия на негативные процессы, происходящие в области обеспечения безопасности дорожного движения. Кроме того, необходимо повышение роли профилактики правонарушений в области дорожного движения в отношении всех участников. С этой целью необходимо провести комплекс мероприятий:

- проведение мероприятий по пропаганде безопасного поведения на дорогах с привлечением СМИ, специалистов ГИБДД, с детьми в игровой форме;

- оборудование перекрестков и въездных зон в поселок системами видеонаблюдения с выводом информации на удаленное рабочее место в отдел полиции;

- своевременное оборудование дорог необходимыми знаками дорожного движения и искусственными ограничителями скорости автотранспорта;

- разработку схемы дорожного движения рабочего поселка Кольцово.

В процессе реализации Программы предусматривается:

- использование научного потенциала при исследовании причин совершения дорожно-транспортных происшествий, а также формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий;

- реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является защита жизни и здоровья граждан - участников дорожного движения, совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского.

4. Потребности в материально-технических, информационных и трудовых ресурсах

В ходе реализации Программы необходимо оборудование перекрестков дорог светофорными объектами начиная уже с 2013 года. Необходимость установки следующего светофорного объекта возникнет в 2014 - 2015 годах с завершением строительства транзитной дороги от тоннеля к промзоне ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор", на перекрестке с дорогой N 1 (проспект академика Сандахчиева). Для предотвращения дорожно-транспортного травматизма, в целях выявления нарушений правил дорожного движения автолюбителями и гражданами, в том числе детским населением, необходимо начать работы по разработке проекта и монтирования систем видеонаблюдения на четырех перекрестках поселка в 2013 году с последующим выводом информации в МО МВД России на особо важных и режимных объектах НСО. Усилить информационную поддержку мероприятий через общественно-политическую газету "Наукоград-ВЕСТИ", официальный сайт администрации рабочего поселка Кольцово и иные СМИ.

5. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы производится:

- за счет бюджета рабочего поселка Кольцово;

- за счет средств областного бюджета.

Распределение расходов по годам и источникам финансирования приведено в паспорте Программы.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы ожидаются следующие результаты:

- количество дорожно-транспортных происшествий не более, чем в 2011 году;

- количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, не более, чем в 2011 году;

- проведение комплекса мероприятий материально-технического, просветительского, информационного характера, исключающих случаи опасного поведения участников дорожного движения;

- недопущение детского дорожно-транспортного травматизма;

- оборудование перекрестков дорог светофорными объектами;

- оборудование всех перекрестков дорог системами видеонаблюдения с выводом информации в отдел полиции;

- создание рубрики по пропаганде безопасного поведения на дорогах в общественно-политической газете "Наукоград-ВЕСТИ" и на официальном сайте администрации рабочего поселка Кольцово;

- разработка схем дорожного движения (проект организации дорожного движения) рабочего поселка Кольцово.

7. Система управления реализацией Программы

Управление Программой осуществляет Комиссия по безопасности дорожного движения, утвержденная постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 10.04.2012 N 328. Комиссия два раза в год заслушивает исполнителей мероприятий Программы и представляет в отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово отчет о выполнении мероприятий за прошедший период.

8. Мероприятия долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в рабочем поселке Кольцово на 2013 - 2015 годы"

Наименование мероприятия	Показатель	Единица измерения	Период реализации Программы				Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
			2013	2014	2015	Итого
Цель. Защита жизни и здоровья граждан - участников дорожного движения. Совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения
Задача 1. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
1.1. Обустройство светофорных объектов	Количество	ед.	1		1	2	Администрация рабочего поселка Кольцово (муниципальный заказ)	Снижение аварийности на перекрестках дорог
	Стоимость единицы	тыс. руб.	1450,0		1450,0
	Сумма затрат, в том числе:		1450,0		1450,0	2900,0
	местный бюджет		150,0		150,0	300,0
	областной бюджет <*>		1300,0		1300,0	2600,0
	федеральный бюджет <*>
	внебюджетные источники <*>
1.2. Обустройство муниципальных дорог дорожными знаками	Количество	финансирование работ заложено в муниципальном задании МКП "Фасад"					МКП "Фасад"	Обеспечение безопасности движения автотранспорта на муниципальных дорогах
	Стоимость единицы
	Сумма затрат, в том числе:
	местный бюджет
	областной бюджет <*>
	федеральный бюджет <*>
	внебюджетные источники <*>
1.3. Нанесение дорожной разметки на муниципальных дорогах	Количество						МКП "Фасад"	Обеспечение безопасности движения автотранспорта на муниципальных дорогах
	Стоимость единицы	финансирование работ заложено в муниципальном задании МКП "Фасад"
	Сумма затрат, в том числе:
	местный бюджет
	областной бюджет <*>
	федеральный бюджет <*>
	внебюджетные источники <*>
1.4. Обустройство искусственных дорожных неровностей на муниципальных дорогах	Количество	финансирование работ заложено в муниципальном задании МКП "Фасад"					МКП "Фасад"	Обеспечение безопасности пешеходов за счет ограничения скорости движения автотранспорта
	Стоимость единицы
	Сумма затрат, в том числе:
	местный бюджет
	областной бюджет <*>
	федеральный бюджет <*>
	внебюджетные источники <*>
Итого затрат на решение задачи 1, в том числе:			1450,0		1450,0	2900,0
местный бюджет			150,0		150,0	300,0
областной бюджет			1300,0		1300,0	2600,0
федеральный бюджет
внебюджетные источники
Задача 2. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского
2.1. Обустройство перекрестков дорог системами видеонаблюдения с выводом информации в отдел полиции	Количество	ед.	4	2	2	8	Администрация рабочего поселка Кольцово (муниципальный заказ)	Обеспечение профилактических мер по безопасности дорожного движения, повышение раскрываемости ДТП
	Стоимость единицы	тыс. руб.	210,0	210,0	210,0
	Сумма затрат, в том числе:		840,0	420,0	420,0	1680,0
	местный бюджет		840,0	420,0	420,0	1680,0
	областной бюджет
	федеральный бюджет
	внебюджетные источники
2.2. Проведение акций с участием детей дошкольного и школьного возраста с целью пропаганды безопасного поведения на дорогах	Количество	ед.	5	5	5	15	Учреждения образования, отдел, отдел образования администрации рабочего поселка Кольцово совместно с соответствующими учреждениями, в чьи полномочия входит предотвращение ДТП и меры по безопасности дорожного движения	Обеспечение профилактических мер по безопасному поведению детей на дорогах
	Стоимость единицы	тыс. руб.	10,0	10,0	10,0
	Сумма затрат, в том числе:		50,0	50,0	50,0	150,0
	местный бюджет		50,0	50,0	50,0	150,0
	областной бюджет
	федеральный бюджет
	внебюджетные источники
2.3. Создание рубрик по пропаганде безопасного поведения на дорогах в газете "Наукоград-ВЕСТИ" и на официальном сайте администрации рабочего поселка Кольцово	Количество	Мероприятие не требует отдельного финансирования					СМИ	Обеспечение профилактических мер по безопасному поведению участников движения на дорогах
	Стоимость единицы
	Сумма затрат, в том числе:
	местный бюджет
	областной бюджет
	федеральный бюджет
	внебюджетные источники
2.4. Разработка проекта организации дорожного движения рабочего поселка Кольцово	Количество	ед.		1			Администрация рабочего поселка Кольцово (муниципальный заказ)	Обеспечение безопасности дорожного движения
	Стоимость единицы	тыс. руб.		86,0
	Сумма затрат, в том числе:			86,0
	местный бюджет			86,0
	областной бюджет
	федеральный бюджет
	внебюджетные источники
Итого затрат на решение задачи 2, в том числе:			890,0	556,0	470,0	1916,0
местный бюджет			890,0	556,0	470,0	1916,0
областной бюджет
федеральный бюджет
внебюджетные источники
Итого затрат на достижение цели, в том числе:			2340,0	556,0	1920,0	4816,0
местный бюджет			1040,0	556,0	620,0	2216,0
областной бюджет			1300,0		1300,0	2600,0
федеральный бюджет
внебюджетные источники