Постановление Мэрии г. Новосибирска от 20 августа 2018 г. N 3025 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 25.02.2013 N 1794" (утратило силу)

Постановление Мэрии г. Новосибирска от 20 августа 2018 г. N 3025
"О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 25.02.2013 N 1794"

В целях обеспечения доступности и повышения качества предоставления муниципальной услуги, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэрии города Новосибирска от 30.01.2012 N 613 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом города Новосибирска, постановляю:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 25.02.2013 N 1794 (в редакции постановлений мэрии города Новосибирска от 30.04.2013 N 4261, от 21.01.2014 N 396, от 22.07.2015 N 4881, от 16.10.2015 N 6219, от 23.05.2016 N 2080, от 26.09.2016 N 4327, от 27.12.2016 N 6011, от 28.02.2017 N 804, от 29.01.2018 N 278), следующие изменения:

1.1. В пункте 1.2 слова "порядок и формы" заменить словом "формы", слова "должностного лица мэрии, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего" заменить словами "государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее -ГАУ "МФЦ"), а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников".

1.2. Абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"Прием заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляется также ГАУ "МФЦ".".

1.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее -Кодекс) ( "Российская газета", 2004, N 290);

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст. 4563);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 40, ст. 3822);

Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ( "Российская газета", 2004, N 290);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ( "Российская газета", 2006, N 165);

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( "Российская газета", 2009, N 226);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ( "Российская газета", 2010, N 168);

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ( "Российская газета", 2015, N 156);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 38, ст. 4823);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 29, ст. 4479);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ( "Российская газета", 2012, N 148);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 N 1138 "Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, N 47, ст. 6635);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 N 1504 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 2017, N 1 (часть II), ст. 222);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 N 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 2017, N 14, ст. 2079);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 N 452 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 2017, N 18, ст. 2777);

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);

распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 N 458-рп "Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг" (документ не опубликован);

постановлением Правительства Новосибирской области от 21.03.2018 N 102-п "О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.03.2018);

решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.05.2011 N 391 "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг мэрией города Новосибирска и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" ( "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", 2011, N 40 (часть 1));

постановлением мэрии города Новосибирска от 22.07.2015 N 4855 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых мэрией города Новосибирска" ( "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", 2015, N 44);

постановлением мэрии города Новосибирска от 15.04.2016 N 1496 "О перечне муниципальных услуг, предоставляемых мэрией города Новосибирска в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" ( "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", 2016, N 15);

постановлением мэрии города Новосибирска от 05.09.2017 N 4147 "О Положении об управлении архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска, положениях о его структурных подразделениях" ( "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", 2017, N 38);

постановлением мэрии города Новосибирска от 25.06.2018 N 2280 "О Положении об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) мэрии города Новосибирска, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу, и ее должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников" ( "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", 2018, N 25 (часть 2)).".

1.4. Пункты 2.10, 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.10. Документы, предусмотренные пунктом 2.7 административного регламента, могут быть направлены в электронной форме. С 01.01.2019 указанные документы направляются исключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.

2.11. Не допускается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе представления документов, не указанных в пунктах 2.7, 2.9 административного регламента.".

1.5. В пункте 2.20:

1.5.1. Абзац четвертый дополнить словами ", в управление, а также по электронной почте в ГАУ "МФЦ" -для получения информации о ходе предоставления конкретной муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе".

1.5.2. Абзац четырнадцатый дополнить предложением следующего содержания: "В случае обращения заявителя в ГАУ "МФЦ" с запросом о ходе предоставления конкретной муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, посредством электронной почты, ГАУ "МФЦ" направляет ответ заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем получения ГАУ "МФЦ" указанного запроса.".

1.6. В пункте 2.21:

1.6.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.21. При предоставлении муниципальной услуги прием заявителей осуществляется в зданиях, которые соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования (туалет, гардероб).".

1.6.2. В абзаце втором слово "автотранспорта" заменить словом "транспорта", слова "для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов" заменить словами "для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид".

1.6.3. Абзац девятый после слов "Места для" дополнить словами "информирования заявителей и", после слова "оборудуются" дополнить словами "информационными стендами,".

1.7. Пункт 2.22 изложить в следующей редакции:

"2.22. Информационные стенды располагаются в доступном месте и содержат:

информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);

выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и их перечень;

информацию о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты управления, ГАУ "МФЦ", адресах официального сайта города Новосибирска и официального сайта ГАУ "МФЦ", где заинтересованные лица могут получить информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;

график работы, номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (при наличии) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями.

В целях информирования заявителей о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, специалисты обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием одного заявителя. Одновременное информирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.".

1.8. В абзаце пятом пункта 2.23 слово "автотранспортных" заменить словом "транспортных", слова "специальных транспортных средств инвалидов" заменить словами "транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов".

1.9. Пункт 3.1.1 дополнить словами ", в том числе в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.10. В пункте 3.1.2:

1.10.1. Абзацы первый, третий, четвертый после слова "заявления" дополнить словами "(запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")".

1.10.2. Абзац пятый после слова "заявлением" дополнить словами "(запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")", дополнить предложением следующего содержания: "В случае обращения заявителя в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", заявление составляется специалистом ГАУ "МФЦ" с соблюдением требований указанной статьи.".

1.11. Абзац первый пункта 3.3.5 дополнить предложением следующего содержания: "В случае представления заявления через ГАУ "МФЦ" подписанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию направляется в ГАУ "МФЦ", если иной способ его получения не указан заявителем.".

1.12. Пункт 3.3.6 дополнить предложением следующего содержания: "В случае представления заявления через ГАУ "МФЦ" подписанное уведомление об отказе направляется в ГАУ "МФЦ", если иной способ его получения не указан заявителем.".

1.13. Пункт 3.3.7 дополнить словами "(направление их заявителю с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, направление их в ГАУ "МФЦ", если иной способ их получения не указан заявителем)".

1.14. Наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) мэрии, предоставляющей муниципальную услугу, ГАУ "МФЦ", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников".

1.15. Абзац первый пункта 5.1 после слов "муниципального служащего," дополнить словами "ГАУ "МФЦ", работника ГАУ "МФЦ".

1.16. В пункте 5.2:

1.16.1. Абзац второй дополнить словами ", запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.16.2. В абзаце четвертом слова "документов, не предусмотренных" заменить словами "представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено", после слова "Федерации," дополнить словами "нормативными правовыми актами".

1.16.3. Абзац пятый после слова "Федерации," дополнить словами "нормативными правовыми актами".

1.16.4. Абзац шестой после слова "предусмотрены" дополнить словами "федеральными законами и принятыми в соответствии с ними", после слова "Федерации," дополнить словами "законами и иными нормативными правовыми актами".

1.16.5. Абзац седьмой после слова "Федерации," дополнить словами "нормативными правовыми актами".

1.16.6. Абзац восьмой после слова "допущенных" дополнить словом "ими".

1.16.7. Дополнить абзацами следующего содержания:

"нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска;

требования у заявителя с 18.10.2018 при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В случаях, предусмотренных абзацами третьим, шестым, десятым, одиннадцатым настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ "МФЦ", работника ГАУ "МФЦ" не осуществляется, поскольку муниципальными правовыми актами города Новосибирска функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме на ГАУ "МФЦ" не возложена.".

1.17. В пункте 5.3:

1.17.1. В абзаце втором, третьем слово "решение" заменить словом "решения".

1.17.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"жалоба на решения и действия (бездействие) работника ГАУ "МФЦ" подается руководителю ГАУ "МФЦ". Жалоба на решения и действия (бездействие) ГАУ "МФЦ" подается учредителю ГАУ "МФЦ" или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.".

1.18. Абзац первый подпункта 5.4.1 после слова "Жалоба" дополнить словами "на решения и действия (бездействие) мэрии, должностного лица мэрии, муниципального служащего".

1.19. В подпункте 5.4.2:

1.19.1. Абзац первый после слова "жалоба" дополнить словами "на решения и действия (бездействие) мэрии, должностного лица мэрии, муниципального служащего".

1.19.2. В абзаце втором слова "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" исключить.

1.19.3. Абзац третий дополнить словами "либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (http://54.gosuslugi.ru) (далее -РГПУ)".

1.19.4. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru).".

1.19.5. Дополнить абзацем следующего содержания:

"При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающей полномочия представителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.".

1.20. Дополнить подпунктом 5.4.3:

"5.4.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) ГАУ "МФЦ", работника ГАУ "МФЦ" может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта ГАУ "МФЦ", Единого портала государственных и муниципальных услуг либо РГПУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.".

1.21. В пункте 5.5:

1.21.1. Абзац второй после слова "служащего," дополнить словами "ГАУ "МФЦ", его руководителя и (или) работника,".

1.21.2. Абзац четвертый дополнить словами ", ГАУ "МФЦ", работника ГАУ "МФЦ".

1.21.3. Абзац пятый после слова "служащего" дополнить словами ", ГАУ "МФЦ", работника ГАУ "МФЦ".

1.22. В пункте 5.6 слова "в мэрию," заменить словами ", поступившая в мэрию (управление, предоставляющее муниципальную услугу, либо в управление по работе с обращениями граждан и организаций мэрии -общественную приемную мэра), ГАУ "МФЦ", учредителю ГАУ "МФЦ",", после слов "должностного лица мэрии" дополнить словами ", ГАУ "МФЦ".

1.23. В пункте 5.7:

1.23.1. Абзац первый после слов "если жалоба" дополнить словами "на решения и действия (бездействие) мэрии, должностного лица мэрии, муниципального служащего".

1.23.2. Абзац второй признать утратившим силу.

1.24. В пункте 5.8:

1.24.1. В абзаце первом слова "мэр, начальник управления принимает" заменить словом "принимается".

1.24.2. В абзаце втором слова "удовлетворяет жалобу," заменить словами "жалоба удовлетворяется,", слова "мэрией, управлением" исключить, после слова "Федерации," дополнить словами "нормативными правовыми актами".

1.24.3. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"в удовлетворении жалобы отказывается.".

1.25. Абзац второй пункта 5.10 дополнить словами "; наименование учредителя ГАУ "МФЦ" либо должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя ГАУ "МФЦ" или должностного лица, уполномоченного нормативным правовым актом Новосибирской области (при рассмотрении жалобы, поданной в соответствии с абзацем пятым пункта 5.3 административного регламента)".

1.26. В пункте 5.11:

1.26.1. В абзаце первом слова "в мэрии" исключить.

1.26.2. В абзаце втором слово "мэрии" заменить словами ", наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 административного регламента,".

1.26.3. В абзаце третьем слова "лицо мэрии, которому направлена жалоба," заменить словами "лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 административного регламента,", слова "лицу мэрии" заменить словом "лицу".

2. Управлению архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска.

Мэр города Новосибирска

А. Е. Локоть