Приказ Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области от 27 ноября 2018 г. N 9 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 7 Закона Новосибирской области от 25.12.2006 N 80-ОЗ "О нормативных правовых актах Новосибирской области", Законом Новосибирской области от 27.04.2010 N 486-ОЗ "О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области", постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.04.2010 N 134 "О Порядке подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" приказываю :

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области (далее - Порядок).

2. Признать утратившим силу приказ инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области от 19.11.2010 N 39 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области".

3. Контроль за соблюдением Порядка возложить на заместителя начальника инспекции Симонова Сергея Геннадьевича.

Начальник инспекции

В.В. Анищенко

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области
(утв. приказом инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области от 27 ноября 2018 г. N 9)

I. Общие положения

1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области (далее, соответственно - Порядок, инспекция) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов инспекции (далее - нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов) и независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов осуществляется должностным лицом отдела судебно-правовой работы инспекции.

II. Порядок и сроки проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", настоящим Порядком и согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее -Методика).

4. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится по поручению начальника инспекции или лица, исполняющего его обязанности.

5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов проводится отделом судебно-правовой работы инспекции в срок не более 5 рабочих дней со дня внесения соответствующего нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта в данный отдел. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится одновременно с проведением правовой экспертизы.

По решению начальника инспекции срок проведения антикоррупционной экспертизы наиболее объемных и сложных нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов может быть продлен, но не должен превышать 15 рабочих дней со дня их поступления на экспертизу.

6. Выявленные в нормативном правовом акте, проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы (далее -заключение).

7. В заключении отражаются следующие сведения:

1) наименование структурного подразделения, проводившего антикоррупционную экспертизу;

2) дата заключения;

3) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

4) реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта - наименование вида документа и заголовок, дата и регистрационный номер (для нормативных правовых актов);

5) все положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики;

6) предложения по устранению коррупциогенных факторов с указанием способов устранения;

7) в случае если при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта коррупциогенные факторы не выявлены, соответствующий вывод отражается в заключении.

8. Заключение подписывается должностным лицом отдела судебно-правовой работы инспекции, проводившим антикоррупционную экспертизу.

9. Нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, отраженные в заключении, возвращаются должностному лицу, подготовившему его, с приложением заключения.

10. Заключение подлежит обязательному рассмотрению должностным лицом, подготовившим нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта. В случае возникновения разногласий при оценке коррупциогенных факторов, указанных в заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, проводится совещание по устранению разногласий, связанных с заключением.

11. Нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, отраженные в заключении, подлежат рассмотрению и доработке должностным лицом, подготовившими нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, и повторной антикоррупционной экспертизе, которая проводится проводится в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления проекта на повторную антикоррупционную экспертизу.

12. Проекты нормативных правовых актов, не прошедшие антикоррупционную экспертизу, не представляются на подпись начальнику инспекции или лицу, исполняющему его обязанности.

III. Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

13. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии Методикой.

14. В целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, структурное подразделение инспекции, подготовившее проект, в течение рабочего дня, в котором проект направлен в отдел судебно-правовой работы инспекции, размещает проект на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://gsn.nso.ru) и в государственной информационной системе Новосибирской области "Электронная демократия Новосибирской области" (http://www.dem.nso.ru) на срок не менее 7 дней, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в инспекцию в форме электронного документа на адрес электронной почты: gsn@nso.ru либо на бумажном носителе направляется по почтовому адресу: 630001 г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 1а или представляется курьерским способом.

15. Поступившее в инспекцию заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его поступления.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заключения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется подготовленный должностным лицом, разработавшим нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, и подписанный начальником инспекции мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.