Решение Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 27 сентября 2017 г. N 109 "Об утверждении Порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления в городе Искитиме Новосибирской области"

В соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Искитима Новосибирской области, Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Искитиме, утвержденным решением Совета депутатов от 24.05.2006 N 63, Совет депутатов города Искитима Новосибирской области решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления в городе Искитиме Новосибирской области.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима.

Председатель Совета депутатов

Ю.А.Мартынов

Глава города

С.В.Завражин

Порядок
регистрации устава территориального общественного самоуправления в городе Искитиме Новосибирской области
(утв. решением Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 27 сентября 2017 г. N 109)

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по регистрации устава территориального общественного самоуправления на территории (далее - ТОС) города Искитима Новосибирской области, изменений в устав ТОС, определяет перечень документов, представляемых ТОС, порядок их рассмотрения администрацией города Искитима Новосибирской области, порядок ведения реестра уставов ТОС (далее - Реестр).

2. Регистрацию уставов ТОС (далее - регистрация), внесение изменений в них, ведение Реестра осуществляет управление делами администрации города Искитима Новосибирской области (далее - регистрирующий орган).

3. Устав ТОС представляется на регистрацию в управление делами в течение 14 дней со дня принятия решения Совета депутатов города Искитима Новосибирской области об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

4. Для регистрации председательствующий собрания (конференции) граждан направляет в регистрирующий орган следующие документы:

1) заявление о регистрации устава ТОС на имя управляющего делами администрации города, подписанное председателем ТОС, избранным на учредительном собрании (конференции) жителей, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) два экземпляра устава ТОС;

3) протокол собрания или конференции граждан по организации ТОС;

4) список участников собрания или конференции с указанием адресов и нормы представительства;

5) в случае проведения конференции по организации ТОС - протоколы собраний или подписные листы по выдвижению делегатов на конференцию.

5. Копию решения Совета депутатов города Искитима Новосибирской области, устанавливающего границы территории, на которой осуществляется ТОС, к материалам дела приобщает сотрудник управления делами.

6. Регистрирующий орган подтверждает получение документов, представленных для регистрации, распиской. Расписка составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и выдается Заявителю. Копия расписки приобщается к представленному пакету документов и хранится в регистрационном деле.

7. При представлении неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, специалист, осуществляющий прием документов, возвращает пакет документов Заявителю с разъяснением необходимости представления недостающих документов.

8. Регистрирующий орган не вправе требовать дополнительные документы помимо тех, которые предусмотрены в пункте 4 настоящего Порядка.

9. Регистрация производится регистрирующим органом бесплатно.

10. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой осуществляется ТОС;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

11. Регистрирующий орган осуществляет проверку полноты представленных документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, проверку устава ТОС на соответствие требованиям действующего законодательства.

12. Регистрирующий орган принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации, о чем обязан уведомить Заявителя в письменной форме о произведенной регистрации или об отказе в такой регистрации.

13. В случае принятия регистрирующим органом решения о регистрации устава ТОС, регистрирующим органом готовится постановление администрации города Искитима Новосибирской области о регистрации устава ТОС и вносится соответствующая запись в Реестр не позднее 20 дней после вступления в силу решения Совета депутатов города Искитима об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, путем проставления на титульном листе устава ТОС номера, даты регистрации устава ТОС и подписи управляющего делами администрации города Искитима Новосибирской области.

14. Датой регистрации устава ТОС является дата регистрации постановления администрации города Искитима Новосибирской области о регистрации устава ТОС и внесения соответствующей записи в Реестр.

15. Отказ в регистрации устава ТОС возможен в случае наличия следующих оснований:

- представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

- несоответствие положений Устава ТОС требованиям действующего законодательства;

- подача заявления неуполномоченным лицом, в том числе отсутствие полномочий которого выяснилось в ходе проведения экспертизы представленных документов.

16. Отказ в регистрации устава ТОС осуществляется в письменной форме за подписью управляющего делами администрации города Искитима и не является препятствием для повторной подачи документов на регистрацию при устранении оснований, послуживших причиной отказа. В уведомлении об отказе в регистрации излагаются мотивы отказа с указанием конкретных положений законодательства, муниципальных правовых актов, которым противоречит устав ТОС (его отдельные положения).

Об отказе в регистрации устава ТОС в письменной форме информируются граждане, подавшие документы на регистрацию.

Если регистрирующим органом принято решение об отказе в регистрации, документы, представленные для регистрации, возвращаются заявителю.

17. После устранения недостатков председательствующий собрания (конференции) граждан вправе повторно обратиться в регистрирующий орган для регистрации устава ТОС независимо от срока устранения таких недостатков. При этом в регистрирующий орган представляются документы, перечень которых предусмотрен пунктом 4 настоящего Порядка.

18. Отказ в регистрации устава может быть обжалован в судебном порядке.

19. Зарегистрированный экземпляр устава ТОС или письменный мотивированный отказ в его регистрации направляется Заявителю не позднее 30 дней после вступления в силу решения Совета депутатов города Искитима об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

20. При обращении Заявителя за получением зарегистрированного устава ТОС либо письменного отказа в регистрации устава ТОС в расписках о получении документов делаются отметки о выдаче зарегистрированного устава ТОС либо письменного отказа в регистрации устава ТОС.

Если Заявитель в течение 5 дней с установленной в расписке даты выдачи зарегистрированного устава ТОС либо письменного отказа в регистрации устава ТОС не обратился за получением документов, зарегистрированный устав ТОС либо письменный отказ от регистрации устава ТОС направляется Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Уведомление хранится в материалах дела в управлении делами. Документы, представленные на регистрацию ТОС, не возвращаются и хранятся в материалах дела в управлении делами.

Письменный отказ в регистрации устава ТОС выдается (направляется) Заявителю с представленным пакетом документов на регистрацию устава ТОС.

21. После регистрации устава регистрирующий орган размещает зарегистрированный устав на официальном сайте администрации города Искитима.

22. Реестр является учетным документом, содержащим сведения о зарегистрированных уставах ТОС, где каждому зарегистрированному уставу присваивается регистрационный номер в реестре, и ведется по форме согласно приложению 3 настоящего Порядка.

Нумерация регистрационных записей в Реестре осуществляется в нумерологическом порядке по количеству ТОС и не прерывается наступлением нового календарного года следующим образом:

"РУ/ порядковый номер".

23. На каждом экземпляре устава ТОС на титульном листе проставляется следующая запись:

"Зарегистрировано в управлении делами администрации города Искитима Новосибирской области.

Регистрационная запись N РУ/ ___. Дата регистрации "___" ____ 20__ г.".

24. Изменения, вносимые в устав ТОС, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Порядком для регистрации устава ТОС. При регистрации данных изменений в регистрирующий орган представляется заявление по форме согласно приложению 4, подлинник ранее зарегистрированного устава ТОС, а также ранее зарегистрированных изменений, внесенных в устав ТОС (при их наличии).

При регистрации устава ТОС в новой редакции регистрирующему органу представляются подлинники ранее зарегистрированного устава ТОС, внесенных в него изменений.

25. Сведения об изменениях в уставе ТОС вносятся в реестр регистрации уставов ТОС. Регистрационная запись изменений в устав ТОС нумеруется следующим образом:

"РУ/_____-ИЗ/ "порядковый номер".

26. Копия устава ТОС для выдачи по обращению лица, уполномоченного ТОС или законодательством, заверяется подписью управляющего делами и отметкой на титульном листе "Копия".

27. При прекращении деятельности ТОС в течение 5 дней с момента принятия соответствующего решения уполномоченным органом ТОС Заявитель представляет в управление делами пакет документов для исключения ТОС из Реестра:

- заявление с уведомлением о прекращении деятельности ТОС;

- решение общего собрания (конференции) граждан о прекращении деятельности ТОС;

- документ, подтверждающий полномочия Заявителя совершать данные действия от имени ТОС;

- устав ТОС, выданный при регистрации устава (изменений в устав) ТОС.

В случае, если все документы приняты и оформлены в соответствии с действующим законодательством и уставом ТОС, в Реестр вносится соответствующая запись.

В случае прекращения деятельности ТОС на основании решения суда основанием для исключения записи из Реестра является решение суда.

28. Ответственность за соответствие устава ТОС действующему законодательству, полноту представленных документов, прилагаемых к уставу ТОС, соответствие документов требованиям, установленным настоящим Порядком, несет ТОС.

29. ТОС в соответствии с уставом может являться юридическим лицом в организационно-правовой форме некоммерческой организации и считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

В случае государственной регистрации ТОС председатель ТОС или иное уполномоченное лицо в течение 10 дней с момента государственной регистрации ТОС представляет в управление делами свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации для внесения соответствующей записи в Реестр.

Приложение 1
к Порядку регистрации устава
территориального общественного
самоуправления в городе Искитиме
Новосибирской области

                                 Управляющему делами администрации города

                                 Искитима Новосибирской области

                                 ________________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                                 от кого ________________________________

                                                (Ф.И.О. заявителя)

Заявление
о регистрации устава территориального общественного самоуправления

     В  соответствии  с  частью  5  статьи  27  Федерального  закона   от

06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации    местного

самоуправления  в  Российской   Федерации",   Уставом   города   Искитима

Новосибирской  области,   Положением   о   территориальном   общественном

самоуправлении в городе Искитиме, утвержденным решением Совета  депутатов

от  24.05.2006   N 63,   прошу   Вас   осуществить   регистрацию   устава

территориального               общественного               самоуправления

___________________________________________________________.

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     -  устав   территориального   общественного   самоуправления   в   2

экземплярах;

     -   протокол   собрания   (конференции)   граждан   по   организации

территориального общественного самоуправления;

     - список участников собрания (конференции)  с  указанием  адресов  и

нормы представительства;

     - протоколы собраний или подписные листы по выдвижению делегатов  на

конференцию   (в   случае   проведения   конференции    по    организации

территориального общественного самоуправления).

Подпись

Дата

Приложение 2
к Порядку регистрации устава
территориального общественного
самоуправления в городе Искитиме
Новосибирской области

Расписка
в получении документов о регистрации устава территориального общественного самоуправления

г. Искитим                                      "___" __________ 20___ г.

     Настоящая расписка выдана _________________________________________,

                                         (Ф.И.О. заявителя)

предъявившему __________________________________________________________,

                         (наименование и реквизиты документа,

                              удостоверяющего личность)

в том, что  им  в  управление делами администрации города Искитима подано

заявление    о    регистрации   устава   территориального   общественного

самоуправления,  осуществляемого  на  территории,  утвержденной  решением

Совета депутатов  города Искитима  от  "___" __________ 20___ г. N ______

следующий пакет документов:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

Заявление и перечисленные документы подал: ______________________________

                                            (Ф.И.О. и подпись заявителя)

Заявление и перечисленные документы принял:______________________________

                                           (Ф.И.О. и подпись специалиста)

Дата выдачи документов: "__" ______ 20__ г.______________________________

                                           (Ф.И.О. и подпись специалиста)

Решение получил:"__" __________ 20___ г.   ______________________________

                                            (Ф.И.О. и подпись заявителя)

Решение выдал:"__" __________ 20___ г.     ______________________________

                                           (Ф.И.О. и подпись специалиста)

Приложение 3
к Порядку регистрации устава
территориального общественного
самоуправления в городе Искитиме
Новосибирской области

Форма
реестра уставов территориального общественного самоуправления

1. Форма титульного листа

Администрация города Искитима

Новосибирской области

Реестр
регистрации уставов территориального общественного самоуправления

Начат "___" __________ 20___ г.

Окончен "___" __________ 20___ г.

2. Внутреннее оформление

N п/п	Регистрационный номер	Дата регистрации	Наименование территориального общественного самоуправления (полное и сокращенное)	Дата, номер постановления администрации города Искитима Новосибирской области о регистрации устава ТОС, внесении изменений в устав ТОС	Дата, номер решения Совета депутатов города Искитима Новосибирской области об установлении границ ТОС	Ф.И.О. председателя ТОС	Местонахождение органа ТОС	Подпись лица, внесшего запись	Дата, номер постановления администрации города Искитима Новосибирской области о признании утратившим силу постановления о регистрации устава ТОС, внесении изменений в устав ТОС	Подпись лица, внесшего запись

Приложение 4
к Порядку регистрации устава
территориального общественного
самоуправления в городе Искитиме
Новосибирской области

                                 Управляющему делами администрации города

                                 Искитима Новосибирской области

                                 ________________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                                 от кого ________________________________

                                                (Ф.И.О. заявителя)

Заявление
о регистрации изменений в устав территориального общественного самоуправления

     В соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003

N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в

Российской Федерации", Уставом  города  Искитима  Новосибирской  области,

Положением  о  территориальном  общественном  самоуправлении   в   городе

Искитиме, утвержденным решением  Совета  депутатов  от  24.05.2006  N 63,

прошу  осуществить  регистрацию  изменений   в   устав   территориального

общественного самоуправления_____________________________________________

________________________________________________________________________.

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     - устав ТОС в новой редакции в 2 экземплярах;

     - копию   протокола  собрания   (конференции)  жителей,  содержащего

решение о внесении изменений в устав ТОС.

Подпись

Дата