Постановление Избирательной комиссии Новосибирской области от 29 мая 2018 г. N 200/1530-5 "Об Информационно-методическом материале "О некоторых вопросах информационного обеспечения выборов и порядка ведения предвыборной агитации кандидатами, средствами массовой информации при проведении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года"

В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 5 Закона Новосибирской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области" Избирательная комиссия Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить Информационно-методический материал "О некоторых вопросах информационного обеспечения выборов и порядка ведения предвыборной агитации кандидатами, средствами массовой информации при проведении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Новосибирской области от 16 июня 2014 года N 30/213-5 "Об Информационно-методическом материале "О некоторых вопросах информационного обеспечения выборов и порядка ведения предвыборной агитации кандидатами на должность Губернатора Новосибирской области".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель комиссии

О.А. Благо

Секретарь комиссии

С.В. Лебедев

Информационно-методический материал "О некоторых вопросах информационного обеспечения выборов и порядка ведения предвыборной агитации кандидатами, средствами массовой информации при проведении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года"
(утв. постановлением Избирательной комиссии Новосибирской области от 29 мая 2018 г. N 200/1530-5)

1. Нормативная база

Законодательство о выборах Губернатора Новосибирской области составляют следующие нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации,

Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав),

Устав Новосибирской области,

Закон Новосибирской области от 28 июня 2006 года N 243-ОЗ "О выборах Губернатора Новосибирской области" (далее - Закон НСО о выборах Губернатора),

Закон Новосибирской области от 17 июля 2006 года N 19-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области".

Отдельные аспекты подготовки и проведения выборов, включая статус представителей средств массовой информации (далее - СМИ) на выборах, распространение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), регулируются и другими нормативными правовыми актами, в том числе:

Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ),

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2. Информационное обеспечение выборов

2.1. Этапы и субъекты информационного обеспечения выборов

Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию.

Цель информационного обеспечения выборов - способствование осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

Информирование избирателей осуществляется на протяжении всей избирательной кампании.

При осуществлении предвыборной агитации в соответствии с избирательным законодательством выделяются следующие этапы:

- со дня официального опубликования решения о назначении выборов, т.е. со дня начала избирательной кампании, и до начала агитационного периода в СМИ,

- с начала агитационного периода в СМИ до ноля часов дня, предшествующего дню голосования;

- день, предшествующий дню голосования;

- день голосования.

В информационном обеспечении выборов участвуют:

- органы государственной власти, органы местного самоуправления,

- избирательные комиссии,

- организации, осуществляющие выпуск СМИ,

- редакции сетевых изданий,

- физические и юридические лица.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.

Содержание информационных материалов должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.

2.2. Информирование избирателей в средствах массовой информации.
Права и обязанности средств массовой информации

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием) (статья 2 Закона о СМИ).

Организации, осуществляющие выпуск СМИ, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (пункт 46 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Представитель СМИ - это лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск СМИ (пункт 52 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Представителями СМИ, в частности, являются:

главный редактор - лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска СМИ;

журналист - лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию (статья 2 Закона о СМИ).

При информировании избирателей на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области СМИ должны соблюдать требования, установленные пунктами 2, 5 статьи 45 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав:

- содержание информационных материалов, размещаемых в СМИ или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов;

- в информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

Цензура массовой информации, то есть требование от редакции СМИ со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, - не допускается.

Создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, - не допускается (статья 3 Закона о СМИ).

Права представителей СМИ на поиск, сбор и получение информации о выборах гарантированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законам об основных гарантиях избирательных прав, Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом о СМИ.

В период досрочных выборов Губернатора Новосибирской области организации СМИ не вправе допускать собственной предвыборной агитации. Они вправе распространять только агитационные материалы, представленные кандидатами, и только в рамках агитационного периода в СМИ.

Представители СМИ, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведение досрочных выборов Губернатора Новосибирской области, вправе:

- присутствовать на всех заседаниях избирательных комиссий;

- присутствовать за заседаниях избирательных комиссий при установлении ими итогов голосования, определении результатов досрочных выборов Губернатора Новосибирской области, а также при подсчете голосов избирателей (вправе присутствовать только те представители СМИ, которые работают в редакциях СМИ на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в порядке, установленном ЦИК России и Избирательной комиссией Новосибирской области. Заявки на аккредитацию должны быть поданы редакциями СМИ не позднее чем за 3 дня до дня голосования);

- знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;

- присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

- производить фото- и видеосъемку в помещении для голосования в день голосования, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии.

Права журналиста (статья 47 Закона о СМИ):

- искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

- посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

- быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

- получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

- копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения прав на используемые произведения, включая авторские права, издательские права, иные права на интеллектуальную собственность (часть 1 статьи 42 Закона о СМИ);

- производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

- посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

- проверять достоверность сообщаемой ему информации;

- излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения, за его подписью;

- отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

- снимать свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о СМИ;

- распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

Журналист пользуется также иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации о СМИ (статья 47 Закона о СМИ).

Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск СМИ, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению досрочных выборов Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о выборах Губернатора Новосибирской области, по инициативе работодателя не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по досрочным выборам Губернатора Новосибирской области и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на указанных лиц в соответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным (часть 6 статьи 37 Закона НСО о выборах Губернатора).

Обязанности журналиста (статья 49 Закона о СМИ):

- соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

- проверять достоверность сообщаемой им информации;

- удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

- сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

- получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в СМИ сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

- при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;

- ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;

- отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона;

- предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;

- соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации при осуществлении профессиональной деятельности.

Журналист несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о СМИ.

При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций (статья 49 Закона о СМИ).

Не допускается использование СМИ:

- в целях совершения уголовно наказуемых деяний;

- для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну;

- для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов;

- материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань (статья 4 Закона о СМИ).

Деятельность средства массовой информации может быть прекращена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Экстремистская деятельность (экстремизм):

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, характеризуемых как экстремизм и являющихся преступлением;

- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг (статья 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности").

Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями (статья 51 Закона о СМИ).

2.3. Проведение опросов общественного мнения

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, части 1 статьи 38 Закона НСО о выборах Губернатора опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. Поэтому на опубликование (обнародование) таких результатов распространяются все требования указанных законов к информированию избирателей - объективность, достоверность, беспристрастность, соблюдение равенства кандидатов.

При опубликовании (обнародовании), то есть при размещении в периодических печатных изданиях, на каналах организаций телерадиовещания, в сетевых изданиях, в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", или обнародовании иным способом результатов опросов общественного мнения, связанных с досрочными выборами Губернатора Новосибирской области (т.е. любых количественных показателей, полученных по итогам опроса), лица, осуществляющие такое опубликование (обнародование), обязаны указывать следующие сведения об опросе:

- наименование организации, проводившей опрос,

- время проведения опроса (при этом, если опрос проводился в один день, достаточно ограничиться указанием даты его проведения, а если несколько дней, следует указывать, с какой и по какую дату он проводился),

- число опрошенных (выборку),

- метод сбора информации (следует указывать с использованием какого именно метода (устный опрос, анкетирование и т.п.) проводился опрос),

- регион, где проводился опрос,

- точную формулировку вопроса, который задавался респондентам,

- статистическую оценку возможной погрешности,

- лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). При этом, если опрос проводился какой-либо организацией в инициативном порядке, а не был заказан третьими лицами, в качестве лица, заказавшего проведение опроса, указывается сама проводившая опрос организация. В том случае, если публикация не оплачена кем-либо, а осуществлена редакцией средства массовой информации по собственной инициативе бесплатно, информация об оплате не указывается.

Указанные требования должны соблюдаться редакциями средств массовой информации, гражданами и организациями в полном объеме, в том числе в случае, если результаты опросов взяты ими из иных источников (информационных агентств, официальных выступлений, других средств массовой информации и т.п.), поскольку несоблюдение указанных требований не входит в перечень нарушений, от ответственности за которые редакции, главные редакторы, журналисты освобождаются в случаях, предусмотренных статьей 57 Закона о СМИ.

В случае цитирования в СМИ результатов опросов, размещенных (обнародованных) без указания всех необходимых данных, журналистам следует запрашивать, уточнять недостающую информацию о проведенных опросах.

В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

В день голосования до момента окончания голосования на территории Новосибирской области запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах досрочных выборов Губернатора Новосибирской области, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет") (статья 45 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, статья 37 Закона НСО о выборах Губернатора).

3. Понятие и формы ведения предвыборной агитации

В соответствии со статьей 48 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

Предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них) (статья 2 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав).

Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

а) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, частью 2 статьи 38 Закона НСО о выборах Губернатора);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте "а", признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата (кандидатов) или против него (них), а действия, указанные в пунктах "б"- "е", - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

Предвыборная агитация может проводиться:

- на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

- посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

- посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

- иными не запрещенными законом методами.

Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц (пункт 4 статьи 48 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, часть 4 статьи 40 Закона НСО о выборах Губернатора).

Редактор не имеет право каким-либо образом редактировать агитационные материалы без согласия кандидата.

Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов кандидатов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.

Запрещается:

а) агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов;

б) привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах;

в) проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день;

г) проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

- федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

- лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

- воинским частям, военным учреждениям и организациям;

- благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

- избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

- иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

- международным организациям и международным общественным движениям;

- представителям организаций, осуществляющих выпуск СМИ, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

- лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по досрочным выборам Губернатора Новосибирской области установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав;

д) проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.

Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав права проводить предвыборную агитацию, не допускается.

Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, которое имеет право проводить предвыборную агитацию в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица.

Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 46 Закона НСО о выборах Губернатора (то есть до начала распространения агитационного материала). В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию Новосибирской области, по ее требованию.

Представление указанного документа не требуется в случаях:

а) использования избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;

б) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

в) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.

Согласно части 8.1 статьи 40 Закона НСО о выборах Губернатора при проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

а) использование избирательным объединением изображения выдвинутого им на соответствующих выборах кандидата, включая кандидата среди неопределенного круга лиц;

б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

В вышеприведенных случаях получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.

С целью обеспечения действия положений законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности телерадиокомпания вправе потребовать у кандидата необходимые документы, подтверждающие соблюдение авторских прав при подготовке агитационного материала.

4. Агитационный период

В соответствии со статьей 49 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, статьей 41 Закона НСО о выборах Губернатора агитационный период начинается:

- для избирательного объединения - со дня принятия им решения о выдвижении кандидата,

- для кандидата - со дня представления кандидатом в Избирательную комиссию Новосибирской области заявления о согласии баллотироваться.

Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (с 11 августа 2018 года и до ноля часов по местному времени 8 сентября 2018 года).

5. Условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях

5.1. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях

Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Новосибирской области безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.

5.2. Перечень организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, обязанных безвозмездно предоставить эфирное время, печатную площадь

В соответствии с частью 1 статьи 43 и частью 1 статьи 44 Закона НСО о выборах Губернатора бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь предоставляют:

- региональные государственные организации телерадиовещания,

- региональные государственные периодические печатные издания, выходящие не реже одного раза в неделю.

Перечень указанных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий представляется в Избирательную комиссию Новосибирской области Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу.

Эфирное время и печатная площадь предоставляются на равных условиях:

- равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта;

- продолжительность предоставления эфирного времени, время выхода в эфир.

Указанные организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий обязаны резервировать эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Общий объем платного эфирного времени, общий объем платной печатной площади, резервируемые каждой организацией телерадиовещания, каждой редакцией периодического печатного издания должны быть не меньше общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, но не должен превышать их более чем в два раза.

Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Сведения о размере и других условиях оплаты должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации СМИ и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Новосибирской области.

5.3. Организации телерадиовещания, периодические печатные издания, которые вправе за плату предоставлять эфирное время, печатную площадь

1) общероссийские государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции общероссийских государственных и муниципальных периодических печатных изданий,

2) региональные государственные периодические печатные издания, выходящие реже одного раза в неделю,

3) негосударственные организаций телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий,

4) редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий,

5) организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакции специализированных периодических печатных изданий.

Предоставление платного эфирного времени, платной печатной площади указанными организациями осуществляется при выполнении следующих требований:

- условия оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов (за исключением редакций негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями),

- сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области,

- указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Новосибирской области.

Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.

Непредставление указанными организациями в Избирательную комиссию Новосибирской области уведомления в установленный законом срок считается отказом от предоставления эфирного времени, печатной площади за плату.

В случае проведения повторного голосования эфирное время, печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам, по которым проводится повторное голосование.

В целях распределения эфирного времени, печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами проводится жеребьевка.

5.4. Сроки проведения жеребьевки в целях распределения бесплатного и платного эфирного времени и бесплатной и платной печатной площади

Жеребьевку, в результате которой определяются:

- даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания,

- даты публикации предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на безвозмездной основе

проводит Избирательная комиссия Новосибирской области с участием представителей соответствующих региональных государственных организаций телерадиовещания, редакций региональных государственных периодических печатных изданий.

Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования.

Порядок проведения жеребьевки утверждается решением Избирательной комиссии Новосибирской области.

Определенные в результате жеребьевки графики распределения эфирного времени, печатной площади, предоставляемых безвозмездно, утверждаются решениями Избирательной комиссии Новосибирской области и публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях.

Жеребьевку по распределению платного эфирного времени, платной печатной площади (определение дат и времени выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов кандидатов, дат опубликования предвыборных агитационных материалов) проводит соответствующая организация телерадиовещания, редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка проводится в тот же срок, что и жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.

Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади (примерные образцы договоров приведены в приложении N 2 к настоящему информационно-методическому материалу).

В договорах о предоставлении эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Новосибирской области, и представлять данные такого учета в комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования (формы учета приведены в приложении N 1 к настоящему информационно-методическому материалу).

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, по запросам Избирательной комиссии Новосибирской области обязаны представлять документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ.

Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в частях 10 и 12 статьи 44 Закона НСО о выборах Губернатора документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет после дня голосования.

5.5. Использование эфирного времени, печатной площади зарегистрированными кандидатами

Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.

Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

а) распространения призывов голосовать против кандидата (кандидатов);

б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;

в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.

Одна вторая, а в период проведения повторного голосования - две трети общего объема эфирного времени, предоставляемого безвозмездно, отводится зарегистрированным кандидатам для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Остальная часть эфирного времени предоставляется для размещения агитационных материалов.

Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать только зарегистрированные кандидаты лично.

Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов (в том числе их структурными подразделениями).

Политическая партия или, по ее поручению, региональное отделение политической партии в случае выдвижения кандидата и его последующей регистрации Избирательной комиссией Новосибирской области не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в течение указанного срока представляет в Избирательную комиссию Новосибирской области копию указанной публикации, а также сообщает адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена предвыборная программа данной политической партии. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках предоставленной кандидату бесплатной печатной площади либо оплачена из избирательного фонда кандидата.

6. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, частью 1 статьи 45 Закона НСО о выборах Губернатора государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

При подготовке и проведении вышеуказанных мероприятий следует руководствоваться Федеральным законом N 54-ФЗ от 19 июня 2004 года "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Законом Новосибирской области N 238-ОЗ от 10 декабря 2004 года "Об обеспечении условий проведения публичных мероприятий на территории Новосибирской области".

Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в местную администрацию в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия подается в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Новосибирской области, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов.

Если указанное выше помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам в предоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Новосибирской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.

Избирательная комиссия Новосибирской области, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.

Заявки на предоставление таких помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.

Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу Избирательной комиссии Новосибирской области зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам для встреч с избирателями из числа военнослужащих.

Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с Избирательной комиссией Новосибирской области, при этом иные зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

7. Выпуск и распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

7.1. Общие условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

В соответствии со статьей 54 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, статьей 46 Закона НСО О выборах Губернатора кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.

Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Новосибирской области. Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию Новосибирской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать:

- наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы;

- наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их;

- информацию о тираже и дате выпуска этих материалов (при этом в качестве информации о тираже аудиовизуального материала необходимо указывать количество его копий, изготовленных на материальных носителях (на жестких дисках персональных компьютеров, а также съемных носителях - компакт-дисках, флеш-картах и т.д.), либо количество сайтов (страниц сайтов), на которых кандидат планируют разместить предвыборный агитационный материал. Указанные данные могут быть размещены на соответствующем материальном носителе либо содержаться непосредственно в визуальном и (или) звуковом ряду материала);

- указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Приведенные положения закона позволяют избирательным комиссиям, а в случае необходимости и правоохранительным органам точно идентифицировать соответствующих субъектов агитационной деятельности и определить принадлежность того или иного агитационного материала.

Все печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы должны быть оплачены исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.

До начала распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов кандидат обязан представить в Избирательную комиссию Новосибирской области:

- экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов,

- сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адрес места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы,

- копию документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда,

- электронные образы указанных предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.

Запрещается изготовление печатных агитационных материалов:

- в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования об опубликовании сведений о размере и других условиях оплаты изготовления агитационных материалов, об уведомлении соответствующей избирательной комиссии о размере и других условиях оплаты изготовления агитационных печатных материалов,

- у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями,

- без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда,

- с использованием в агитационных материалах изображений и (или) высказываний лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет,

- с нарушением требований закона в отношении лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять агитационные материалы,

- с использованием высказываний физических лиц, не имеющих права проводить предвыборную агитацию,

- с нарушением требований закона по использованию в агитационных материалах изображений физического лица,

- без выходных данных, которые должен содержать каждый печатный и аудиовизуальный агитационный материал.

Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением:

- требований законодательства к их изготовлению,

- без предварительного представления экземпляра агитационного материала до начала его распространения в Избирательную комиссию Новосибирской области,

- использования высказываний физического лица, которому разрешено проводить предвыборную агитацию, без его письменного согласия.

Установление Избирательной комиссией Новосибирской области факта несоответствия агитационного материала требованиям Закона НСО о выборах Губернатора дает ей основания для применения предусмотренных указанными законами мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов.

7.2. Размещение печатных агитационных материалов

Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.

Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией.

Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материалов кандидатов.

Избирательная комиссия Новосибирской области доводит до сведения кандидатов список мест, выделенных для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.

Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением специальных мест) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.

На объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов.

За размещение агитационного материала на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

Запрещается размещение агитационных материалов:

- на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность,

- в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и размещенные в установленном Законом НСО о выборах Губернатора порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 46 указанного закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 7 и 8 статьи 46 Закона НСО о выборах Губернатора, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

В соответствии с частью 9 статьи 46 Закона НСО о выборах Губернатора организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).

8. Порядок ведения предвыборной агитации в сетевых изданиях

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав предвыборная агитация может также проводиться в сетевых изданиях. В соответствии с Законом о СМИ под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации.

Таким образом, на сетевые издания распространяются условия проведения предвыборной агитации, аналогичные общим условиям проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий (статья 50 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав), в связи с чем сетевые издания обязаны исполнять следующие требования законодательства:

- в части соблюдения сроков агитационного периода в СМИ (за 28 дней до дня голосования) - пункт 2 статьи 49 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав),

- о единых и предварительно обнародованных расценках на услуги по размещению в них агитационных материалов (пункты 5, 6 статьи 50 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав) - оказывать такие услуги вправе только редакции сетевых изданий, осуществляющих выпуск СМИ, зарегистрированных не менее чем за год до начала избирательной кампании по досрочным выборам Губернатора Новосибирской области, а также редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями), независимо от срока регистрации,

- о представлении в Избирательную комиссию Новосибирской области уведомления о готовности оказывать услуги по размещению агитационных материалов с информацией о дате и источнике опубликования сведений о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты услуг по размещению агитационных материалов, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации (не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области,

- о ведении учета объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях (формы учета приведены в приложении N 1 к настоящему информационно-методическому материалу),

- о предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях только на основании договора, заключенного в письменной форме между редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления соответствующих услуг,

- о хранении документов о предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет.

Редакция сетевого издания может отказаться от предоставления услуг по размещению агитационных материалов путем непредставления в Избирательную комиссию Новосибирской области уведомления о расценках на услуги.

Агитационные материалы, подлежащие распространению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе, в сетевых изданиях, по смыслу статьи 46 Закона НСО о выборах Губернатора относятся к аудиовизуальным материалам. Следовательно, на размещение агитационных материалов в сети "Интернет" распространяются требования частей 2, 3 статьи 46 указанного закона, а именно:

- о наличии выходных данных в указанном агитационном материале,

- о его предварительной оплате их за счет средств соответствующего избирательного фонда,

- о представлении материала в Избирательную комиссию Новосибирской области до начала его распространения.

На агитацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе, в сетевых изданиях, распространяются общие требования об окончании агитационного периода - в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, и запрета на проведение предвыборной агитации в день голосования.

9. Ограничения, связанные с проведением предвыборной агитации

9.1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в СМИ (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм.

9.2. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

9.3. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации.

9.4. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

9.5. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей:

- вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу),

- производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение,

- проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании,

- предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях,

- воздействовать на избирателей посредством обещания передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказания им услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

9.6. В период избирательной кампании по досрочным выборам Губернатора Новосибирской области не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с досрочными выборами Губернатора Новосибирской области.

9.7. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании по досрочным выборам Губернатора Новосибирской области не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании по досрочным выборам Губернатора Новосибирской области не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанных кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

9.8. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с досрочными выборами Губернатора Новосибирской области деятельности с использованием фамилий или изображений кандидатов, а также рекламы с использованием наименований, эмблем и иной символики избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, в период избирательной кампании по досрочным выборам Губернатора Новосибирской области осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.

9.9. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

9.10. Организации, осуществляющие выпуск СМИ, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующим кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем объем опровергаемого текста. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск СМИ, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные выше требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в рамках использования ими бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 46 Закона НСО о выборах Губернатора, нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Законом НСО о выборах Губернатора порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать Избирательную комиссию Новосибирской области о выявленных фактах и принятых мерах.

10. Юридическая ответственность

10.1. Ответственность средств массовой информации

Учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о СМИ.

Вещатель несет ответственность за соответствие распространяемых телеканала, радиоканала требованиям законодательства Российской Федерации (статья 56 Закона о СМИ).

Редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо наносящих вред здоровью и (или) развитию детей, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста:

1) если эти сведения присутствуют в обязательных сообщениях;

2) если они получены от информационных агентств;

3) если они содержатся в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений;

4) если они являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений народных депутатов на съездах и сессиях Советов народных депутатов, делегатов съездов, конференций, пленумов общественных объединений, а также официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и общественных объединений;

5) если они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с Законом о СМИ;

6) если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим СМИ, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства Российской Федерации о СМИ.

Дословное воспроизведение в средстве массовой информации в период соответствующей избирательной кампании агитационного материала, распространенного в другом средстве массовой информации, в том числе подпадающем под действие статьи 24 Закона о СМИ, не является основанием для освобождения журналиста, главного редактора, редакции, иной организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, от ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, если при дословном воспроизведении такого материала не соблюдены требования указанного законодательства, предъявляемые к опубликованию (обнародованию) агитационных материалов (статья 57 Закона о СМИ).

Статья 16.1 Закона о СМИ устанавливает возможность приостановления выпуска СМИ как меры ответственности СМИ за нарушение законодательства РФ о выборах в следующем порядке.

Если в период избирательной кампании после вступления в силу решения суда о привлечении главного редактора или редакции радио- и телепрограммы, периодического печатного издания, иной организации, осуществляющей выпуск СМИ (далее - организация, осуществляющая выпуск СМИ), к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах этот главный редактор или эта организация допустит повторное нарушение законодательства Российской Федерации о выборах, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, а в случае, если продукция средства массовой информации предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, также избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию СМИ, с представлением о приостановлении выпуска СМИ, использованного в целях совершения указанных нарушений.

Указанный федеральный орган исполнительной власти в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования немедленно осуществляет с привлечением заинтересованных лиц проверку фактов, изложенных в представлении, и обращается в суд с заявлением о приостановлении выпуска СМИ, использованного в целях совершения указанных нарушений, либо направляет в соответствующую избирательную комиссию мотивированный отказ от обращения в суд с указанным заявлением. Мотивированный отказ от обращения в суд с заявлением о приостановлении выпуска СМИ не препятствует применению к организации, осуществляющей выпуск указанного СМИ, иных мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, включая предупреждение.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию СМИ, не вправе отказаться от обращения в суд на основании представления соответствующей избирательной комиссии о приостановлении выпуска СМИ, если главным редактором или организацией, осуществляющей выпуск СМИ, в период одной избирательной кампании совершено более двух нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, повлекших назначение административного наказания на основании вступивших в силу решений суда.

Рассмотрение судом указанных заявлений о приостановлении выпуска СМИ осуществляется в порядке и сроки, которые установлены для производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Приостановление выпуска СМИ по предусмотренным статьей 16.1 Закона о СМИ основаниям осуществляется судом на срок до момента окончания голосования на выборах, а в случае, если проводится повторное голосование, - до момента окончания повторного голосования.

В целях статьи 16.1 Закона о СМИ нарушением главным редактором или организацией, осуществляющей выпуск СМИ, законодательства Российской Федерации о выборах признается нарушение этим главным редактором или этой организацией установленного указанным законодательством порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации, - предусмотренное законодательством об административных правонарушениях.

Для целей статьи 16.1 Закона о СМИ не признается нарушением законодательства Российской Федерации о выборах распространение в СМИ материалов и сообщений, за содержание которых главный редактор или организация, осуществляющая выпуск СМИ, не несет ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о СМИ.

10.2. Административная ответственность (извлечения из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Статья 5.3. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума

1. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума, принятого в пределах ее компетенции, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Непредставление государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями независимо от формы собственности, в том числе организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий, сетевых изданий, а также должностными лицами указанных органов и организаций в избирательную комиссию, комиссию референдума сведений и материалов, запрашиваемых комиссией в соответствии с законом, либо представление таких сведений и материалов с нарушением установленного законом срока, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.4, частью 1 статьи 5.17 и статьей 5.64 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Статья 5.5. Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов

1. Нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

2. Непредставление государственной или муниципальной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией государственного или муниципального периодического печатного издания избирательной комиссии, комиссии референдума на безвозмездной основе, а равно в установленный законом срок соответственно эфирного времени, печатной площади для информирования избирателей, участников референдума, ответов на вопросы граждан, обнародования решений и актов избирательной комиссии, комиссии референдума, а также для размещения иной информации, обнародование которой предусмотрено законодательством о выборах и референдумах, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации

1. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума, получение которых предусмотрено законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной копии протокола избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов или референдума, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях

Нарушение кандидатом, избирательным объединением, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, иным лицом, уполномоченным выступать от имени кандидата, избирательного объединения или привлеченным указанными лицами к проведению предвыборной агитации, либо лицом, замещающим государственную должность или выборную муниципальную должность, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в средствах массовой информации -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на избирательные объединения, на иных юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 5.9. Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности

Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах условий рекламы предпринимательской и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, иных лиц и организаций, на рекламирование предпринимательской и иной деятельности которых распространяются требования и ограничения, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах

Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом

Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 5.12. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах

1. Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 5.13. Непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации

Непредоставление до окончания срока предвыборной агитации возможности обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения в случае обнародования (опубликования) в средствах массовой информации материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения, если в соответствии с федеральным законом предоставление такой возможности является обязательным, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 5.14. Умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам, референдуму

Умышленное уничтожение или повреждение информационного материала, относящегося к выборам, референдуму, либо агитационного материала, размещенного в соответствии с законом, вывешенного на здании, сооружении или ином объекте в период избирательной кампании, кампании референдума, либо нанесение надписей или изображений на такой материал -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 5.15. Нарушение установленных законодательством о выборах и референдумах порядка и сроков уведомления избирательной комиссии о факте предоставления помещений и права на предоставление помещений для встреч с избирателями, участниками референдума

1. Нарушение установленных законодательством о выборах и референдумах порядка и сроков уведомления избирательной комиссии о факте предоставления зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума для встреч с избирателями, участниками референдума помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, об условиях, на которых помещение было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

2. Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах права зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума на предоставление для встреч с избирателями, участниками референдума помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, или нарушение равных условий предоставления такого помещения -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах

Подкуп избирателей, участников референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 5.18. Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума

Использование кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума при финансировании своей избирательной кампании или кампании референдума денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, или денежных средств, поступивших в избирательный фонд, фонд референдума с нарушением законодательства о выборах и референдумах, а равно расходование иными лицами в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо превышение установленных законом предельных размеров расходования средств избирательного фонда, фонда референдума, либо расходование денежных средств избирательного фонда, фонда референдума на не предусмотренные законодательством о выборах и референдумах цели -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Статья 5.19. Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума

Использование в ходе проведения избирательной кампании, подготовки и проведения референдума в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума материальной поддержки, оказанной гражданами, юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, за исключением использования избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, без оплаты из средств избирательного фонда недвижимого и движимого имущества (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящегося в его пользовании на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также использование анонимной материальной поддержки, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статья 5.20. Незаконное финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам

Оказание финансовой поддержки избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помимо их избирательных фондов, фондов референдума, либо бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, связанных с проведением выборов, референдума и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определенного результата на референдуме, либо выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определенного результата на референдуме без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, либо внесение пожертвований в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц, либо оказание кандидату, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума для проведения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума материальной поддержки, направленной на достижение определенного результата на выборах, референдуме, без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статья 5.45. Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума

Использование лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, либо находящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимся членом органа управления организации независимо от формы собственности (в организации, высшим органом управления которой является собрание, - членом органа, осуществляющего руководство деятельностью этой организации), за исключением политической партии, преимуществ своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов, выдвижения и (или) поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума -

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 5.48. Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума при выделении площадей для размещения агитационных материалов

Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума на размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума превышает 30 процентов, а равно нарушение организациями, оказывающими рекламные услуги, условий размещения агитационных материалов -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 5.49. Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом

Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 5.52. Невыполнение уполномоченным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий

Невыполнение уполномоченным на то должностным лицом требований об обеспечении зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий в случаях, когда обеспечение таких условий предусмотрено законом, либо иное нарушение предусмотренных законодательством о выборах прав зарегистрированного кандидата, избирательного объединения при проведении ими указанных мероприятий -

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 13.16. Воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации

Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средства массовой информации либо установление незаконных ограничений на розничную продажу тиража периодического печатного издания -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 13.21. Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации

1. Изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

2. Нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

3. Изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статья 13.22. Нарушение порядка объявления выходных данных

Выпуск (изготовление) или распространение продукции средства массовой информации без указания в установленном порядке выходных данных, а равно с неполными или заведомо ложными выходными данными -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой.

10.3. Уголовная ответственность
(извлечения из Уголовного кодекса Российской Федерации)

Статья 128.1. Клевета

1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, -

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.

2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов.

3. Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения, -

наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов.

4. Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера, -

наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

5. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, -

наказывается штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов.

Статья 141 Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий

1. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. Те же деяния:

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Статья 141.1. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума

1. Передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий избирательный фонд, или расходование в целях достижения определенного результата на выборах не перечисленных в избирательные фонды денежных средств в крупных размерах, или передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения определенного результата на выборах материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, или выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на получение определенного результата на выборах, осуществленные в крупных размерах без оплаты из соответствующего избирательного фонда или с оплатой из соответствующего избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам, или передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий фонд референдума, или расходование в целях достижения определенного результата на референдуме не перечисленных в фонды референдума денежных средств в крупных размерах, или передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума в целях достижения определенного результата на референдуме материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума, или выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определенного результата на референдуме, осуществленные в крупных размерах без оплаты из соответствующего фонда референдума или с оплатой из соответствующего фонда референдума по необоснованно заниженным расценкам, а также внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Использование в крупных размерах помимо средств соответствующего избирательного фонда финансовой (материальной) поддержки для проведения избирательной кампании кандидата, избирательного объединения кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, использование в крупных размерах помимо средств соответствующего фонда референдума финансовой (материальной) поддержки для выдвижения инициативы проведения референдума, получения определенного результата на референдуме уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также расходование в крупных размерах пожертвований, запрещенных законодательством о выборах и референдумах и перечисленных на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Крупным размером в настоящей статье признаются размер суммы денег, стоимость имущества или выгод имущественного характера, которые превышают одну десятую предельной суммы всех расходов средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, установленной законодательством о выборах и референдумах на момент совершения деяния, предусмотренного настоящей статьей, но при этом составляют не менее одного миллиона рублей.

Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с насилием над журналистом или его близкими либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Приложение N 1
к Информационно-методическому материалу
"О некоторых вопросах информационного
обеспечения выборов и порядка ведения
предвыборной агитации кандидатами,
средствами массовой информации
при проведении досрочных выборов
Губернатора Новосибирской области
9 сентября 2018 года"

Форма 1

УЧЕТ 1
объема бесплатного эфирного времени, объема и стоимости платного эфирного времени, предоставленных организацией телерадиовещания зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации, при проведении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года 2

Представляется в Избирательную комиссию Новосибирской области

Сведения об организации телерадиовещания и средстве массовой информации, предоставившем бесплатное эфирное время, платное эфирное время

Наименование организации телерадиовещания
Наименование средства массовой информации, предоставившего эфирное время
Номер свидетельства о регистрации средства массовой информации

Руководитель организации телерадиовещания          ________________________________

                                                    (подпись, инициалы, фамилия)3

Дата        ________________ 20___ г. М.П. 3

              число   месяц    год

              (ДД)    (ММ)    (ГГГ)

	Бесплатное эфирное время не предоставлялось.
	Платное эфирное время не предоставлялось.

Приложение: 1 компакт-диск (CD-R/DVD-R), содержащий файл  __________________________ 4.

                                                          (имя файла с данными учета)

1 Данные отдельного учета заполняются и представляются в виде файла формата MS Excel.

2 Заполняется по каждому средству массовой информации, выпускаемому организацией телерадиовещания.

3 Заверяется подписью и печатью организации при распечатывании титульного листа для представления в избирательную комиссию.

4 Заполняется при распечатывании титульного листа для представления данных учета в избирательную комиссию.

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
об использованном объеме бесплатного эфирного времени

N п/п	Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата	Форма предвыборной агитации [1]	Дата выхода в эфир	Время выхода в эфир	Объем фактически использованного эфирного времени, мин.:сек.
1	2	3	4	5	6
	Итого [2]
	Всего

[1] Формы предвыборной агитации: дебаты, дискуссия, "круглый стол", интервью, выступление, телеочерк, видеофильм, иные не запрещенные законом формы.

[2] Заполняется по каждому зарегистрированному кандидату.

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
об использованном объеме и стоимости платного эфирного времени [1]

N п/п	Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата	Форма предвыборной агитации [2]	Дата выхода в эфир	Время выхода в эфир	Объем фактически использованного эфирного времени, мин.:сек.	Стоимость фактически использованного эфирного времени, руб.	Документ, подтверждающий оплату (дата, номер платежного поручения)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Итого [3]
	Всего

[1] Не заполняется при отсутствии использованных объемов платного эфирного времени.

[2] Формы предвыборной агитации: дебаты, дискуссия, "круглый стол", интервью, выступление, телеочерк, видеофильм, иные не запрещенные законом формы.

[3] Заполняется по каждому зарегистрированному кандидату.

Форма 2

УЧЕТ 1
объема бесплатной печатной площади, объема и стоимости платной печатной площади, предоставленных периодическим печатным изданием зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации, при проведении досрочных выборов Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года

Представляется в Избирательную комиссию Новосибирской области

Сведения о периодическом печатном издании, предоставившем бесплатную печатную площадь, платную печатную площадь

Наименование редакции периодического печатного издания
Номер свидетельства о регистрации средства массовой информации

Главный редактор (руководитель редакции)           _______________________________

                                                    (подпись, инициалы, фамилия)2

Дата          ______________________ 20___ г. М.П. 2

              число (ДД)   месяц     год (ГГГ)

                           (ММ)

	Бесплатная печатная площадь не предоставлялась.
	Платная печатная площадь не предоставлялась.

Приложение: 1 компакт-диск (CD-R/DVD-R), содержащий файл  __________________________ 3.

                                                          (имя файла с данными учета)

1 Данные отдельного учета заполняются и представляются в виде файла формата MS Excel.

2 Заверяется подписью и печатью организации при распечатывании титульного листа для представления в избирательную комиссию.

3 Заполняется при распечатывании титульного листа для представления данных учета в избирательную комиссию.

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о предоставленном объеме бесплатной печатной площади

N п/п	Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата	Дата опубликования предвыборного агитационного материала	Номер периодического печатного издания	Название предвыборного агитационного материала	Объем фактически предоставленной печатной площади, см	Тираж (экз.)
1	2	3	4	5	6	7
	Итого [1]
	Всего

[1] Заполняется по каждому зарегистрированному кандидату.

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о предоставленном объеме и стоимости платной печатной площади [1]

N п/п	Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата	Дата опубликования предвыборного агитационного материала	Номер периодического печатного издания	Название предвыборного агитационного материала	Объем фактически предоставленной печатной площади, см	Стоимость фактически предоставленной печатной площади, руб.	Тираж (экз.)	Документ, подтверждающий оплату (дата, номер платежного поручения)
1	2	3	4	5	6	7		8
	Итого [2]
	Всего

[1] Не заполняется при отсутствии предоставленных объемов платной печатной площади.

[2] Заполняется по каждому зарегистрированному кандидату.

Форма 3

УЧЕТ 1
объема и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, оказанных зарегистрированным кандидатам, в период избирательной кампании по досрочным выборам Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года

Представляется в Избирательную комиссию Новосибирской области

Сведения о сетевом издании, оказавшем услуги по размещению предвыборных агитационных материалов

Наименование сетевого издания
Номер свидетельства о регистрации средства массовой информации
Адрес в сети Интернет

Главный редактор (руководитель редакции)   __________________________________

                                             (подпись, инициалы, фамилия) 2

Дата        ________________ 20___ г. М.П. 2

              число   месяц    год

              (ДД)    (ММ)    (ГГГ)

Приложение: 1 компакт-диск (CD-R/DVD-R), содержащий файл ___________________________ 3.

                                                         (имя файла с данными учета)

1 Данные отдельного учета заполняются и представляются в виде файла формата MS Excel.

2 Заверяется подписью и печатью организации при распечатывании титульного листа для представления в избирательную комиссию.

3 Заполняется при распечатывании титульного листа для представления данных учета в избирательную комиссию.

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
об объемах и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, оказанных зарегистрированным кандидатам

N п/п	Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата [1]	Вид агитационного материала [2]	Название предвыборного агитационного материала	Дата размещения предвыборного агитационного материала	Фактический период размещения в сетевом издании [3]	Стоимость размещения, руб.	Сетевой адрес размещенного агитационного материала	Документ, подтверждающий оплату (дата, номер платежного поручения)	Основания платежа (дата заключения договора и его номер, номер счета)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Итого [4]
	Всего

[1] В случае наличия в сводных сведениях кандидатов с совпадающими фамилией, именем и отчеством дополнительно указываются даты рождения таких кандидатов.

[2] Новость, статья, баннер, аудиозапись, видеозапись, трансляция и т.п.

[3] Указывается дата прекращения размещения.

[4] Заполняется по каждому зарегистрированному кандидату.

Приложение N 2
к Информационно-методическому материалу
"О некоторых вопросах информационного
обеспечения выборов и порядка ведения
предвыборной агитации кандидатами,
средствами массовой информации
при проведении досрочных выборов
Губернатора Новосибирской области
9 сентября 2018 года"

Примерные образцы договоров
о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании зарегистрированному кандидату для проведения предвыборной агитации

ДОГОВОР N _____
о предоставлении бесплатного эфирного времени зарегистрированному кандидату
на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года
для проведения предвыборной агитации

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

     (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

                      (наименование организации телерадиовещания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Определения

1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее значение:

агитационный период в средствах массовой информации - период с ______________ 20___ года и до ноля часов ______________ 20___ года, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой информации;

выборы - досрочные выборы Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года;

график размещения - установленный в соответствии с жеребьевкой, проводимой Избирательной комиссией Новосибирской области, график выхода в эфир материалов, совместных агитационных мероприятий (приложение N 1 к настоящему Договору);

материалы - предвыборные агитационные аудио- или аудиовизуальные материалы, предназначенные для размещения в эфире в рамках предоставленного эфирного времени;

представители Заказчика - доверенные лица зарегистрированного кандидата или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам;

Закон НСО "О выборах Губернатора..." - Закон Новосибирской области "О выборах Губернатора Новосибирской области".

1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.

2. Предмет Договора

2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать услуги по предоставлению Заказчику бесплатного эфирного времени для проведения предвыборной агитации, то есть оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика в рамках предоставляемого бесплатного эфирного времени, а также предоставить Заказчику возможность участия в совместных агитационных мероприятиях, проводимых в рамках предоставляемого бесплатного эфирного времени.

2.2. В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона НСО "О выборах Губернатора..." за предоставление эфирного времени, указанного в подпункте 2.1 настоящего Договора, плата Исполнителем с Заказчика не взимается.

2.3. Для целей учета операций и доходов, не подлежащих налогообложению, стоимость безвозмездного оказания услуг по предоставлению в соответствии с настоящим договором эфирного времени составляет _____________ рублей.

3. Обязанности Сторон

3.1. Исполнитель обязан:

3.1.1. Оказать услуги по предоставлению эфирного времени в соответствии с результатами жеребьевки и утвержденным на их основе графиком размещения.

3.1.2. Обеспечить приемку материалов, предоставленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.

3.1.3. Обеспечить техническую подготовку процесса выхода в эфир и выход в эфир принятых материалов Заказчика (при этом, если Заказчиком представлено несколько разных материалов, последовательность выхода в эфир этих материалов в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени определяется Заказчиком).

3.1.4. В случае проведения совместных агитационных мероприятий обеспечить их техническое сопровождение и выход в эфир.

3.1.5. Вести отдельный учет объема и стоимости бесплатного эфирного времени, предоставленного Заказчику, в соответствии с формами такого учета, установленными Избирательной комиссией Новосибирской области.

3.1.6. Не прерывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий, в том числе рекламой товаров, работ и услуг, не перекрывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

3.1.7. Предоставить Заказчику справку об использованном эфирном времени (эфирную справку), подтверждающую фактическое использование эфирного времени.

3.1.8. Хранить видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих материалы, совместных агитационных мероприятий не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.

3.1.9. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Аналогичный порядок применяется и к выступлениям на совместных агитационных мероприятиях, если они выходят в эфир в записи.

3.1.10. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.9 настоящего Договора, отказаться от выпуска в эфир соответствующих материалов, выступлений, письменно уведомив об этом Заказчика с указанием причин такого отказа не менее чем за 12 часов до предполагаемого времени размещения материалов, выступлений в эфире.

3.1.11. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кроме как в соответствии с настоящим Договором.

3.2. Заказчик обязан:

3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с техническими требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до времени размещения материалов в эфире заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.3. Не включать в любой форме в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

3.2.4. Не включать в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.

3.2.5. Соблюдать в материалах требования Закона НСО "О выборах Губернатора...".

3.2.6. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, фонограмм, исполнений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.

3.2.7. В случае использования в материалах высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, предъявить Исполнителю письменное согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных в части 8 статьи 40 Закона НСО "О выборах Губернатора...".

3.2.8. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, исполнителями, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений), предусматривающих права Исполнителя использовать материал путем передачи в теле- или радиоэфире, по кабелю.

3.2.9. Лично участвовать в совместных агитационных мероприятиях.

4. Права Сторон

4.1. Исполнитель вправе:

4.1.1. Требовать у Заказчика предоставления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения в эфире таких материалов.

4.1.3. В случае, если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до времени размещения материалов в эфире.

4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях.

4.1.5. Требовать у представителя Заказчика предъявления документа, подтверждающего его полномочия передавать Исполнителю материалы Заказчика.

4.1.6. В случае если не позднее чем за пять дней до выхода материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки Заказчик в письменной форме отказывается от использования эфирного времени, использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

4.2. Заказчик вправе:

4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до времени размещения материалов в эфире заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.2.2. В случае представления нескольких разных материалов определять в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени последовательность их выхода в эфир и контролировать соблюдение этой последовательности.

4.2.3. Отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме Исполнителю.

4.2.4. Отказаться от использования предоставленного для размещения материалов бесплатного эфирного времени. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до выхода материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

5. Требования к материалам, порядок их передачи Исполнителю и оформление акта об оказании услуг

5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за ____ дня до даты выхода указанных материалов в эфир согласно графику размещения (приложение N 1 к настоящему Договору).

5.2. В случае выступления в прямом эфире (участия в совместном агитационном мероприятии) зарегистрированный кандидат обязан прибыть для подготовки к эфиру не позднее чем за ____ час (-ов) до времени выхода в эфир (проведения совместного агитационного мероприятия).

5.3. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.

5.4. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.

5.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение N 2 к настоящему Договору).

Акт оформляется в следующие сроки:

- в случае выступления в прямом эфире - непосредственно после выступления;

- в иных случаях - в пятидневный срок со дня выхода в эфир.

В том случае, если одна из Сторон не подписала акт и не направила другой Стороне протокол разногласий в указанный срок, акт считается подписанным этой Стороной.

5.6. Журналист (ведущий) участвует 1 в соответствующих теле-, радиопередачах в следующих формах (на следующих условиях): ______________________________________________.

6. Ответственность Сторон

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения графика размещения, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком разместить в эфире невышедшие материалы, обеспечить возможность участия Заказчика, представителя Заказчика в совместном агитационном мероприятии в тех же объемах и в тех же программах в другое равноценное время в агитационный период.

7. Порядок разрешения споров

7.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.

7.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8. Порядок изменения и расторжения Договора

8.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

9.2. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.

10. Адреса и реквизиты Сторон

Заказчик:	Исполнитель:
____________________________________	_________________________________________

____________________

1 Или "Журналист (ведущий) не участвует в соответствующих теле-, радиопередачах".

Приложение N 1
к Договору N ___
от "___" _________ 20__ г.

График размещения

г. Новосибирск                                               "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

     (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

                      (наименование организации телерадиовещания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", согласовали в соответствии с результатами жеребьевки график  выхода  в  эфир

агитационных материалов, совместных агитационных мероприятий на бесплатной основе:

Программа вещания	Название СМИ (или передачи)	Дата выхода в эфир	Время выхода в эфир	Хронометраж	Вид (форма) предвыборной агитации

Заказчик:	Исполнитель:
__________________________________	______________________________________

Приложение N 2
к Договору N ___
от "___" _________ 20__ г.

Акт оказания услуг
по Договору N _____ о предоставлении бесплатного
эфирного времени зарегистрированному кандидату
на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года
для проведения предвыборной агитации

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

     (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

                      (наименование организации телерадиовещания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", подписали настоящий Акт, чем подтверждают, что услуги по Договору N ____  от

"___"   _________20__   года   о   предоставлении    бесплатного       эфирного времени

зарегистрированному кандидату на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области  9

сентября 2018 года для проведения предвыборной агитации  были  оказаны   Исполнителем в

полном объеме, Заказчику было предоставлено эфирное время на нижеуказанных условиях:

Программа вещания	Название СМИ (или передачи)	Дата выхода в эфир	Время выхода в эфир	Хронометраж	Вид (форма) предвыборной агитации

Заказчик:	Исполнитель:
____________________________________	_________________________________________

ДОГОВОР N _____
о предоставлении платного эфирного времени зарегистрированному кандидату
на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года
для проведения предвыборной агитации

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

                      (наименование организации телерадиовещания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Определения

1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее значение:

агитационный период в средствах массовой информации - период с ____ __________ 20___ года и до ноля часов ____ __________ 20___ года, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой информации;

выборы - досрочные выборы Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года;

график размещения - установленный в соответствии с жеребьевкой, проводимой __________________________, график выхода в эфир материалов, совместных агитационных мероприятий (приложение N 1 к настоящему Договору);

материалы - предвыборные агитационные аудио- или аудиовизуальные материалы, предназначенные для размещения в эфире в рамках предоставленного эфирного времени;

представители Заказчика - доверенные лица зарегистрированного кандидата либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам;

Закон НСО "О выборах Губернатора..." - Закон Новосибирской области "О выборах Губернатора Новосибирской области".

1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.

2. Предмет Договора

2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется за плату оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика в рамках предоставляемого эфирного времени и (или) услуги по обеспечению участия Заказчика в совместных агитационных мероприятиях, проводимых в рамках предоставляемого эфирного времени, а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

3. Обязанности Сторон

3.1. Исполнитель обязан:

3.1.1. Оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика и (или) услуги по обеспечению участия Заказчика в совместных агитационных мероприятиях на основе утвержденного графика размещения.

3.1.2. Обеспечить приемку материалов, предоставленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.

3.1.3. Обеспечить техническую подготовку процесса выхода в эфир и выход в эфир принятых материалов Заказчика (при этом, если Заказчиком представлено несколько разных материалов, последовательность выхода в эфир этих материалов в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени определяется Заказчиком).

3.1.4. Вести отдельный учет объема и стоимости платного эфирного времени, предоставленного Заказчику, в соответствии с формами такого учета, установленными Избирательной комиссией Новосибирской области.

3.1.5. Не прерывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий, в том числе рекламой товаров, работ и услуг, не перекрывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле- и радиопрограмм передачей иных агитационных материалов.

3.1.6. Не предоставлять Заказчику эфирное время до предоставления им копии платежного документа о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени с отметкой филиала ПАО "Сбербанк России".

3.1.7. Предоставить Заказчику акт оказания услуг и соответствующую справку об объеме использованного эфирного времени, в которых отмечается исполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи, даты и времени ее выхода в эфир.

3.1.8. В случае отказа Заказчика от использования эфирного времени в порядке и сроки, указанные в подпункте 4.2.3 настоящего Договора, но после перечисления денежных средств в оплату стоимости этого эфирного времени, возвратить на специальный избирательный счет Заказчика эти денежные средства не позднее чем через _____ дней.

3.1.9. Хранить видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих материалы, совместных агитационных мероприятий не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.

3.1.10. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Аналогичный порядок применяется и к выступлениям на совместных агитационных мероприятиях, если они выходят в эфир в записи.

3.1.11. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.10 настоящего Договора, отказаться от выпуска в эфир соответствующих материалов, выступлений, письменно уведомив об этом Заказчика с указанием причин такого отказа не менее чем за 12 часов до предполагаемого времени размещения материалов, выступлений в эфире.

3.1.12. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кроме как в соответствии с настоящим Договором.

3.2. Заказчик обязан:

3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с техническими требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до времени размещения материалов в эфире заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.3. Не включать в любой форме в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

3.2.4. Не включать в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.

3.2.5. Соблюдать в материалах требования Закона НСО "О выборах Губернатора...".

3.2.6. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, фонограмм, исполнений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.

3.2.7. В случае использования в материалах высказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении, предъявить Исполнителю письменное согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных в части 8 статьи 40 Закона НСО "О выборах Губернатора...".

3.2.8. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, исполнителями, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений), предусматривающих права Исполнителя использовать материал путем передачи в теле- или радиоэфире, по кабелю.

3.2.9. Лично участвовать в совместных агитационных мероприятиях.

3.2.10. Оплатить из соответствующего избирательного фонда стоимость эфирного времени.

3.2.11. Представить в филиал ПАО "Сбербанк России" платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Представить копию указанного платежного документа с отметкой филиала ПАО "Сбербанк России" Исполнителю до предоставления эфирного времени.

4. Права Сторон

4.1. Исполнитель вправе:

4.1.1. Требовать у Заказчика предоставления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения в эфире таких материалов.

4.1.3. В случае, если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до времени размещения материалов в эфире.

4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях.

4.1.5. Требовать у представителя Заказчика предъявления документа, подтверждающего его полномочия передавать Исполнителю материалы Заказчика.

4.1.6. Если при использовании эфирного времени Заказчик нарушит условия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закон НСО "О выборах Губернатора..." обратиться в суд с требованием о расторжении настоящего Договора.

4.1.7. В случае если не позднее чем за пять дней до выхода материала, совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход материала, совместного агитационного мероприятия в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки Заказчик в письменной форме отказывается от использования эфирного времени, использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

4.2. Заказчик вправе:

4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за __ часа (дня) до времени размещения материалов в эфире заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.2.2. В случае представления нескольких разных материалов определять в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени последовательность их выхода в эфир и контролировать соблюдение этой последовательности.

4.2.3. Отказаться от использования предоставленного ему для проведения предвыборной агитации эфирного времени. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю

5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за ____ дня до даты выхода указанных материалов в эфир согласно графику размещения (приложение N 1 к настоящему Договору).

5.2. В случае выступления в прямом эфире (участия в совместном агитационном мероприятии) зарегистрированный кандидат обязан прибыть для подготовки к эфиру не позднее чем за ____ час (-ов) до выхода в эфир (проведения совместного агитационного мероприятия).

5.3. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.

5.4. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.

6. Условия предоставления эфирного времени и цена Договора

     6.1. Эфирное время  предоставляется  для  предвыборной  агитации  в  виде  (форме)

______________________________________________.

     6.2.  Выход  материалов  и  (или)  совместных  агитационных     мероприятий в эфир

осуществляется в соответствии с графиком размещения.

     6.3.    Продолжительность    предоставляемого    эфирного       времени составляет

______________________________________________ минут (секунд).

     6.4. Стоимость эфирного времени определяется  исходя  из  сведений  о   размере (в

валюте Российской Федерации) и других условий оплаты эфирного  времени,  опубликованных

Исполнителем в ________________________________________________________________________

                 (наименование источника публикации и дата публикации)

в тот же срок представленных в _______________________________________________________,

                 (наименование соответствующей избирательной комиссии)

и составляет ________________________ рублей.

6.5. В случаях, если Заказчик откажется от эфирного времени в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 4.2.3 настоящего Договора, или если Заказчику по независящим от Сторон обстоятельствам будет предоставлен иной объем эфирного времени, чем это предусмотрено в графике размещения, стоимость эфирного времени определяется исходя из объема эфирного времени, фактически предоставленного Заказчику 1, из расчета _______________ рублей/секунда (минута).

6.6. Журналист (ведущий) участвует 2 в соответствующих теле-, радиопередачах в следующих формах (на следующих условиях): ______________________________________________.

6.7. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение N 2 к настоящему Договору).

Акт оформляется в следующие сроки:

- в случае выступления в прямом эфире - непосредственно после выступления;

- в иных случаях - в пятидневный срок со дня выхода в эфир.

В том случае, если одна из Сторон не подписала акт и не направила другой Стороне протокол разногласий в указанный срок, акт считается подписанным этой Стороной.

7. Ответственность Сторон

7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения графика размещения, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком разместить в эфире невышедшие материалы, обеспечить возможность участия Заказчика, представителя Заказчика в совместном агитационном мероприятии в тех же объемах и в тех же программах в другое равноценное время в агитационный период.

8. Порядок разрешения споров

8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.

8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9. Порядок изменения и расторжения Договора

9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.

10. Заключительные положения

10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

10.2. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.

11. Адреса и реквизиты Сторон

Заказчик:	Исполнитель:
_____________________________	__________________________________

____________________________

1 Определяется в соответствии с эфирной справкой и актом об оказании услуг.

2 Или "Журналист (ведущий) не участвует в соответствующих теле-, радиопередачах".

Приложение N 1
к Договору N ___
от "___" _________ 20__ г.

График размещения

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

                      (наименование организации телерадиовещания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", согласовали в соответствии с результатами жеребьевки график  выхода  в  эфир

агитационных материалов, совместных агитационных мероприятий:

Программа вещания	Название СМИ (или передачи)	Дата выхода в эфир	Время выхода в эфир	Хронометраж	Вид (форма) предвыборной агитации

Заказчик:	Исполнитель:
___________________________	_____________________________________

Приложение N 2
к Договору N ___
от "___" _________ 20__ г.

Акт оказания услуг
по Договору N _____ о предоставлении платного
эфирного времени зарегистрированному кандидату
на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года
для проведения предвыборной агитации

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

                      (наименование организации телерадиовещания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", подписали настоящий Акт, чем подтверждают, что услуги по Договору N ____  от

"___" _________20__ года о предоставлении платного эфирного времени зарегистрированному

кандидату на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9  сентября  2018 года

для проведения  предвыборной  агитации  были  оказаны  Исполнителем  в  полном  объеме,

Заказчику было предоставлено эфирное время на нижеуказанных условиях:

Программа вещания	Название СМИ (или передачи)	Дата выхода в эфир	Время выхода в эфир	Хронометраж	Вид (форма) предвыборной агитации

Заказчик:	Исполнитель:
____________________________	____________________________________

Договор N ___
о предоставлении бесплатной печатной площади зарегистрированному кандидату
на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года
для проведения предвыборной агитации

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

               (наименование редакции периодического печатного издания)

в лице _____________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Определения

1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее значение:

агитационный период в средствах массовой информации - период с ____ __________ 20___ года и до ноля часов ____ __________ 20___ года, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой информации;

выборы - досрочные выборы Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года,

график публикации - установленный в соответствии с жеребьевкой, проводимой Избирательной комиссией Новосибирской области, график публикации агитационных материалов (приложение N 1 к настоящему Договору);

материалы - предвыборные агитационные печатные материалы, предназначенные для размещения в периодических печатных изданиях;

Закон НСО "О выборах Губернатора..." - Закон Новосибирской области "О выборах Губернатора Новосибирской области".

1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.

2. Предмет Договора

     2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать услуги  по

предоставлению                бесплатной                печатной                площади

в _____________________________________________________________________________________

                      (наименование периодического печатного издания)

для публикации материалов Заказчика.

     2.2. В соответствии с частью 1 статьи 44 Закона НСО "О выборах Губернатора..."  за

предоставление печатной площади, указанной в подпункте 2.1 настоящего  Договора,  плата

Исполнителем с Заказчика не взимается.

     2.3. Для целей учета операций и доходов, не подлежащих налогообложению,  стоимость

безвозмездного оказания услуг по предоставлению в соответствии  с  настоящим  договором

печатной площади составляет _____________ рублей.

3. Обязанности Сторон

     3.1. Исполнитель обязан:

     3.1.1. Оказать услуги по предоставлению печатной площади для размещения материалов

после  проведения  соответствующей  жеребьевки  и  на  основании   графика   публикации

материалов. Публикация материалов производится: ______________________________________.

                                                          (даты публикации)

Объем предоставляемой печатной площади составляет: ___________________ см.

3.1.2. Обеспечить приемку материалов, предоставленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.

3.1.3. Обеспечить опубликование принятых материалов Заказчика.

3.1.4. Вести отдельный учет объема и стоимости бесплатной печатной площади, предоставленной Заказчику, в соответствии с формами такого учета, установленными Избирательной комиссией Новосибирской области.

3.1.5. Предоставить Заказчику справку, подтверждающую фактическое использование печатной площади.

3.1.6. Не сопровождать материалы редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с Заказчиком.

3.1.7. Сопровождать публикацию материалов указанием, что она осуществляется бесплатно в соответствии с частью 1 статья 44 Закона НСО "О выборах Губернатора..." и указанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена такая возможность.

3.1.8. Не отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода соответствующего печатного издания.

3.1.9. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

3.1.10. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.9 настоящего Договора, отказаться от опубликования таких материалов, письменно уведомив об этом Заказчика с указанием причин такого отказа не менее чем за 12 часов до дня публикации материалов.

3.1.11. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кроме как в соответствии с настоящим Договором.

3.2. Заказчик обязан:

3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до дня публикации материалов заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.3. Не включать в любой форме в материалы призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

3.2.4. Не включать в материалы коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.

3.2.5. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.

3.2.6. В случае использования в материалах высказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении, предъявить Исполнителю письменное согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных в части 8 статьи 40 Закона НСО "О выборах Губернатора...".

3.2.7. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений, в том числе путем заключения договоров (соглашений), предусматривающих права Исполнителя использовать материал.

4. Права Сторон

4.1. Исполнитель вправе:

4.1.1. Требовать у Заказчика предоставления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения таких материалов.

4.1.3. В случае, если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до дня публикации материалов.

4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.

4.1.5. Требовать у лица, передающего Исполнителю материалы Заказчика, предъявления документа, подтверждающего его на то полномочия.

4.1.6. В случае если не позднее чем за пять дней до дня публикации материала Заказчик в письменной форме отказывается от использования печатной площади, использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

4.2. Заказчик вправе:

4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за ____ часа (дня) до дня публикации материалов заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.2.2. Отказаться от использования предоставленной им для проведения предвыборной агитации бесплатной печатной площади. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации материала сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

5. Требования к материалам, порядок их передачи Исполнителю и оформление акта об оказании услуг

5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за _____ рабочих дней до дня опубликования указанных материалов.

5.2. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.

5.3. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.

5.4. Во всех материалах, публикуемых Заказчиком, должна содержаться информация о том, что они были опубликованы бесплатно в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона НСО "О выборах Губернатора..." и о том, что такая возможность была предоставлена зарегистрированному кандидату на должность Губернатора Новосибирской области с указанием его фамилии, имени, отчества.

5.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение N 2 к настоящему Договору).

6. Ответственность Сторон

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения сроков публикации материалов, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком опубликовать материалы на тех же условиях в ином номере (выпуске) периодического печатного издания в агитационный период.

7. Порядок разрешения споров

7.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.

7.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8. Порядок изменения и расторжения Договора

8.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

9.2. Местом исполнения настоящего Договора является _________________.

9.3. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.

10. Адреса и реквизиты Сторон

Заказчик:	Исполнитель:
______________________________	___________________________________

Приложение N 1
к Договору N ___
от "___" _________ 20__ г.

График публикации

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

               (наименование редакции периодического печатного издания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", согласовали в  соответствии  с  результатами  жеребьевки  график  публикации

агитационных материалов:

Название материала	Дата опубликования, номер, тираж	Месторасположение	Объем

Заказчик:	Исполнитель:
_________________________________	_______________________________

Приложение N 2
к Договору N ___
от "___" _________ 20__ г.

Акт оказания услуг
по Договору N _____ о предоставлении бесплатной
печатной площади зарегистрированному кандидату
на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года
для проведения предвыборной агитации

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

               (наименование редакции периодического печатного издания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", подписали настоящий Акт, чем подтверждают, что услуги по Договору N _____  о

предоставлении бесплатной печатной площади зарегистрированному кандидату  на  досрочных

выборах  Губернатора  Новосибирской  области  9  сентября  2018 года   для   проведения

предвыборной агитации  были  оказаны  Исполнителем  в  полном  объеме,   Заказчику была

предоставлена печатная площадь на нижеуказанных условиях:

Название материала	Дата опубликования, номер, тираж	Месторасположение	Объем

Заказчик:	Исполнитель:
____________________________	_________________________

Договор N ___
о предоставлении платной печатной площади зарегистрированному кандидату
на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года
для проведения предвыборной агитации

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

               (наименование редакции периодического печатного издания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Определения

1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее значение:

агитационный период в средствах массовой информации - период с ____ __________ 20___ года и до ноля часов ____ __________ 20___ года, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой информации;

выборы - досрочные выборы Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года,

график публикации - установленный в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания, график публикации агитационных материалов (приложение N 1 к настоящему Договору);

материалы - предвыборные агитационные печатные материалы, предназначенные для размещения в периодических печатных изданиях;

Закон НСО "О выборах Губернатора..." - Закон Новосибирской области "О выборах Губернатора Новосибирской области".

1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.

2. Предмет Договора

     2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать услуги  по

предоставлению          печатной                   площади          за          плату в

_______________________________________________________________________________________

                    (наименование периодического печатного издания)

для публикации материалов Заказчика, а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

3. Обязанности Сторон

     3.1. Исполнитель обязан:

     3.1.1. Оказать услуги по предоставлению печатной площади для размещения материалов

после  проведения  соответствующей  жеребьевки  и  на  основании   графика   публикации

материалов. Публикация материалов производится: ______________________________________.

                                                           (даты публикации)

Объем предоставляемой печатной площади составляет: ___________________ см.

3.1.2. Обеспечить приемку материалов, предоставленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.

3.1.3. Обеспечить опубликование принятых материалов Заказчика.

3.1.4. Вести отдельный учет объема и стоимости платной печатной площади, предоставленной Заказчику, в соответствии с формами такого учета, установленными Избирательной комиссией Новосибирской области.

3.1.5. Предоставить Заказчику справку, подтверждающую фактическое использование печатной площади, и соответствующие финансовые документы (счет, счет-фактуру).

3.1.6. Не сопровождать материалы редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с Заказчиком.

3.1.7. Сопровождать публикацию материалов указанием, что она оплачена из средств избирательного фонда Заказчика.

3.1.8. Не предоставлять Заказчику печатную площадь до предоставления им копии платежного документа о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади с отметкой филиала ПАО "Сбербанк России".

3.1.9. Не отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату, какому-либо избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата, путем изменения тиража и периодичности выхода соответствующего печатного издания.

3.1.10. В случае отказа Заказчика от использования печатной площади в порядке и сроки, указанные в подпункте 4.2.2 настоящего Договора, но после перечисления денежных средств в оплату стоимости этой печатной площади возвратить на специальный избирательный счет Заказчика эти денежные средства не позднее чем через _____ дней.

3.1.11. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

3.1.12. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.11 настоящего Договора, отказаться от опубликования таких материалов, письменно уведомив Заказчика о причинах такого отказа не менее чем за 12 часов до дня публикации материалов.

3.1.13. Воздержаться от размещения материалов иным образом, кроме как в соответствии с графиком размещения, и иными методами, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кроме как в соответствии с настоящим Договором.

3.2. Заказчик обязан:

3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за _____ часа (дня) до дня публикации материалов заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.3. Не включать в любой форме в материалы призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

3.2.4. Не включать в материалы коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.

3.2.5. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.

3.2.6. В случае использования в материалах высказываний физического лица о кандидатах, избирательных объединениях, предъявить Исполнителю письменное согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных в части 8 статьи 40 Закона НСО "О выборах Губернатора...".

3.2.7. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом; получение всех необходимых письменных разрешений.

3.2.8. Оплатить из соответствующего избирательного фонда стоимость соответствующей печатной площади.

3.2.9. Представить в филиал ПАО "Сбербанк России" платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Представить копию указанного платежного документа с отметкой филиала ПАО "Сбербанк России" Исполнителю до предоставления печатной площади.

4. Права Сторон

4.1. Исполнитель вправе:

4.1.1. Требовать у Заказчика предоставления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения таких материалов.

4.1.3. В случае, если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до дня публикации материалов.

4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.

4.1.5. Требовать у лица, передающего Исполнителю материалы Заказчика, предъявления документа, подтверждающего его на то полномочия.

4.1.6. В случае если не позднее чем за пять дней до дня публикации материала Заказчик в письменной форме отказывается от использования печатной площади, использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

4.2. Заказчик вправе:

4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за __ часа (дня) до дня публикации материалов заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.2.2. Отказаться от использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации печатной площади. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до публикации материалов сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю

5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за ___ рабочих дней до дня опубликования указанных материалов.

5.2. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.

5.3. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.

5.4. Во всех материалах должна содержаться информация о том, что соответствующая публикация оплачена из средств избирательного фонда Заказчика.

6. Условия предоставления печатной площади и цена Договора

6.1. Номер (выпуск) периодического печатного издания, в котором публикуются материалы, определяется в соответствии с настоящим Договором.

6.2. Объем предоставляемой печатной площади составляет ____________________ см.

     6.3.   Стоимость   печатной    площади     определяется     исходя   из   сведений

о               размере               (в               валюте                Российской

Федерации) и других условий оплаты  печатной  площади,  опубликованных   Исполнителем в

_______________________________________________________________________________________

                          (наименование источника публикации)

_________________________________________, в тот же срок представленных в Избирательную

          (дата публикации)

комиссию Новосибирской области, и составляет __________________________________ рублей.

6.4. В случаях, если Заказчик откажется от печатной площади в порядке, предусмотренном подпунктом 4.2.2 настоящего Договора, или если Заказчику по независящим от Сторон обстоятельствам будет предоставлен иной объем печатной площади, чем это предусмотрено в настоящем Договоре, стоимость печатной площади определяется исходя из объема печатной площади, фактически предоставленной Заказчику, из расчета _______________ рублей/см.

6.5. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт оказания услуг (приложение N 2 к настоящему Договору).

7. Ответственность Сторон

7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения сроков публикации материалов, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком опубликовать материалы на тех же условиях в ином номере (выпуске) периодического печатного издания в агитационный период.

8. Порядок разрешения споров

8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.

8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9. Порядок изменения и расторжения Договора

9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.

10. Заключительные положения

10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

10.2. Местом исполнения настоящего Договора является _________________.

10.3. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.

11. Адреса и реквизиты Сторон

Заказчик:	Исполнитель:
________________________________	____________________________________

Приложение N 1
к Договору N ___
от "___" _________ 20__ г.

График публикации

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

               (наименование редакции периодического печатного издания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", согласовали в  соответствии  с  результатами  жеребьевки  график  публикации

агитационных материалов:

Название материала	Дата опубликования, номер, тираж	Месторасположение	Объем

Заказчик:	Исполнитель:
____________________________________	_____________________________________

Приложение N 2
к Договору N ___
от "___" _________ 20__ г.

Акт оказания услуг
по Договору N _____ о предоставлении платной
печатной площади зарегистрированному кандидату
на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года
для проведения предвыборной агитации

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

               (наименование редакции периодического печатного издания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", подписали настоящий Акт, чем подтверждают, что услуги по Договору N _____  о

предоставлении платной печатной  площади  зарегистрированному  кандидату  на  досрочных

выборах  Губернатора  Новосибирской  области  9  сентября  2018 года   для   проведения

предвыборной агитации  были  оказаны  Исполнителем  в  полном  объеме,   Заказчику была

предоставлена печатная площадь на нижеуказанных условиях:

Название материала	Дата опубликования, номер, тираж	Месторасположение	Объем

Заказчик:	Исполнитель:
____________________________________	_____________________________________

ДОГОВОР N _____
о предоставлении зарегистрированному кандидату услуг по размещению
агитационных материалов в сетевом издании
на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

                            (наименование сетевого издания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Определения

1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее значение:

агитационный период в средствах массовой информации - период с ____ __________ 20___ года и до ноля часов ____ __________ 20___ года, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой информации;

выборы - досрочные выборы Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года;

Закон НСО "О выборах Губернатора..." - Закон Новосибирской области "О выборах Губернатора Новосибирской области".

1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.

2. Предмет Договора

     2.1. В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется оказать услуги  по

размещению агитационных материалов _______________ 1 в ________________________________

                               (наименование сетевого издания, адрес в сети "Интернет")

а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

     2.2.  Оказание  Исполнителем  услуг  по   размещению   предвыборных   агитационных

материалов производится в следующие сроки: дата размещения -  __________________,  дата

прекращения размещения - __________________.

3. Обязанности Сторон

     3.1. Исполнитель обязан:

     3.1.1.  Произвести  издательскую   и/или   техническую   подготовку   предвыборных

агитационных материалов Заказчика.

     3.1.2. Обеспечить размещение принятых материалов Заказчика в сетевом издании

_______________________________________________________________________________________.

               (наименование сетевого издания, адрес в сети "Интернет")

3.1.3. Сопровождать размещение материалов указанием, что они оплачены из средств избирательного фонда Заказчика, а также с указанием выходных данных, предусмотренных частью 2 статьи 46 Закона Новосибирской области "О выборах Губернатора Новосибирской области". Распространение агитационных материалов, не содержащих указания об оплате за счет средств соответствующего избирательного фонда, без выходных данных, запрещено.

3.1.4. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

3.1.5. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.4 настоящего Договора, отказаться от размещения таких материалов, письменно уведомив Заказчика о причинах такого отказа не менее чем за 12 часов до дня размещения материалов.

3.2. Заказчик обязан:

3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до дня размещения материалов заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.3. Не включать в любой форме в материалы призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

3.2.4. Не включать в материалы коммерческую рекламу, агитацию за других кандидатов, избирательные объединения, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.

3.2.5. Самостоятельно отвечать в соответствии с законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с содержанием материала, в том числе по вопросам его соответствия действующему законодательству. Все имущественные претензии, в том числе авторов и обладателей смежных прав, а также в связи с защитой чести, достоинства и деловой репутации к Исполнителю в отношении материала должны быть урегулированы Заказчиком своими силами и за свой счет. В случае возникновения претензий или исков со стороны третьих лиц, основанных на факте размещения Исполнителем материала, в том числе по вопросам авторского или смежных прав в отношении материала или произведений, иных объектов авторских или смежных прав, использованных в материале, Заказчик самостоятельно несет полную имущественную ответственность по указанным претензиям или искам.

3.2.6. В случае использования в материалах высказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении, предъявить Исполнителю письменное согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных в части 8 статьи 40 Закона НСО "О выборах Губернатора...".

3.2.7. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика. Обеспечить заключение и оплату всех необходимых договоров (соглашений) с российскими и иностранными авторами, иными обладателями смежных прав, другими правообладателями, соответствующими агентствами по охране авторских и смежных прав на территории Российской Федерации и за рубежом.

3.2.8. Принять результаты оказанных услуг, составляющие предмет настоящего Договора, по Акту оказанных услуг.

3.2.9. Оплатить из соответствующего избирательного фонда стоимость оказанных услуг по выставленному счету (счету-фактуре) и в срок в соответствии с пунктом 3 настоящего Договора.

4. Права Сторон

4.1. Исполнитель вправе:

4.1.1. Требовать у Заказчика предоставления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения таких материалов.

4.1.3. В случае, если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до дня публикации материалов.

4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах.

4.1.5. Требовать у лица, передающего Исполнителю материалы Заказчика, предъявления документа, подтверждающего его на то полномочия.

4.2. Заказчик вправе:

4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за ___ часа (дня) до дня размещения материалов заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

5. Требования к материалам и порядок их передачи Исполнителю

5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за _____ рабочих дней до дня размещения указанных материалов.

5.2. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.

5.3. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: ______________________________________________.

6. Цена Договора и порядок расчетов

6.1. Стоимость оказанных услуг по настоящему Договору услуг по размещению предвыборных агитационных материалов Заказчика составляет _______________ рублей, в т.ч. НДС ________ руб. (НДС не облагается, если Заказчик в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не является плательщиком НДС).

6.2. Оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком по безналичному расчету из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.

6.3. Заказчик производит оплату услуг Исполнителю на основании счета (счета-фактуры) и предоставляет Исполнителю копию платежного поручения об оплате не позднее чем день, предшествующий дню размещения агитационного материала.

6.4. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют Акт оказанных услуг (приложение N 1 к настоящему Договору).

7. Ответственность Сторон

7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения сроков оказанных услуг, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком опубликовать материалы на тех же условиях в согласованный Сторонами срок, но в течение агитационного периода.

8. Порядок разрешения споров

8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.

8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9. Порядок изменения и расторжения Договора

9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.

10. Заключительные положения

10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

10.2. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.

11. Адреса и реквизиты Сторон

Заказчик:	Исполнитель:
____________________________________	_____________________________________

_____________________________

1 Указывается вид агитационного материала: новость, статья, баннер, аудиозапись, видеозапись, трансляция и т.п.

Приложение N 1
к Договору N ___
от "___" _________ 20__ г.

Акт оказания услуг
по Договору N ___ о предоставлении зарегистрированному кандидату услуг по размещению
агитационных материалов в сетевом издании
на досрочных выборах Губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018 года

г. Новосибирск                                              "____" ___________ 20___ г.

Зарегистрированный кандидат ___________________________________________________________

           (наименование выборов, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(решение _____________________________________________________________________________)

             (дата, номер и наименование решения о регистрации кандидата)

(уполномоченный      представитель      по      финансовым      вопросам      кандидата

_______________________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О. кандидата)

______________________________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____ от "___" _________ 20__ года), именуемый в

дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и

_______________________________________________________________________________________

                            (наименование сетевого издания)

в лице _______________________________________________________________________________,

             (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________________,

                                  (Устава, Положения)

именуемый  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой  стороны,  в  дальнейшем  именуемые

"Стороны", подписали настоящий Акт, чем подтверждают, что услуги по Договору  N   ___ о

предоставлении  зарегистрированному  кандидату   услуг   по   размещению   агитационных

материалов                    в                     сетевом                     издании

_______________________________________________________________________________________

               (наименование сетевого издания, адреса в сети "Интернет")

на досрочных выборах  Губернатора  Новосибирской  области  9  сентября   2018 года были

оказаны в период с _____ по ________ в полном объеме.

Заказчик:	Исполнитель:
____________________________________	_________________________________________