Приказ Министерства образования Новосибирской области от 28 февраля 2018 г. N 477 "О рабочей группе министерства образования Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства образования Новосибирской области от 28 февраля 2018 г. N 477
"О рабочей группе министерства образования Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области"

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 05.07.2016 N 230-рп "О повышении эффективности закупок в Новосибирской области", приказываю:

1. Создать рабочую группу министерства образования Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области.

2. Утвердить прилагаемые:

1) регламент работы рабочей группы министерства образования Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области;

2) состав рабочей группы министерства образования Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области.

3. Признать утратившими силу:

1) приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 23.03.2017 N 650 "О создании рабочей группы министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области и подведомственных ему учреждений";

2) приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 31.03.2013 N 723 "О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 23.03.2017 N 650".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Новосибирской области Флека А.А.

И.о. министра

С.В. Федорчук

Регламент
работы рабочей группы министерства образования Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области
(утв. приказом Минобразования Новосибирской области от 28 февраля 2018 г. N 477)

I. Общие положения

1. Регламент работы рабочей группы министерства образования Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области (далее - рабочая группа, Регламент) определяет порядок работы рабочей группы по согласованию закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых министерством образования Новосибирской области (далее - министерство) и подведомственными ему учреждениями (далее - заказчики) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) с начальной (максимальной) ценой контракта от 500,0 тысяч рублей (включительно) до 50,0 млн. рублей (включительно (кроме закупок, объектами которых являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, планово-предупредительному ремонту объектов капитального строительства, обустройству автомобильных дорог и обеспечению условий для безопасного дорожного движения на территории Новосибирской области в соответствии с требованиями действующих отраслевых нормативов), с начальной (максимальной) ценой контракта от 500,0 тысяч рублей (включительно) до 150,0 млн. рублей, объектами закупок которых являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, планово-предупредительному ремонту объектов капитального строительства, обустройству автомобильных дорог и обеспечению условий для безопасного дорожного движения на территории Новосибирской области в соответствии с требованиями действующих отраслевых нормативов, а также расторжения контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов и конкурсов, стоимостью от 100 тыс. рублей до 10,0 млн. рублей, по соглашению сторон.

2. Подготовку материалов для рассмотрения рабочей группой и организацию текущей работы рабочей группы осуществляет секретарь рабочей группы.

II. Полномочия рабочей группы

3. Рабочая группа рассматривает обращения заказчиков по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего Регламента (далее - обращения).

III. Требования к обращениям, направляемым в рабочую группу

4. Обращение о согласовании закупки может быть направлено заказчиком, осуществляющим закупки в соответствии с Законом о контрактной системе, только после утверждения плана-графика размещения заказов, плана-графика закупок, содержащего информацию о данной закупке, в государственной информационной системе в сфере закупок Новосибирской области.

Обращение направляется в рабочую группу по формам согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Регламенту.

5. К обращению заказчика о согласовании закупки прикладываются следующие документы:

1) описание объекта закупки (техническое задание на закупку);

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

3) копия (выписка) правового акта либо решения заказчика, предусматривающего соответствующую закупку;

4) копия (выписка) из государственной программы Новосибирской области, в рамках которой осуществляется закупка (при наличии);

5) документ, подтверждающий наличие достаточного (свободного) финансового обеспечения (лимитов бюджетных обязательств, показателей плана финансово-хозяйственной деятельности) для осуществления закупки;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) пояснительная записка с обоснованием целесообразности закупки, оценки ожидаемого результата, сравнимого с затратами на закупку.

6. К обращению заказчика о согласовании расторжения контракта прикладываются следующие документы:

1) копия расторгаемого контракта;

2) пояснительная записка с обоснованием причин расторжения контракта;

3) объем исполненных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту;

4) объем неисполненных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту;

5) сумма оплаты по контракту, произведенной на момент обращения;

6) информация о применении штрафных санкций, предусмотренных контрактом (с указанием пунктов контракта) и (или) описание причин их неприменения;

7) проект соглашения о расторжении контракта.

IV. Рассмотрение обращений рабочей группы

7. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления обращений заказчиков. При наличии обращений заседания рабочей группы проводятся не менее одного раза в неделю.

8. Обращения, поданные не по установленным приложениями N 1, N 2 к настоящему Регламенту формам, и (или) без приложения соответствующих документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Регламента, рабочей группой не рассматриваются и возвращаются заказчику секретарем рабочей группы в течение 1 рабочего дня с момента поступления.

9. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от численного состава рабочей группы, присутствующего на заседании.

В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем рабочей группы.

10. Рабочая группа правомочна принимать решения только в случае присутствия на заседании не менее половины ее численного состава.

11. Секретарь рабочей группы не позднее чем за 1 рабочий день до заседания рабочей группы формирует повестку заседания рабочей группы - перечень обращений, поступивших на рассмотрение рабочей группы и соответствующих требованиям, установленным пунктами 4, 5, 6 настоящего Регламента.

12. Повестка заседания рабочей группы направляется секретарем рабочей группы всем членам рабочей группы в срок не позднее 12 часов рабочего дня, предшествующего заседанию рабочей группы.

В указанный срок секретарь рабочей группы направляет заказчику уведомление о дате, времени и месте рассмотрения его обращения(ий).

13. На заседаниях рабочей группы рассматривается каждое обращение, включенное в повестку.

14. По результатам рассмотрения обращений рабочая группа принимает следующие решения:

1) по согласованию закупки:

"Согласовать";

"Отклонить";

2) по расторжению контракта:

"Согласиться";

"Не согласиться".

15. Принятые в ходе заседания рабочей группы решения фиксируются секретарем рабочей группы. В случае принятия рабочей группой решения "Отклонить" или "Не согласиться" в протоколе указываются основания отклонения/несогласия.

16. Заказчики вправе внести на повторное рассмотрение обращение, по которому ранее вынесено отрицательное решение, с приложением дополнительного обоснования.

17. Решения рабочей группы в течение дня, следующего за днем заседания рабочей группы, оформляются протоколом заседания рабочей группы, который подписывается председателем рабочей группы и ее секретарем.

Протокол заседания рабочей группы составляется в трех экземплярах: первый остается у рабочей группы, второй направляется заказчику, третий - в государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление контрактной системы" (далее - ГКУ НСО "УКСис").

Протокол заседания рабочей группы направляется ее секретарем в ГКУ НСО "УКСис" и соответствующему заказчику в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола заседания рабочей группы.

Приложение N 1
к Регламенту

В рабочую группу министерства образования Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области

ОБРАЩЕНИЕ
о рассмотрении обоснованности закупки

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области 05.07.2016 N 230-рп "О повышении эффективности закупок в Новосибирской области", прошу согласовать размещение заказа со следующими характеристиками:

1	Заказчик
2	ИНН/КПП
3	Адрес регистрации
4	Почтовый адрес
5	Адрес электронной почты, на который необходимо направить уведомления и протоколы о рассмотрении обращения
6	Фамилия, Имя, Отчество (при наличии) должностного лица, ответственного за закупку
7	Номер контактного телефона
8	Предмет заказа с указанием характеристик и количества поставляемого товара, характеристик и объема выполняемых работ, оказываемых услуг
9	Коды ОКДП и их наименования (расшифровки)
	Коды ОКДП 2 и их наименования (расшифровки)
10	Способ закупки
11	Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
12	Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
13	Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
14	Наличие достаточного (свободного) финансового обеспечения (лимитов бюджетных обязательств, показателей плана финансово-хозяйственной деятельности) для осуществления закупки
15	Начальная (максимальная) цена контракта
16	Форма, сроки и порядок оплаты по контракту (договору)
17	Наименование и реквизиты правового акта органа исполнительной власти Новосибирской области либо решения руководителя государственного учреждения, предусматривающего соответствующую закупку
18	Наименование государственной (ведомственной, целевой) программы Новосибирской области, в рамках которой осуществляется закупка
19	Дополнительная информация по обоснованию закупки, примечания, комментарии

Приложения к обращению:

1. Описание объекта закупки (обязательно);

2. Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта (обязательно);

3. Выписка из правового акта органа исполнительной власти Новосибирской области либо решения руководителя учреждения, предусматривающего соответствующую закупку (при наличии);

4. Выписка из государственной (ведомственной, целевой) программы Новосибирской области, в рамках которой осуществляется закупка (при наличии).

5. Пояснительная записка с обоснованием целесообразности закупки, наличием оценки ожидаемого результата и экономии бюджетных средств Новосибирской области от использования закупаемых товаров, работ, услуг (в том числе при модернизации оборудования, внедрении инноваций), указанием затрат на приобретение аналогичной продукции (товаров, работ, услуг) за предыдущие периоды.

Заказчик ________________________/_________________________________/

                   (подпись)            (расшифровка подписи)

     "___"______________ 20__ г.

Приложение N 2
к Регламенту

В рабочую группу министерства образования Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области

ОБРАЩЕНИЕ
о расторжении государственного контракта (договора), заключенного по результатам торгов

В соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области 05.07.2016 N 230-рп "О повышении эффективности закупок в Новосибирской области", прошу согласовать расторжение по согласию сторон государственного контракта (договора), заключенного по результатам торгов со следующими характеристиками:

1	Заказчик
2	ИНН/КПП
3	Адрес регистрации
4	Почтовый адрес
5	Адрес электронной почты, на который необходимо направить уведомления и протоколы о рассмотрении обращения
6	Фамилия, Имя, Отчество (при наличии) должностного лица, ответственного за закупку
7	Номер контактного телефона
8	Предмет контракта с указанием характеристик и количества поставляемого товара, характеристик и объема выполняемых работ, оказываемых услуг
9	Дата и номер контракта (договора)
10	Реестровый номер контракта в Единой информационной системе в сфере закупок
11	Способ закупки
12	Цена контракта (договора)
13	Объем исполненных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту на дату подачи обращения (в тыс. руб.)
14	Объем неисполненных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту на дату подачи обращения (в тыс. руб.)
15	Фактическая сумма оплаты по контракту (договору) на дату подачи обращения (в тыс. руб.)
16	Сумма взысканных штрафов, пеней, неустоек по контракту (договору) на дату подачи обращения (в тыс. руб.)
17	Причины неисполнения поставщика (подрядчика, исполнителя)
18	Неисполненные обязательства заказчика на дату подачи обращения (в тыс. руб.)
19	Причины неисполнения заказчика
20	Обоснование причин расторжения контракта (договора) по согласию сторон

Приложения к обращению:

1. Копия расторгаемого контракта;

2. Пояснительная записка с обоснованием причин расторжения контракта;

3. Проект соглашения о расторжении контракта;

4. Согласие поставщика (подрядчика, исполнителя) на расторжение контракта.

Заказчик ________________________/_________________________________/

                   (подпись)            (расшифровка подписи)

     "___"______________ 20__ г.

Состав
рабочей группы министерства образования Новосибирской области по повышению эффективности закупочной деятельности в Новосибирской области
(утв. приказом Минобразования Новосибирской области от 28 февраля 2018 г. N 477)

Савостьянов Юрий Иванович	-	начальник управления материальных ресурсов и государственных заданий министерства образования Новосибирской области, председатель рабочей группы;
Федоров Олег Геннадьевич	-	директор государственного казенного учреждения Новосибирской области "Центр развития материально-технической базы образования", заместитель председателя рабочей группы;
Чепрасова Лариса Владимировна	-	заместитель начальника управления - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности управления бюджетного процесса, главный бухгалтер министерства образования Новосибирской области;
Щукин Владимир Николаевич	-	начальник управления образовательной политики министерства образования Новосибирской области;
Звягина Татьяна Александровна	-	заместитель начальника управления - начальник отдела профессионального образования управления профессионального образования и подготовки трудовых ресурсов министерства образования Новосибирской области;
Замошникова Ольга Валентиновна	-	начальник отдела закупок государственного казенного учреждения Новосибирской области "Центр развития материально-технической базы образования" (по согласованию).