Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 31 октября 2017 г. N 1663 " Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок области на территории города Искитима Новосибирской области"

В соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 415-п "Об установлении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Новосибирской области", в целях упорядочения системы организации транспортного обслуживания населения на территории города Искитима, администрация г. Искитима постановляет:

1. Утвердить предлагаемый Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Искитима Новосибирской области (далее - Порядок).

2. Управлению экономического развития администрации города Искитима (Н.В.Глебова) обеспечить исполнение Порядка при организации транспортного обслуживания населения города Искитима.

3. Управлению делами администрации города (О.И.Бочкарева) опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.Н. Сергееву

И.о.главы города

С.В. Ковалевская

Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Искитима Новосибирской области
( утв.Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 31 октября 2017 г. N 1663)

1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Искитима Новосибирской области определяет правила установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, на территории города Искитима, в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов.

2. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется администрацией города Искитима Новосибирской области (далее - Администрация) в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 415-п "Об установлении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Новосибирской области".

Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется на основе изучения потребностей населения в пассажирских перевозках по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Искитима, с учетом реализации комплексных программ и Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Искитима Новосибирской области на 2017 - 2022 годы, утвержденного постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 08.02.2017 N 171, анализа сложившейся маршрутной сети и предполагаемых (прогнозируемых) пассажиропотоков.

Инициаторами установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Искитима являются Администрация, а также перевозчики (юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, принявшие на себя обязанности по перевозке пассажиров и доставке багажа) (далее - инициаторы).

Не являющиеся перевозчиками юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, могут обращаться в Администрацию с предложениями об установлении, изменении и отмене существующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок. Такие предложения рассматриваются Администрацией в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. В целях организации учета действующих на территории города Искитима муниципальных маршрутов регулярных перевозок, Администрация ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в соответствии со статьей 26 Федерального закона в соответствии со своей компетенцией.

Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещаются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений о маршруте, предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона.

Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

5. Для рассмотрения вопроса об установлении, изменении, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок инициатор направляет в Администрацию заявление с приложением технико-экономического обоснования целесообразности установления, изменения или отмены муниципального маршрута регулярных перевозок.

В случае если инициатором является Администрация, технико-экономическое обоснование целесообразности установления, изменения или отмены муниципального маршрута регулярных перевозок формируется Администрацией.

Технико-экономическое обоснование должно подтверждать наличие потребности населения в перевозках по новому или измененному муниципальному маршруту регулярных перевозок или отсутствие потребности населения в перевозках для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок и включать в себя:

1) данные проведенного инициатором обследования пассажиропотока по пути его следования в порядке, определенном уполномоченном органом исполнительной власти Новосибирской области;

2) предложения инициатора о целесообразности установления, изменения или отмены муниципального маршрута регулярных перевозок в форме пояснительной записки.

6. К технико-экономическому обоснованию установления и изменения муниципального маршрута регулярных перевозок инициатором прилагаются проекты расписания маршрута регулярных перевозок и схемы нового или измененного муниципального маршрута регулярных перевозок.

При установлении нового муниципального маршрута регулярных перевозок ожидаемый пассажиропоток устанавливается путем опроса населения, прогнозирования и ориентировочного расчета в порядке, определенном уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области.

Новые муниципальные маршруты регулярных перевозок могут быть организованы при условии соответствия технического состояния автомобильных дорог, мостов, железнодорожных переездов по маршруту регулярных перевозок требованиям безопасности дорожного движения и безопасности пассажирских перевозок, а также наличия обустроенных остановочных пунктов, разворотных площадок и площадок отстоя транспорта по пути следования маршрута.

7. Рассмотрение заявления и принятие решения об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута осуществляется Администрацией в течение 45 календарных дней со дня поступления заявления.

Решение об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется в виде нормативного правового акта.

Информация о принятом решении вносится в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в течение 15 календарных дней с момента принятия соответствующего решения.

О принятом решении Администрация письменно уведомляет инициатора в течение 10 календарных дней с момента его принятия.

8. Решение об отказе в установлении или изменении действующего муниципального маршрута регулярных перевозок принимается Администрацией при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие подтвержденного материалами обследования пассажиропотоков зон устойчивого (регулярного) транспортного тяготения пассажиров в данном направлении (участке) маршрутной сети;

2) наличие низкого пассажиропотока вследствие не востребованности данного автобусного сообщения у населения;

3) наличие сопряженных (дублирующих) автобусных маршрутов;

4) несоответствие технического состояния автомобильных дорог, мостов, железнодорожных переездов по маршруту регулярных перевозок требованиям безопасности дорожного движения и безопасности пассажирских перевозок, а также отсутствие обустроенных остановочных пунктов, разворотных площадок и площадок отстоя транспорта по пути следования маршрута;

5) непредставление документов, определенных пунктом 5 настоящего Порядка, либо наличие в таких документах недостоверных сведений.

9. Для каждого муниципального маршрута регулярных перевозок Администрацией формируется и утверждается паспорт маршрута регулярных перевозок по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области.

10. Решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок принимается Администрацией в случаях:

1) наличия низкого пассажиропотока вследствие не востребованности данного автобусного сообщения у населения;

2) наличия сопряженных (дублирующих) автобусных маршрутов;

3) при отсутствии возможности обеспечения на маршруте безопасных условий перевозки, установленной на основании комиссионного обследования маршрута, если состояние дорог и их обустройство не соответствует требованиям безопасности дорожного движения и безопасности пассажирских перевозок, а также при отсутствии обустроенных остановочных пунктов, разворотных площадок и площадок отстоя транспорта по пути следования маршрута;

4) наличия вступившего в законную силу судебного акта об отмене маршрута регулярных перевозок;

5) изменения вида сообщения маршрута регулярных перевозок;

6) если по результатам проведенного повторно конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок конкурс признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок на участие в конкурсе.

Администрация, принявшая решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, обязана уведомить об указанном решении перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

11. Муниципальные маршруты регулярных перевозок организуются и функционируют на автомобильных дорогах, пропускная способность которых обеспечивает регулярное движение автобусов, а состояние и обустройство соответствует требованиям безопасности дорожного движения.

12. С целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения и безопасности пассажирских перевозок, а также наличия обустроенных остановочных пунктов, разворотных площадок и площадок отстоя транспорта по пути следования маршрута комиссией по обследованию улично-дорожной сети города Искитима утвержденной распоряжением Администрации, производится обследование муниципальных маршрутов регулярных перевозок перед их установлением, изменением, отменой в порядке, определенном уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области.