Решение Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 28 марта 2018 г. N 161 "О внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Искитима, утвержденные решением Совета депутатов г. Искитима от 28.08.2013 N 235" (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 28 марта 2018 г. N 161
"О внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Искитима, утвержденные решением Совета депутатов г. Искитима от 28.08.2013 N 235"

В целях приведения Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Искитима, утвержденные решением Совета депутатов г. Искитима от 28.08.2013 N 235, в соответствии с Федеральным законодательством и требованиями юридико-технического оформления и по результатам проведения публичных слушаний от 28.02.2018, Совет депутатов города Искитима Новосибирской области, решил:

1. Внести в Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Искитима, утвержденные решением Совета депутатов города Искитима от 28.08.2013 N 235 (в редакции от 19.07.2017 N 95), следующие изменения:

1.1. В пункте 1.1. раздела 1 слова "Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 613" заменить словами "приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов";

1.2. Раздел 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения) города, квартала, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате непредвиденных, неожиданных нарушений в работе инженерных коммуникаций и сооружений.";

1.3. Пункт 3.3.2. раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.3.2. Работы по уборке территорий, сопровождающиеся шумом либо иными раздражающими факторами, уровень которых превышает предельно допустимые нормы, должны производиться в период с 7 часов до 13 часов и с 14 часов до 20 часов в рабочие дни; с 9 часов до 20 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.";

1.4. В пункте 3.5.1. раздела 3 слова "утвержденного правовым актом администрации города Искитима" исключить;

1.5. В подпункте 4.4.3. пункта 4.4 раздела 4 в шестом абзаце слова

"в неустановленные места" исключить;

1.6. В подпункте 4.4.3. пункта 4.4 раздела 4 седьмой и восьмой абзацы исключить;

1.7. В пункте 7.2. раздела 7 шестой абзац исключить;

1.8. В пункте 7.2. раздела 7 в двенадцатом абзаце слова "(в том числе за территорией строительной площадки)" исключить;

1.9. В пункте 7.2. раздела 7 пятнадцатый абзац изложить в следующей редакции:

"- выполнять иные требования по содержанию строительных площадок, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, настоящими Правилами.";

1.10. В пункте 7.2. раздела 7 в шестнадцатом абзаце исключить слова:

"и прилегающей территории";

1.11. В пункте 7.3. раздела 7 второй абзац изложить в следующей редакции:

"- Приступить к работам по организации и обустройству строительной площадки без наличия разрешения на строительство;";

1.12. В пункте 7.3. раздела 7 третий абзац изложить в следующей редакции:

"- организовывать и проводить вблизи жилой зоны строительные, ремонтные, погрузочно-разгрузочные и другие работы, сопровождающиеся нарушением тишины, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, с 20 часов до 7 часов и с 13 часов до 14 часов в рабочие дни; с 20 часов до 9 часов в выходные и в нерабочие праздничные дни;";

1.13. Раздел 9 изложить в следующей редакции:

"Раздел 9. Проведение земляных работ и содержание территорий при проведении земляных работ

9.1. Регламентируется порядок оформления и выдачи разрешений на производство земляных работ, связанных со строительством и реконструкцией, капитальным, планово-предупредительным, текущим или аварийным ремонтом подземно-наземных сооружений и дорог, выполнением земляных работ по устройству входов\выходов из помещения, выполнением работ по устройству карманов для парковки автомобилей, прокладкой, реконструкцией или ремонтом подземных коммуникаций, забивкой свай и шпунта, планировкой грунта, проведением работ по установке стационарных и временных ограждений, объектов рекламы, павильонов ожиданий общественного транспорта, опор контактной сети и наружного освещения, устройством автостоянок, бурением скважин, проведением плановых и других земляных работ, работ по благоустройству.

9.2. Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно производиться только после получения специального разрешения (ордера на проведение земляных работ), выданного Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства".

9.3. Запрещается производство земляных работ без разрешения или по разрешению, срок действия которого истек, а также производство плановых работ под видом аварийных. Нарушение влечет административную ответственность согласно Закона об административных правонарушениях в Новосибирской области.

9.4. Разрешение выдается непосредственному производителю работ на срок, предусмотренный договором подряда с учетом нормативного срока строительства, но не более 12 месяцев (с последующей пролонгацией) на внутриплощадные и внеплощадные работы отдельно, в пределах срока действия разрешения на строительство.

9.5. При возникновении аварийной ситуации на подземных сооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведшим к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.

9.6. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии телефонограммой организации, эксплуатирующие инженерные сооружения, МКУ "Управление ЖКХ", администрацию города, ОГИБДД МО МВД России "Искитимский" (при необходимости ограничения или закрытии проезда).

9.10. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии на инженерных сооружениях и подземных коммуникациях земляные работы разрешается производить на основании аварийной телефонограммы, направляемой в МКУ "Управление ЖКХ".

9.11. Разрешение на аварийное вскрытие оформляется одновременно с началом производства работ. Если авария произошла в нерабочее время или выходной день, разрешение оформляется следующим рабочим днем.

9.12. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных коммуникациях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний период.

9.13. Производство плановых работ под видом аварийных по телефонограмме запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.

9.14. При производстве земляных и буровых работ непосредственный их производитель должен получить разрешение на производство земляных работ в МКУ "Управление ЖКХ".

9.15. Для получения разрешения на производство земляных работ производитель работ представляет следующие документы и материалы:

- Заполненное по установленной форме заявление с гарантийным обязательством по восстановлению нарушенных дорожных покрытий, благоустройства и озеленения территории после завершения работ;

- проектную документацию с графическими материалами масштабов 1:10000 - 1:500 со штампом заказчика к производству работ, согласованную с Отделом архитектуры администрации города Искитима;

- график производства работ с указанием даты начала и окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока действия разрешения, согласованный заказчиком;

- копию документов, подтверждающих наличие допуска к производству работ, указанных в заявлении (если таковая требуется в соответствии с законодательством);

- копию приказа о назначении ответственного за производство работ с приложением копии удостоверения о сдаче экзаменов по знанию правил производства земляных работ;

- копии договоров заказчика на выполнение подрядных работ (при их наличии);

- копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения восстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ в пределах запрашиваемого срока.

В зависимости от видов заявленных работ дополнительно предоставляются:

- копия разрешения на строительство (по объектам нового строительства, капитального ремонта и реконструкции);

- съемка места производства работ с привязкой к местности и нанесением существующих инженерных сетей и коммуникаций в масштабе 1:500 с согласованиями от эксплуатирующих организаций и служб;

- копия распорядительного документа на снос зданий и сооружений, справки от эксплуатирующих организаций об отключении инженерных коммуникаций и справки от балансодержателя об отселении жителей и выводе организаций (в случае производства работ по сносу зданий и сооружений);

- схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ), согласованную с администрацией города Искитима и ОГИБДД МО России "Искитимский";

- разрешение на снос или пересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющих зеленые насаждения).

9.16. МКУ "Управление ЖКХ" в трехдневный срок после получения указанных документов подготавливает и выдает производителю работ оформленное разрешение на производство земляных работ.

9.17. Разрешение на производство земляных работ подписывает директор МКУ "Управление ЖКХ" или лицо, его замещающее.

9.18. В выдаче разрешения или перенесении сроков выполнения земляных работ на другой период времени может быть отказано в случае:

- не предоставления производителем работ требуемых документов;

- отсутствия регламентированных согласований проектной документации;

- планирования общегородских мероприятий и праздников в месте проведения земляных работ;

- некачественного выполнения земляных работ по ранее выданным разрешениям или выполнения работ с нарушением установленных сроков.

Отказ в выдаче разрешений на производство земляных работ или перенос сроков их выполнения на другой период времени оформляется письменно и может быть обжалован производителем работ в установленном законодательством порядке.

9.19. Разрешение (ордер) выписывается в 2-х экземплярах и, соответственно, хранится в МКУ "Управление ЖКХ" и у заказчика в течение срока действия разрешения и трех лет после завершения работ.

9.20. Разрешение на производство работ следует хранить на месте работ и предъявлять по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением работ.

9.21. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи необходимо разбирать и вывозить производителем работ в специально отведенное место.

9.22. При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, производитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем.

9.23. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля), а следовательно невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и асфальтового покрытия, указанные работы выполняются в срок до 30 июня.

9.24. После завершения земляных работ производитель работ должен с соблюдением технологических сроков проведения необходимых восстановительных работ выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство и дорожные покрытия.

9.25. Производитель работ обязан в течение двух лет за свой счет устранять просадки грунта, асфальтового покрытия и связанные с ними нарушения благоустройства территории в месте проведения работ.

9.26. Ответственные лица обязаны:

- оградить место проведения работ для предотвращения доступа посторонних лиц;

- разместить на ограждении красные сигнальные фонари и обеспечить их включение в темное время суток при производстве работ вблизи проезжей части дорог;

- вывесить на ограждении информационную табличку с указанием вида работ, сведений о лице, производящем работы, его контактного телефона;

- засыпать траншеи, расположенные на проезжей части дорог и тротуарах, песком или песчаным грунтом с послойным их уплотнением и проливкой водой;

- устанавливать люки на уровне нового дорожного покрытия при восстановлении благоустройства после реконструкции проезжей части дорог;

- обеспечить при проведении работ сохранность существующих подземных коммуникаций;

- восстановить в полном объеме и сдать восстановленное (выполненное) благоустройство после проведения земляных работ в сроки, установленные разрешением на проведение земляных работ.

- выполнять иные требования по содержанию территорий при проведении работ, связанных с земляными работами, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города Искитима.

9.27. Запрещается:

- проводить земляные работы с нарушением Порядка проведения земляных работ на территории города Искитима;

- выносить транспортными средствами грунт (грязь) с места проведения земляных работ, работ по благоустройству на прилегающую территорию;

- складировать грунт, строительные материалы, строительный и иной мусор на крышки подземных коммуникаций, водосточные решетки, лотки, кюветы, перепускные трубы, на проезжую часть дороги, тротуары, озелененные и иные территории;

- повреждать или уничтожать растительный слой земли, зеленые насаждения (газоны, цветники, деревья, кустарники), дорожки, площадки, другие элементы благоустройства, находящиеся вне зоны проведения земляных работ и работ по благоустройству территории.".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Искитимские ведомости" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по городскому хозяйству, экологии и землепользованию.

Председатель Совета депутатов

Ю.А. Мартынов

Глава города

С.В. Завражин