Приказ Министерства образования Новосибирской области от 4 сентября 2018 г. N 2262 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в министерстве образования Новосибирской области Новосибирской области на 2018 2020 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской от 29.06.2018 N 378 "О национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", Законом Новосибирской области от 27.04.2010 N 486-ОЗ "О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую программу "Противодействие коррупции в министерстве образования Новосибирской области на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Установить, что мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

1) систематизация и актуализация нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции;

2) повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных служащих, на популяризацию антикоррупционных стандартов в образовательных организациях и учреждениях подведомственной сферы;

3) совершенствование работы по предотвращению и выявлению конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих министерства образования Новосибирской области, соблюдению ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

4) повышение эффективности управленческих механизмов, позволяющих обеспечить снижение коррупционных рисков при осуществлении министерством образования Новосибирской области своих полномочий, активизация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства образования Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов;

5) совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд министерства образования Новосибирской области.

3. Руководителям структурных подразделений министерства образования Новосибирской области обеспечить:

1) выполнение в установленные сроки мероприятий, предусмотренных Программой;

2) представление отчетной информации о выполнении мероприятий Программы за отчетный календарный год в отдел организации управления и кадровой работы организационно-правового управления министерства образования Новосибирской области ежегодно в срок до 10 декабря отчетного года.

4. Организационно-правовому управлению министерства образования Новосибирской области (Тарасик Т.М.) ежегодно в срок до 20 декабря представлять сводный отчет о выполнении Программы за отчетный календарный год на рассмотрение министру образования Новосибирской области, и обеспечить его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства образования Новосибирской области в разделе "Противодействие коррупции" в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения министром.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности министра

С.В. Федорчук

Программа
"Противодействие коррупции в министерстве образования Новосибирской области на 2018 - 2020 годы"
(далее - Программа, Министерство)
(утв. приказом министерства образования Новосибирской области от 4 сентября 2018 г. N 2262)

N	Наименование мероприятия программы (плана)	Срок исполнения	Исполнитель
1. Систематизация и актуализация нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции
1.1	Мониторинг законодательства, регулирующего правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления нормативных правовых актов Министерства, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством. Подготовка и своевременное внесение соответствующих изменений.	2 раза в год	ООУиКР ОПС
1.2	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства	В течение 2018-2020 годов	ОПС
1.3	Размещение проектов нормативных правовых актов в сети Интернет и на официальном сайте Министерства для проведения независимой экспертизы	В течение 2018-2020 годов	Структурные подразделения министерства
2. Совершенствование комплекса мер по профилактике коррупции в Министерстве и в государственных учреждениях, подведомственных Министерству
2.1	Осуществление ознакомления лиц, поступающих на гражданскую службу, государственных гражданских служащих, а также при назначении на государственную должность и лиц, замещающих государственные должности: о наличии в Министерстве карты коррупционных рисков; о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов; о Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих	В течение 2018-2020 годов	ООУиКР
2.2	Проведение разъяснительной работы о необходимости соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции.	В течение 2018-2020 годов один раз в год	ООУиКР
2.3	Организация и проведение обучающих семинаров и совещаний, иных мероприятий, тематика которых связана с формированием антикоррупционного правосознания, с руководителями и работниками государственных учреждений, подведомственных Министерству, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.	В течение 2018-2020 годов один раз в год	ООУиКР
2.4	Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими о необходимости исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в порядке, установленном законом Новосибирской области	В течение 2018-2020 годов один раз в год	ООУиКР
2.5	Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства в тесты (перечни вопросов), используемые при принятии на государственную гражданскую службу Новосибирской области, проведении аттестации гражданских служащих Новосибирской области.	В течение 2018-2020 годов	ООУиКР
2.6	Внедрение на постоянной основе механизма тестирования государственных гражданских служащих Министерства на знание ими требований, запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться гражданские служащие Новосибирской области.	В течение 2018-2020 годов один раз в год (после внедрения механизма тестирования)	ООУиКР
2.7	Проведение проверок: достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве; соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению.	В течение 2018-2020 годов	ООУиКР
2.8	Обеспечение исполнения обязанности по представлению представителю нанимателя сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей: а) лицами, замещающими должности государственной гражданской службы, включенные в Перечень, утвержденный приказом Министерства; б) лицами, замещающими должности руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству; в) лицами, претендующими на замещение данных должностей;	Ежегодно, в рамках декларационной кампании.	ООУиКР
	1) контроль за своевременным представлением сведений;	С 1 января по 30 апреля текущего года.
	2) анализ сведений;	До 31 мая текущего года.
	3) размещение информации на сайте министерства;	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений.
2.9.	Обеспечение строгого соблюдения законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. Разработка, внедрение и реализация мер, направленных на предупреждение и пресечение нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства в рамках предоставленной компетенции, в том числе в целях исключения аффилированности.	В течение 2018 - 2020 годов	Отдел контрактной службы и государственных заданий УМРиГЗ
2.10	Разработка мер по снижению коррупционных рисков с соответствующей корректировкой карты коррупционных рисков Министерства (при наличии оснований) на основе анализа практики выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими должности гражданской службы	В течение 2018 - 2020 годов	ООУиКР
3. Совершенствование механизмов контроля за соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов государственными гражданскими служащими Министерства
3.1	Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Министерства, руководителями государственных учреждений подведомственных Министерству	Ежегодно по итогам анализа представленных сведений в рамках декларационной кампании	ООУиКР
3.2	Проведение при наличии оснований проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Министерства, руководителями государственных учреждений подведомственных Министерству	В случаях принятия решения о проведении проверки	ООУиКР
3.3	Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Новосибирской области в ходе контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Новосибирской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	В течение 2018 - 2020 годов	ООУиКР
3.4	Анализ и обобщение информации в целях представления ее в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений ДОУиГС, в отношении отдельных категорий лиц, установленных законодательством, по вопросам касающимся: 1) получения подарков; уведомления о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и принятию мер по предотвращению такого конфликта; 2) уведомления об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; 3) получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; 4) соблюдения порядка выполнения иной оплачиваемой работы и принятие мер.	В течение 2018 - 2020 годов Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала	ООУиКР
3.5	Активизация работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства образования Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов по рассмотрению вопросов соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	В течение 2018 - 2020 годов	ООУиКР
4. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
4.1	Организация проведения часов антикоррупционного просвещения, открытых уроков, лекций в образовательных организациях, находящихся на территории Новосибирской области, в целях формирования правовых знаний в области противодействия коррупции, антикоррупционных стандартов поведения.	В течение 2018 - 2020 годов раз в полугодие	ОПУ во взаимодействии с УПОиПТР, УОП, УВШиМП
4.2	Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства информации о результатах своей деятельности в сфере противодействия коррупции и поддержания ее в актуальном состоянии	В течение 2018 - 2020 годов	ООУиКР
4.3	Обеспечение обучения государственных гражданских служащих Новосибирской области, впервые поступивших на государственную службу по образовательным программам в области противодействия коррупции	В течение 2018 - 2020 годов по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации	ООУиКР
4.4.	Организация проведения конференций и иных мероприятий по вопросам профилактики коррупции и антикоррупционного просвещения для руководителей государственных учреждений подведомственных Министерству	В течение 2018 - 2020 годов ежегодно	ООУиКР
4.5	Ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции.	В течение 2018 - 2020 годов	ООУиКР

Применяемые сокращения:

Гражданские служащие - государственные гражданские служащие;

Лица, замещающие должности гражданской службы - лица, замещающие должности государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве образования Новосибирской области;

Перечень, утвержденный приказом Министерства - перечень должностей государственной гражданской службы Новосибирской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие министерства образования Новосибирской области обязаны предоставлять сведения о своих доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов - комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства образования Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов;

ОПУ - организационно-правовое управление министерства образования Новосибирской области;

ООУиКР - отдел организации управления и кадровой работы организационно-правового управления министерства образования Новосибирской области;

ОПС - отдел правового сопровождения организационно-правового управления министерства образования Новосибирской области;

УОП - управление образовательной политики;

УПОиПТР - управление профессионального образования и подготовки трудовых ресурсов;

УВШиМП - управление высшей школы и молодежной политики;

УМРиГЗ - управление материальных ресурсов и государственных заданий;

ДОУиГС - департамент организации управления и государственной гражданской службы аппарата Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.