Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 22 августа 2018 г. N 171-р "Об организации работы по достижению в Новосибирской области национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года"

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", для осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Новосибирской области, увеличения численности населения региона, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека:

1. Утвердить прилагаемый Перечень областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ответственных за обеспечение и мониторинг достижения в Новосибирской области национальных целей и стратегических задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ).

2. Министерству экономического развития Новосибирской области (Молчанова О.В.) в трехмесячный срок после внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 N 1050 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.10.2017 N 392-п "О проектной деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" в соответствии с методическими указаниями по разработке национальных проектов (программ), утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым от 04.06.2018 N 4072п-П6.

3. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, ответственным за достижение национальных целей и решение стратегических задач, установленных Указом, во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области:

1) в срок до 03.12.2018 с учетом положений основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, национальных проектов (программ) подготовить предложения по корректировке действующих или разработке новых государственных программ Новосибирской области, а также по обеспечению интеграции региональных проектов Новосибирской области и государственных программ Новосибирской области;

2) в срок до 01.04.2019 обеспечить разработку региональных проектов, направленных на реализацию национальных и федеральных проектов и достижение соответствующих целей и показателей;

3) направлять в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области информацию о финансовом обеспечении реализации задач по форме и в срок, установленными дополнительно министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) во взаимодействии с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области при планировании областного бюджета Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов учесть ассигнования на исполнение расходных обязательств Новосибирской области, вытекающих из мероприятий национальных проектов (программ), установленных Указом, в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований для планирования расходов областного бюджета Новосибирской области с соблюдением принципа бюджетной сбалансированности.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области при планировании местных бюджетов на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов предусмотреть ассигнования на исполнение мероприятий национальных проектов (программ), предусмотренных Указом, с соблюдением принципа бюджетной сбалансированности.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на временно исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Новосибирской области

А.А. Травников

Перечень областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ответственных за обеспечение и мониторинг достижения в Новосибирской области национальных целей и стратегических задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"
(утв. распоряжением Губернатора Новосибирской области от 22 августа 2018 г. N 171-р)

N п/п	Национальные проекты (программы) по направлениям	Задачи	Ответственные областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области (в части полномочий Новосибирской области)
Национальная цель I: "Обеспечение устойчивого естественного роста численности населения"
1	Демография	внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей; создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (к 2021 году) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет	МТиСР; МЗ; МО
2	Культура	укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации	МРП; МК
		создание (реконструкция) культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства	МК; МС
		обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами	МК
		продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства, в том числе посредством создания национального молодежного симфонического оркестра	МК
		создание (реконструкция) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, развитие муниципальных библиотек	МК; МС
		создание виртуальных концертных залов не менее чем в 500 городах Российской Федерации	МК; ДИиРТТ
		создание условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек	МК
		подготовка кадров для организаций культуры	МК; МО
		модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта	МК; МС
		поддержка добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации	МРП; УКН
Национальная цель II: "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году (к 2030 году - до 80 лет)"
1	Демография	разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения	МТиСР; МЗ
		формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек	МЗ; МТиСР; МО; ДФКиС
		создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва	ДФКиС; МС; МО
2	Здравоохранение	разработка и реализация программ борьбы с онкологическими заболеваниями, сердечно-сосудистыми заболеваниями, развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям	МЗ
		обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий	МЗ; МО
		завершение формирования сети национальных медицинских исследовательских центров; внедрение инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов	МЗ
		завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек	МЗ; МС; ДИиРТТ
		создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения; внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения и их использование в целях формирования тарифов на оплату медицинской помощи; формирование системы защиты прав пациентов	МЗ; ДИиРТТ
3	Экология	формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению	МЖКХиЭ; МПРиЭ
		отходов производства и потребления; создание и эффективное функционирование во всех субъектах Российской Федерации системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок
		создание современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности, и ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда	МПРиЭ; МЖКХиЭ
		реализация комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу, с учетом сводных расчетов допустимого в этих городах негативного воздействия на окружающую среду	МПРиЭ
		применение всеми объектами, оказывающими значительное негативное воздействие на окружающую среду, системы экологического регулирования, основанной на использовании наилучших доступных технологий	МПРиЭ
		повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса	МЖКХиЭ
		экологическая реабилитация водных объектов, в том числе реализация проекта, направленного на сокращение в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, устойчивое функционирование водохозяйственного комплекса Нижней Волги и сохранение экосистемы Волго-Ахтубинской поймы; сохранение уникальных водных объектов, в том числе реализация проекта по сохранению озера Байкал, а также мероприятий по очистке от мусора берегов и прибрежной акватории озер Байкал, Телецкое, Ладожское, Онежское и рек Волги, Дона, Оби, Енисея, Амура, Урала, Печоры	МПРиЭ
		сохранение биологического разнообразия, включая увеличение площади особо охраняемых природных территорий на 5 млн. гектаров, реинтродукцию редких видов животных, создание инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках, а также сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений	МПРиЭ; МЭР
Национальные цели III-IV: "Обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции"; "Снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации"
1	Уровень жизни	обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан	МЭР во взаимодействии с ОИОГВ
		снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации	МТиСР во взаимодействии с ОИОГВ, МЭР
2	Производительность труда и поддержка занятости	стимулирование внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда и модернизации основных фондов, в том числе посредством предоставления налоговых преференций	МТиСР; МПТиРП; МЭР; МТиДХ; МС; МСХ
		сокращение нормативно-правовых и административных ограничений, препятствующих росту производительности труда, а также замещение устаревших и непроизводительных рабочих мест; формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях	МТиСР во взаимодействии с ОИОГВ
		формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, в том числе посредством использования цифровых технологий и платформенных решений	МО; МТиСР; ДИиРТТ
Национальная цель V: "Улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно по Российской Федерации"
1	Жилье и городская среда	совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства, в том числе посредством развития рынка ипотечных ценных бумаг и поэтапного перехода от привлечения денежных средств для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости к другим формам финансирования жилищного строительства, обеспечивающим защиту прав граждан и снижение рисков для них	МС
		модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья; снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования деятельности в сфере жилищного строительства	МС
		обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства при условии сохранения и развития зеленого фонда и территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение	МЖКХиЭ; МС; МПРиЭ
		создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды	МЖКХиЭ; МС; МПРиЭ
		создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации	МЖКХиЭ; МС
Национальная цель VI: "Ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа"
1	Наука	создание передовой инфраструктуры научных исследований и разработок, инновационной деятельности, включая создание и развитие сети уникальных научных установок класса "мегасайенс"	Жуков А.В. (временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области); УНиИП; МО
		обновление не менее 50 процентов приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки
		создание научных центров мирового уровня, включая сеть международных математических центров и центров геномных исследований
		создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики
		формирование целостной системы подготовки и профессионального роста научных и научно-педагогических кадров, обеспечивающей условия для осуществления молодыми учеными научных исследований и разработок, создания научных лабораторий и конкурентоспособных коллективов	МО; УНиИП
Национальная цель VII: "Обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере"
1	Цифровая экономика	создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанного на гибком подходе в каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий	ДИиРТТ во взаимодействии с ОИОГВ
		создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных преимущественно на основе отечественных разработок	ДИиРТТ
		обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства
		создание сквозных цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок
		внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей	ДИиРТТ во взаимодействии с ОИОГВ
		преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, финансовые услуги, посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений
		создание комплексной системы финансирования проектов по разработке и (или) внедрению цифровых технологий и платформенных решений, включающей в себя венчурное финансирование и иные институты развития	ДИиРТТ; УНиИП; Жуков А.В. (временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области)
		обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики	МО; ДИиРТТ; МТиСР
2	Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы	создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей	ДИиРТТ; МПТиРП
Национальная цель VIII: "Вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 процентов"
1	Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы	улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику	МПТиРП
		совершенствование системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей	МПТиРП; УК
		упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей	МПТиРП
		создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экология	МПТиРП; МЖКХиЭ; МПРиЭ; Жуков А.В. (временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области); Нелюбов С.А. (временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области)
		создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации	МСХ; МПТиРП
		обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы	МПТиРП; МСХ; МТиСР
2	Безопасные и качественные автомобильные дороги	доведение в крупнейших городских агломерациях доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности до 85 процентов; создание механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального и местного значения	МТиДХ
		применение новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование инфраструктурной ипотеки, контрактов жизненного цикла, наилучших технологий и материалов; внедрение общедоступной информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов всех уровней (в 2019 году)	МТиДХ; ДИиРТТ
		внедрение новых технических требований и стандартов обустройства автомобильных дорог, в том числе на основе цифровых технологий, направленных на устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения	МТиДХ; ДИиРТТ; УАО
		усиление ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения, а также повышение требований к уровню их профессиональной подготовки	МТиДХ; МЗ; УАО
3	Международная кооперация и экспорт	сокращение административных процедур и барьеров в сфере международной торговли, включая отмену избыточных требований при лицензировании экспорта и осуществлении валютного контроля, организация (к 2021 году) взаимодействия субъектов международной торговли с контролирующими органами по принципу "одного окна"	МЭР; МПТиРП; МСХ; МЗ; МО
		завершение создания гибкой линейки финансовых инструментов поддержки экспорта (к 2021 году), включая расширенное предэкспортное, экспортное и акционерное финансирование, лизинг и долгосрочные меры поддержки	МЭР; МПТиРП
		устранение логистических ограничений при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, а также строительство (модернизация) пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации	МЭР; МТиДХ
		создание единой системы институтов продвижения экспорта, предусматривающей модернизацию торговых представительств Российской Федерации за рубежом	МПТиРП; МЭР
		завершение формирования в рамках Евразийского экономического союза общих рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы, включая окончательное устранение барьеров, ограничений и отмену изъятий в экономическом сотрудничестве, при одновременном активном использовании механизмов совместной проектной деятельности	МЭР; МПТиРП; МСХ; МТиДХ
4	Образование	внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология"	МО
		формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся	МО; МК; ДФКиС
		создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье	МО
		создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней	МО; ДИиРТТ
		внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций	МО
		модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ	МО
		формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими	МО; МТиСР; ДИиРТТ
		формирование системы профессиональных конкурсов в целях предоставления гражданам возможностей для профессионального и карьерного роста	МО; МТиСР; ДОУиГГС
		создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства)	МРП; МО; МК; МТиСР; ДФКиС
Национальная цель IX: "Создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами"
1	Здравоохранение	совершенствование механизма экспорта медицинских услуг	МЗ; МЭР
2	Образование	увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации	МО; МТиСР; МЭР
3	Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы	модернизация системы поддержки экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, увеличение доли таких экспортеров в общем объеме несырьевого экспорта не менее чем до 10 процентов	МЭР; МПТиРП
4	Международная кооперация и экспорт	ориентация промышленной, аграрной и торговой политики, включая применяемые механизмы государственной поддержки, на достижение международной конкурентоспособности российских товаров (работ, услуг) в целях обеспечения их присутствия на внешних рынках	МЭР; МПТиРП; МСХ

Применяемые сокращения:

ДИиРТТ - департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;

ДОУиГГС - департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

ДФКиС - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;

МЖКХиЭ - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

МЗ - министерство здравоохранения Новосибирской области;

МК - министерство культуры Новосибирской области;

МО - министерство образования Новосибирской области;

МПРиЭ - министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области;

МПТиРП - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

МРП - министерство региональной политики Новосибирской области;

МС - министерство строительства Новосибирской области;

МСХ - министерство сельского хозяйства Новосибирской области;

МТиДХ - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

МТиСР - министерство труда и социального развития Новосибирской области;

МФиНП - министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области;

МЭР - министерство экономического развития Новосибирской области;

УАО - управление административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

УК - контрольное управление Новосибирской области;

УКН - управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области;

УМС - управление международных связей администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

УНиИП - управление науки и инновационной политики Новосибирской области.