Постановление Администрации р.п. Кольцово Новосибирской области от 24 апреля 2018 г. N 455 "О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 31.08.2015 N 795 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению разрешений на право организации розничного рынка"

В целях приведения нормативного акта рабочего поселка Кольцово в соответствие с федеральным законодательством постановляю:

1. Внести в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 31.08.2015 N 795 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению разрешений на право организации розничного рынка" (с изменениями, внесенными постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 16.08.2016 N 734, от 27.01.2017 N 50) следующие изменения:

в административном регламенте предоставления муниципальной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению разрешений на право организации розничного рынка:

1) в разделе I Регламента:

а) в пункте 3 слова "специалиста по оказанию муниципальных услуг в отделе информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово" заменить словами "специалиста ответственного за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг";

б) в пункте 4:

- абзац 3 подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"а) к специалисту ответственному за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг;";

- абзацы 14-18 подпункта 1 исключить;

- дополнить абзацами следующего содержания:

"При письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается уполномоченным лицом, содержит фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. Кроме того, на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.";

- абзац 4 подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"б) на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово (www.kolcovo.ru) - раздел "Услуги"), в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).";

2) в разделе II Регламента:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. По выбору Заявителя заявление на услугу с приложением документов, необходимых для получения муниципальной услуги, представляется одним из следующих способов:

- лично в администрацию рабочего поселка Кольцово или ГАУ "МФЦ";

- почтовым отправлением по месту нахождения администрации рабочего поселка Кольцово;

- в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты администрации, или официальный интернет-портал рабочего поселка Кольцово, или посредством личного кабинета Единого портала.";

б) в пункте 11:

- в абзаце 1 слова "в отдел информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово специалисту по оказанию муниципальных услуг" заменить словами "специалисту ответственному за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг";

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;";

- подпункт 4 исключить;

- в подпункте 5 слово "нотариально" исключить;

- в абзаце 12 слова "в подпунктах 3, 4" заменить словами "в подпункте 3";

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня. При направлении в форме электронного документа посредством ЕПГУ - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.";

г) в пункте 21:

- в подпункте 1 исключить слова "и Регионального портала";

- в подпункте 5 исключить слова ", Регионального портала,";

д) пункт 24 исключить;

3) в разделе III Регламента:

а) название раздела после слов "в электронной форме" дополнить словами ", а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг";

б) в пункте 26:

- абзац 1 подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"В отделе социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово специалист ответственный за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг:";

- в подпункте "е" слова "в день получения" заменить словами "не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса";

- в подпункте 2:

в абзаце 2 слова "в отдел информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово специалист по оказанию муниципальных услуг" заменить словами "в отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово специалист ответственный за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг";

в абзаце 3 исключить слова "либо Региональный портал,", слова "специалист по оказанию муниципальных" заменить словами "специалист ответственный за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг";

- в подпункте 3:

в абзаце 2 слова "специалист по оказанию муниципальных услуг" заменить словами "специалист ответственный за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг", слова "подпись специалиста по оказанию муниципальных услуг" заменить словами "подпись специалиста";

в абзаце 4 исключить слова "либо Региональный портал,";

- абзац 1 подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"Специалист ответственный за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг:";

в) в пункте 27:

- в абзаце 1 слова "из отдела информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово от специалиста по оказанию муниципальных услуг" заменить словами "от специалиста ответственного за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг";

- в абзаце 3 слова "в отдел информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово специалисту по оказанию муниципальных услуг" заменить словами "специалисту ответственному за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг";

- абзац 10 исключить;

г) в пункте 29:

- в абзаце 2 слова "в отделе информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово у специалиста по оказанию муниципальных услуг" заменить словами "специалистом ответственным за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг";

- в абзаце 7:

исключить слова "либо Региональный портал";

слова "в отделе информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово у специалиста по оказанию муниципальных услуг" заменить словами "у специалиста ответственного за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг";

- в абзаце 8 слова "в отделе информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово у специалиста по оказанию муниципальных услуг" заменить словами "у специалиста ответственного за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг";

4) наименование раздела IV Регламента изложить в следующей редакции:

"Формы контроля за исполнением административного регламента";

5) раздел V Регламента изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

36. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены настоящим Регламентом.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

37. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального интернет-портала рабочего поселка Кольцово, ЕПГУ (www.do.gosuslugi.ru). Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.

38. Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников администрации подается Главе. Жалоба на решение, принятое Главой, рассматривается непосредственно Главой.

Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, а также их работников подается в многофункциональный центр, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

39. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

При подаче жалобы заявитель вправе получить в администрации копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.

40. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

41. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";

6) в приложении 1 к Регламенту строку 5 таблицы изложить в следующей редакции:

"

Адрес и график работы специалиста ответственного за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг

630559, Новосибирская область, р.п. Кольцово, д. 14, оф. 2, каб. 2 Тел. 8 (383) 336-62-96 Эл. почта: centermu@kolcovo.ru ПН-ЧТ: 8.30-17.30 ПТ: 8.30-16.30 Перерыв на обед: 13.00-14.00 СБ, ВС: выходные дни

";

7) в приложении 2 к Регламенту:

а) блок "Документы, прилагаемые к заявлению" изложить в следующей редакции:

"Документы, прилагаемые к заявлению:

копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае если достоверность копий не удостоверена нотариально);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;

удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок;

документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;

документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.".

б) в блоке "Заполняется должностным лицом, принявшим заявление:" слова "Ведущий специалист отдела информации и информатизации" заменить словами "Главный специалист отдела социально-экономического развития";

8) приложение 4 к Регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги
Рассмотрение документов в отделе социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово
Оформление результата предоставления муниципальной услуги
Выдача результата предоставления муниципальной услуги Заявителю
".

2. Отделу социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово (Фоминых С.В.) обеспечить предоставление муниципальной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению разрешений на право организации розничного рынка с учетом изменений, внесенных в административный регламент настоящим постановлением.

3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово.

Глава рабочего поселка Кольцово

Н.Г. Красников