Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 26 сентября 2018 г. N 1497 "Об утверждении методики оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности города Искитима Новосибирской области"

В соответствии с Планом-графиком реализации мероприятий ("дорожной карты") по развитию малого и среднего предпринимательства на 2018 год к Соглашению о взаимодействии между министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области и администрацией города Искитима Новосибирской области, в целях оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности города Искитима Новосибирской области, администрация города Искитима постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности города Искитима Новосибирской области (далее - Методика).

2. Муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям города Искитима ежегодно осуществлять оценку эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности города Искитима Новосибирской области и закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствии с Методикой, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Управлению имущества и земельных отношений администрации города Искитима (Бондарева А.И.) осуществлять контроль за предоставлением сведений руководителями муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Искитима.

4. Управлению делами администрации города Искитима (Смирнова О.А.) обеспечить опубликование постановления в газете "Искитимские ведомости" и разместить его на официальном сайте администрации города Искитима www.admiskitim.ru.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Сергееву Т.Н.

И.о. главы города

Ю.А. Зубарев

Методика оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности города Искитима Новосибирской области
(утв. постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 26 сентября 2018 г. N 1497)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика определяет процедуру взаимодействия Управления имущества и земельных отношений администрации города Искитима Новосибирской области (далее- Управление) с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями города Искитима по осуществлению оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности города Искитима Новосибирской области и закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - недвижимое имущество).

1.2. Для целей настоящей Методики под эффективным использованием недвижимого имущества понимается использование недвижимого имущества по назначению и в соответствии с предметом, целями и видами деятельности муниципального учреждения, муниципального предприятия города Искитима, определенными его уставом, отсутствие фактов использования недвижимого имущества третьими лицами без правовых оснований, отсутствие фактов неиспользования недвижимого имущества, положительная динамика доходов, полученных от использования недвижимого имущества.

1.3. Оценка эффективности использования недвижимого имущества осуществляется в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, увеличения доходов от его использования и оптимизации механизмов управления таким недвижимым имуществом.

2. Порядок проведения оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества

2.1. Муниципальные учреждения и муниципальные предприятия города Искитима ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, для проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом города Искитима представляют в Управление следующие сведения:

- сведения об объектах недвижимого имущества по форме согласно приложению 1;

- сведения о земельных участках по форме согласно приложению 2;

- значения показателей эффективности использования имущества казенными, бюджетными, автономными учреждениями города Искитима по форме согласно приложению 3.

Сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, представляются в отношении каждого объекта недвижимости, закрепленного за муниципальным учреждением, предприятием, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Сведения, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, представляются в отношении всей совокупности имущества, закрепленного за муниципальным учреждением города Искитима, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

2.2. Управление ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, осуществляет:

1) сбор представленных муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями города Искитима сведений;

2) определение показателей целевого использования объектов недвижимого имущества, показателей эффективности использования имущества муниципальными учреждениями города Искитима в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящей Методики;

3) формирование перечня выявленного неиспользуемого недвижимого имущества;

4) подготовку предложений по вовлечению выявленного неиспользуемого недвижимого имущества в хозяйственный оборот, повышению эффективности использования недвижимого имущества;

2.3. Руководители муниципальных учреждений и предприятий города Искитима несут персональную ответственность за достоверность представляемой информации.

2.4. Показатели целевого использования объектов недвижимого имущества, показатели эффективности использования имущества муниципальными учреждениями и предприятиями города Искитима определяются в следующем порядке:

1) показатель целевого использования объекта недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением города Искитима, определяется по формуле:

N = Sобщ.- Sисп *100%, где

Sобщ.

Sобщ. - общая площадь объекта недвижимого имущества;

Sисп. - площадь объекта недвижимого имущества, используемая учреждением, рассчитанная по формуле:

Sисп. = Sд. +Sар., где:

Sд - площадь объекта недвижимого имущества, используемая учреждением для оказания муниципальных услуг при выполнении муниципального задания, утвержденного учредителем, платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;

Sар. - площадь объекта недвижимого имущества, переданная в пользование третьим лицам по договорам аренды, безвозмездного пользования, иным основаниям.

При расчете показателя целевого использования объекта недвижимого имущества площадь недвижимого имущества применяется без учета площади помещений общего пользования (коридоров, тамбуров, переходов, лестничных клеток, лифтовых шахт, внутренних открытых лестниц, помещений, предназначенных для размещения инженерного оборудования и инженерных сетей) (далее - помещения общего пользования).

Часть объекта недвижимого имущества признается неиспользуемой при следующих значениях N:

20% - в случае если Sобщ. < 200 кв. м;

10% - в случае если Sобщ. 200 кв. м, но < 500 кв. м;

5% - в случае если Sобщ. 500 кв. м.

2) показатель целевого использования объекта недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным предприятием города Искитима, определяется по формуле:

N = Sобщ. - Sисп. *100%, где

Sобщ.

Sобщ. - общая площадь объекта недвижимого имущества;

Sисп. - площадь объекта недвижимого имущества, используемая предприятием, рассчитанная по формуле:

Sисп. = Sуд. +Sар., где:

Sуд. - площадь объекта недвижимого имущества, используемая для осуществления уставной деятельности предприятия;

Sар. - площадь объекта недвижимого имущества, переданная в пользование третьим лицам по договорам аренды, безвозмездного пользования, иным основаниям.

При расчете показателя эффективности использования объекта недвижимого имущества площадь недвижимого имущества применяется без учета площади помещений общего пользования.

Часть объекта недвижимого имущества признается неиспользуемой при следующих значениях N:

20% - в случае если Sобщ. < 200 кв. м;

10% - в случае если Sобщ. 200 кв. м, но < 500 кв. м;

5% - в случае если Sобщ. 500 кв. м.

3) показатель целевого использования земельного участка определяется по формуле:

N = Sобщ. - Sисп., где

Sобщ. - общая площадь земельного участка;

Sисп. -площадь земельного участка, используемая по целевому назначению (с учетом вида разрешенного использования, градостроительных, санитарных и иных норм и правил).

Часть земельного участка признается неиспользуемой в случае если значение N превышает установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные) размеры земельных участков в пределах соответствующей территориальной зоны;

4) показатель эффективности использования имущества муниципальными учреждениями города Искитима определяется одним из следующих методов: сравнительным, доходным, аналитическим.

Сравнительный метод является общим методом определения эффективности использования имущества, в рамках которого применяется один или более методов, основанных на сравнении использования отдельного объекта имущества с использованием аналогичных объектов, находящихся в собственности города Искитима.

Доходный метод основывается на проведении оценки размера доходов от использования имущества с расходами на содержание имущества, и доходами от использования сопоставимого имущества в условиях рынка. Этот метод, как правило, применяется в совокупности со сравнительным методом.

Аналитический метод состоит из анализа представленных значений показателей эффективности использования имущества и расчетов эффективности использования на основе указанных значений.

По результатам применения методов оценки показателей эффективности использования имущества Управлением формируется вывод об эффективном либо неэффективном использовании имущества.

2.5. Управление совместно с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями города Искитима ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, осуществляют подготовку и представление Главе города предложений по повышению эффективности использования недвижимого имущества, вовлечению выявленного неиспользуемого недвижимого имущества в хозяйственный оборот.

Приложение 1
к Методике оценки эффективности
использования объектов недвижимого
имущества, находящегося
в собственности города Искитима
Новосибирской области

Сведения об объекте недвижимого имущества

_________________________________________________________________

(полное наименование организации (балансодержателя объекта))

по состоянию на "___" _________ 20__ г.

1.	Кадастровый номер объекта недвижимости
2.	Наименование объекта недвижимости (указывается в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права либо технической документацией)
3.	Местонахождение объекта
4.	Назначение объекта
5.	Основание нахождения (право пользования), номер распорядительного документа, дата
6.	Общая площадь, кв. м.(с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования)
7.	Протяженность, км
8.	Балансовая стоимость, рублей
9.	Остаточная стоимость, рублей
10.	Технический паспорт, номер, дата
11.	Кадастровый паспорт, номер, дата
12.	Описание физического состояния объекта (удовлетворительное, неудовлетворительное, иные сведения)
13.	Государственная регистрация права собственности города Искитима на объект (дата, номер регистрационной записи)
14.	Государственная регистрация права оперативного управления, хозяйственного ведения (дата, номер регистрационной записи)
15.	Общая площадь (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), занимаемая балансодержателем (за исключением площадей, предоставленных иным лицам), кв. м. (для муниципальных предприятий города Искитима)
16.	Общая площадь (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), используемая балансодержателем при выполнении муниципального задания, утвержденного учредителем, кв. м. (для муниципальных учреждений города Искитима)
17.	Общая площадь (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), используемая балансодержателем, для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом (за исключением площадей, предоставленных иным лицам), кв. м. (для муниципальных учреждений города Искитима)
18.	Общая площадь (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), занимаемая иными лицами на праве аренды (безвозмездного пользования), кв. м.
19.	Иное обременение (основание, срок действия обременения)
20.	Количество арендаторов (пользователей)
21.	Площадь свободных (неиспользуемых) помещений (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), кв. м.
22.	Данные по земельному участку, на котором располагается объект недвижимости (кадастровый номер, разрешенное использование, площадь, кв. м.)
23.	Отнесение к специализированному жилищному фонду (с указанием реквизитов решения)
24.	Принадлежность к памятникам истории и культуры (с указанием реквизитов решения)
25	Отнесение к объектам гражданской обороны (с указанием наличия паспортов или иных документов на защитные сооружения)
26.	Предложения по повышению эффективности использования объекта недвижимости, вовлечению объекта в хозяйственный оборот либо указание причин, приведших к непригодности его дальнейшей эксплуатации
27.	Сумма доходов, полученная в отчетном году от использования объекта недвижимости, рублей (для муниципальных учреждений), в том числе:
	- от сдачи имущества в аренду
	- от оказания платных услуг (выполнения работ)
	от оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем
28.	Сумма расходов, направленная на содержание объекта недвижимости, рублей (для муниципальных учреждений), в том числе:
	- выплата налога на имущество
	- имущество, переданное в аренду
	- имущество, переданное в безвозмездное пользование
	- имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)
	- имущество, используемое для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем

     Данные, отраженные в форме, подтверждаем:

     Руководитель организации (балансодержателя объекта):

     ______________________ ___________________ /______________________/

          (должность)            (подпись)             (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер организации (балансодержателя объекта):

     ______________________ ___________________ /______________________/

          (должность)            (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Методике оценки эффективности
использования объектов недвижимого
имущества, находящегося в
собственности города Искитима
Новосибирской области

Сведения о земельном участке

__________________________________________________________________

(полное наименование организации (балансодержателя объекта))

по состоянию на "___" _________ 20__ г.

1.	Кадастровый номер земельного участка
2.	Местоположение
3.	Категория земель
4.	Вид разрешенного использования
5.	Площадь, кв. м.
6.	Вид права на земельный участок (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренда)
7.	Документ-основание предоставления (дата, номер)
8.	Государственная регистрация права собственности города Искитима (дата, номер регистрационной записи)
9.	Государственная регистрация права пользования (дата, номер регистрационной записи)
10.	Количество объектов недвижимости расположенных на земельном участке
11.	Наименования и площади объектов недвижимости, расположенных на земельном участке
12.	Площадь земельного участка, используемая для уставной деятельности, кв. м.
13.	Площадь земельного участка, переданная в пользование третьим лицам, в том числе сервитут, кв. м.
14.	Размер арендной платы/земельного налога за земельный участок (руб./кв. м.)
15.	Кадастровая стоимость земельного участка
16.	Обременения

Данные, отраженные в форме, подтверждаем:

Руководитель организации (балансодержателя объекта):

______________________ ___________________ /______________________/

     (должность)            (подпись)             (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации (балансодержателя объекта):

______________________ ___________________ /______________________/

     (должность)            (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение 3
к Методике оценки эффективности
использования объектов недвижимого
имущества, находящегося в
собственности города Искитима
Новосибирской области

Значения показателей эффективности использования имущества казенными, бюджетными, автономными учреждениями города Искитима
по состоянию на "___" _________ 20__ г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	20____ (предыдущий год) (факт)	20____ (отчетный год) (факт)
1	2	3	4	5
1.	Сумма доходов, полученная от использования имущества, в том числе:	тыс. руб.
1.1.	От сдачи имущества в аренду	тыс. руб.
1.2.	От оказания платных услуг (выполнения работ)	тыс. руб.
1.3.	От оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием утвержденным учредителем	тыс. руб.
2.	Сумма расходов, направленная на содержание имущества, в том числе:	тыс. руб.
2.1.	Выплата налога на имущество	тыс. руб.
2.2.	Имущество, переданное в аренду	тыс. руб.
2.3.	Имущество, переданное в безвозмездное пользование	тыс. руб.
2.4.	Имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)	тыс. руб.
2.5.	Имущество, используемое для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем	тыс. руб.
3.	Общая балансовая (остаточная) стоимость имущества, в том числе:	тыс. руб.
3.1.	Недвижимое имущество, в том числе:	тыс. руб.
3.1.1.	Имущество, переданное в аренду	тыс. руб.
3.1.2.	Имущество, переданное в безвозмездное пользование	тыс. руб.
3.1.3.	Имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)	тыс. руб.
3.1.4.	Имущество, используемое для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем	тыс. руб.
3.2.	Движимое имущество, в том числе:	тыс. руб.
3.2.1.	Особо ценное движимое имущество	тыс. руб.
3.2.2.	Движимое имущество, переданное в аренду	тыс. руб.
3.2.3.	Движимое имущество, переданное в безвозмездное пользование	тыс. руб.
3.2.4.	Движимое имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)	тыс. руб.
3.2.5.	Движимое имущество, используемое для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем	тыс. руб.
4.	Количество объектов недвижимого имущества	единиц
5.	Общая площадь объектов недвижимого имущества, в том числе:	кв. м
5.1.	Имущество, переданное в аренду	кв. м
5.2.	Имущество, переданное в безвозмездное пользование	кв. м
5.3.	Имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)	кв. м
5.4.	Имущество, используемое для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем	кв. м
6.	Износ основных средств	%
7.	Сумма, направленная на восстановление основных средств за счет средств, полученных от оказания платных услуг (выполнения работ)	тыс. руб.

Данные, отраженные в форме, подтверждаем:

Руководитель организации (балансодержателя объекта):

______________________ ___________________ /______________________/

     (должность)            (подпись)              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации (балансодержателя объекта):

______________________ ___________________ /______________________/

     (должность)            (подпись)              (Ф.И.О)