Приложение N 1. Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета города Бердска в целях формирования современной городской среды на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Бердска

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Бердска
от 14 мая 2018 г. N 1170

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета города Бердска в целях формирования современной городской среды на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Бердска

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета города Бердска в целях формирования современной городской среды на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Бердска (далее - Порядок субсидии) регламентирует процедуру предоставления и расходования субсидий из бюджета города Бердска в целях формирования современной городской среды на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Бердска (далее - Субсидии), механизм контроля за их расходованием юридическим лицам - товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - Управляющие организации), в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы "Формирование современной среды города Бердска на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением администрации города Бердска от 26.03.2018 N 740 (далее - Программа).

2. Предоставление и расходование Субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Бердска на соответствующий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных на предоставление Субсидий Управляющим организациям, является муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МКУ "УЖКХ").

4. Уполномоченным муниципальным казенным учреждением города Бердска по реализации мероприятий настоящего Порядка субсидии, является МКУ "УЖКХ".

5. Заинтересованными лицами являются собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - Заинтересованные лица), от лица которых вправе выступать Управляющие организации.

6. Управляющие организации многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, - получатели Субсидий в текущем финансовом году определяются, согласно Адресному перечню дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству на территории города Бердска в соответствующем финансовом году, утвержденному Программой.

7. Субсидия предоставляется МКУ "УЖКХ" Управляющим организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения реализации мероприятий Программы.

Использование Субсидий на иные цели не допускается.

8. Субсидия применяется к видам услуг и (или) работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, предусмотренным Программой, включенным в подпрограмму "Благоустройство Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2022 годах", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п текущего года, соответствующего периоду предоставления государственной поддержки.

9. Условием предоставления субсидии является:

1) наличие многоквартирных домов, на финансирование возмещения затрат по благоустройству дворовых территорий которых предоставляется субсидия в текущем финансовом году в утвержденной Программе;

2) соответствие использования Субсидии Управляющей организацией ее целевому назначению;

3) представление Управляющей организацией достоверной информации;

4) согласие Управляющей организации на осуществление МКУ "УЖКХ" и органом муниципального финансового контроля - управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска (далее - УФиНП), проверок соблюдения Управляющей организацией условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидий, установленных настоящим Порядком субсидии;

5) запрет Управляющей организации приобретения за счет полученных Субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидий иных операций.

6) осуществление деятельности Управляющей организацией на территории города Бердска;

7) наличие у Управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

8) отсутствие у Управляющей организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидии;

9) отсутствие у Управляющей организации просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с настоящим постановлением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим постановлением на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидии;

10) Управляющие организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

11) Управляющие организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

12) Управляющие организации не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 7 настоящего Порядка субсидии.

10. Субсидии не предоставляются на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Бердска в случае:

1) признания многоквартирных домов в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, реконструкции;

2) если многоквартирные дома расположены на земельных участках, в отношении которых приняты решения об изъятии для государственных и муниципальных нужд;

3) если многоквартирные дома имеют физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент), превышающий семьдесят процентов, согласно данным Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области;

4) отсутствия многоквартирного дома в Программе в текущем финансовом году.

11. Для заключения договора о предоставлении Субсидии Управляющая организация предоставляет МКУ "УЖКХ" следующие документы:

1) письменную заявку на предоставление Субсидии в форме, представленной в приложении N 3 к настоящему Порядку субсидии;

2) сведения об Управляющей организации: полное наименование организации; фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) руководителя; учредитель(и) (наименование и доля участия каждого из них в уставном капитале); основной вид деятельности (ОКВЭД); регистрационные данные; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН); дата, место регистрации Управляющей организации; юридический адрес; фактический адрес; банковские реквизиты; система налогообложения; наличие лицензий; фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) контактного лица; контактные телефоны, факс, адрес электронной почты, - по форме, представленной в приложении N 4 к настоящему Порядку субсидии;

3) копии учредительных документов, заверенные в надлежащем порядке: Устав, документ, подтверждающий полномочия руководителя, ИНН, ОГРН;

4) копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

5) письменное согласие на обработку персональных данных по форме, представленной в приложении N 5 к настоящему Порядку субсидии;

6) справку об отсутствии задолженности, согласно подпункта 8 пункта 9 настоящего Порядка субсидии;

7) справку об отсутствии задолженности, согласно подпункта 9 пункта 9 настоящего Порядка субсидии;

8) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

9) копию договора управления многоквартирным домом в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

12. Средства Субсидии аккумулируются Управляющей организацией на открытом специальном расчетном счете для перечисления таких средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей.

Управляющая организация ведет раздельный учета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

13. Предоставление Субсидий производится на основании договора, о предоставлении из бюджета города Бердска субсидии в целях формирования современной городской среды на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Бердска, заключенного МКУ "УЖКХ" с Управляющей организацией (далее - Договор) (приложение N 1 к настоящему Порядку субсидии).

14. Договор о предоставлении Субсидий МКУ "УЖКХ" Управляющей организации должен содержать:

1) цели предоставления Субсидий;

2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон Договора и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

3) реквизиты нормативного правового акта администрации города Бердска, устанавливающего порядок предоставления и расходования Субсидии Управляющей организацией;

4) объем Субсидии;

5) счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также с учетом положений пункта 12 настоящего Порядка субсидии подлежит перечислению МКУ "УЖКХ" Субсидия Управляющей организации;

6) условие о соблюдении Управляющей организацией при использовании средств Субсидий положений, установленных настоящим Порядком субсидии и действующим законодательством;

7) положения, устанавливающие обязанность Управляющей организации по ведению отдельного подомового учета и отражения операций со средствами Субсидий в установленном настоящим Порядком субсидии и законодательством РФ порядке;

8) сроки (порядок определения сроков) перечисления Субсидий МКУ "УЖКХ" Управляющей организации;

9) положения, устанавливающие обязанность Управляющей организации расходовать средства Субсидии в целях, предусмотренных настоящим Порядком субсидии;

10) условие о соблюдении Управляющей организацией при использовании Субсидий положений, установленных Порядком отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Бердска, утвержденным приложением N 2 к настоящему Порядку субсидии;

11) условие об обязательствах Управляющей организации заключения договора подряда на выполнение благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, согласно утвержденной настоящим Порядком субсидии форме;

12) положения, устанавливающие обязанность МКУ "УЖКХ" перечислять Субсидии на расчетный счет Управляющей организации в кредитной организации, открытом во исполнение пункта 12 настоящего Порядка субсидии;

13) положения, устанавливающие обязанность Управляющей организации учитывать средства Субсидии на отдельном специальном расчетном счете в коммерческой организации, открытом во исполнение пункта 12 настоящего Порядка субсидии;

14) положения, устанавливающие обязанность Управляющей организации предоставлять справку (выписку) о наличии в полном объеме денежных средств Заинтересованных лиц на отдельном специальном расчетном счете в кредитной организации, открытом во исполнение пункта 23 Порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий города Бердска, утвержденного в приложении N 2 к настоящему постановлению, на дату подписания актов выполненных работ по договору подряда, утвержденному в приложении N 2 к настоящему Порядку субсидии;

15) положения, устанавливающие согласие Управляющей организации на проведение проверок МКУ "УЖКХ" и УФиНП соблюдения Управляющей организацией условий, целей и настоящего Порядка субсидии предоставления Субсидий;

16) порядок возврата Управляющей организацией Субсидии МКУ "УЖКХ" в объеме остатка не использованных в текущем финансовом году средств до конца текущего финансового года;

17) порядок возврата Управляющей организацией Субсидии МКУ "УЖКХ" в объеме, использованном Управляющей организацией с нарушением целей и условий ее предоставления, утвержденных настоящим Порядком субсидии;

18) положения, предусматривающие запрет Управляющей организации приобретения за счет полученных Субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидий иных операций;

19) порядок и сроки представления отчетности об использовании Субсидии Управляющей организацией;

20) ответственность сторон за несоблюдение условий соглашения и положений, установленных настоящим Порядком субсидии;

21) случаи, основания и порядок досрочного прекращения Договора;

22) основания и порядок внесения изменений в Договор, в том числе в случае уменьшения МКУ "УЖКХ" ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Управляющей организации Субсидий;

23) запрет на расторжение Договора Управляющей организацией в одностороннем порядке;

24) основания для расторжения Договора МКУ "УЖКХ" в одностороннем порядке;

25) перечень документов, необходимых для предоставления Управляющей организацией в МКУ "УЖКХ" для подтверждения понесенных затрат, установленных настоящим Порядком субсидии:

26) иные условия в рамках настоящего Порядка субсидии и действующего законодательства Российской Федерации.

15. Управляющая организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в случае использования перечисленных средств Субсидии на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком субсидии.

16. Для фактического перечисления средств Субсидии Управляющая организация предоставляет в МКУ "УЖКХ" в течение 10 календарных дней после подписания актов выполненных работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов следующие документы:

1) в произвольной форме письменное заявление о перечислении Управляющей организации средств Субсидии с указанием суммы; реквизитов Договора, адреса многоквартирного дома;

2) копии учредительных документов (все изменения к ним);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, либо иного уполномоченного лица, подписавшего заявление;

5) договор подряда;

6) акт приемки выполненных работ по унифицированной форме КС-2 согласованный с МКУ "УЖКХ";

7) справку о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3;

8) счет, счет-фактура на выполненные работы;

9) исполнительную документацию, подтверждающую выполнение работ по осуществлению мероприятий строительного контроля;

10) итоговый расчет размера Субсидии на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Бердска;

11) справку с информацией по учету средств, поступивших от Заинтересованных лиц в качестве доли софинансирования выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, и информацией о списании средств при оплате за выполненные работы с учетом сроков, предусмотренных договорами подряда, с приложением справки кредитной организации.

17. Основания для отказа МКУ "УЖКХ" в перечислении Субсидии Управляющей организации:

1) непредставление либо представления не в полном объеме документов, необходимых для перечисления Субсидии, установленных пунктом 16 настоящего Порядка субсидии;

2) представление документов, содержащих недостоверные сведения (за исключением технических ошибок, описок, опечаток).

18. МКУ "УЖКХ" и УФиНП осуществляют проверку соблюдения условий, целей и положений настоящего Порядка субсидии предоставления Субсидий Управляющей организацией.

19. В случае изменения (экономии) стоимости работ по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории города Бердска по результатам процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенной Управляющей организацией, в соответствии с порядком отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Бердска, утвержденным в приложении N 2 к настоящему Порядку субсидии, сумма финансового участия МКУ "УЖКХ", а также Заинтересованных лиц, меняется (уменьшается) пропорционально в соответствии с размерами долевого софинансирования, установленными условиями Программы.

20. Работы по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории города Бердска должны быть осуществлены до конца текущего финансового года.

21. В случае непредоставления Управляющей организацией отчетов об использовании Субсидии в установленный срок, МКУ "УЖКХ" вправе направить уведомление Управляющей организации с требованием о возврате Субсидий в бюджет города Бердска.

22. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Бердска в следующих случаях:

1) представления Управляющей организацией недостоверных сведений в отчетах, предусмотренных настоящим Порядком субсидии (за исключением технических ошибок, описок, опечаток);

2) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению, заключенного в соответствии с пунктами 8, 9 настоящего Порядка субсидии;

3) нарушения Управляющей организацией условий предоставления Субсидий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка субсидии;

4) расторжения соглашения, заключенного в соответствии с пунктами 8, 9 настоящего Порядка субсидии.

23. Контроль за целевым использованием Субсидии Управляющей организацией осуществляет МКУ "УЖКХ" и УФиНП, в установленном действующим законодательством порядке.

24. Управляющая организация обеспечивает возврат неиспользованных остатков средств Субсидии в бюджет города Бердска в течение 15 рабочих дней со дня окончания отчетного финансового года при условии:

1) экономии денежных средств, по итогам проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями порядка отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Бердска, утвержденного приложением N 2 к настоящему Порядку субсидии, с учетом фактической стоимости выполнения работ;

2) неисполнения или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) работ по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов, расположенных на территории города Бердска, определенным Управляющей организацией по результатам процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями порядка отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Бердска, утвержденного приложением N 2 к настоящему Порядку субсидии;

3) возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

25. В случае выявления нецелевого использования или нарушения условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком субсидии, Управляющая организация обязана вернуть денежные средства в бюджет города Бердска в объеме, определяемом суммой нарушения, в течение 10 рабочих дней после обнаружения нарушения условий предоставления, установления факта нецелевого использования, предъявленных в требовании в письменном виде МКУ "УЖКХ" и (или) УФиНП Управляющей организации.

В требовании о возврате Субсидии в бюджет города Бердска указывается сумма, подлежащая возврату Управляющей организацией, срок возврата Субсидии и реквизиты счета, на который необходимо перечислить возвращаемую сумму Субсидии.

26. Управляющая организация возвращает полученную Субсидию в бюджет города Бердска в указанный в требовании о возврате Субсидии срок.

27. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств Субсидии в бюджет города Бердска, они по иску МКУ "УЖКХ" взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

_______________

* по согласованию Сторон возможно внесение изменений или дополнений в положения настоящего типового проекта договора, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации. Согласование оформляется в письменном виде. Несогласование МКУ "УЖКХ" предложенных Управляющей организацией изменений или дополнений, не является достаточным основание для отказа со стороны Управляющей организации в заключении договора.

Указанное внесение изменений или дополнений не требует внесение изменений в настоящий нормативно-правовой акт.