Решение Собрания депутатов Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26 июля 2010 г. N 5/36 "Об отмене решения Собрания депутатов Сарпинского РМО РК N 68/469 от 24.02.2010 года"

Руководствуясь Уставом Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в связи с протестом прокурора Сарпинского района, в целях приведения нормативных актов главы Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с действующим законодательством, Собрание депутатов Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия решило:

1. Отменить решение Собрания депутатов Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия N 68/469 от 24.02.2010 года "Об утверждении нормативов потребления природного газа, электрической энергии и твердого топлива гражданами и членами их семьи, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки в Сарпинском районе Республики Калмыкия".

Глава Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия

А. Мешков

Прокуратура Российской Федерации Прокуратура Республики Калмыкия Прокуратура Сарпинского района ул. Калинина, 53, с. Садовое, Республика Калмыкия, 359400 28.06.2010 N 7-6-2010-392

Председателю Собрания депутатов Сарпинского РМО Мешкову А.А.

Протест
на решение Собрания депутатов Сарпинского РМО N 68\469 от 24.02.2010 г.

Решением Собрания депутатов Сарпинского районного муниципального образования от 24.02.2010 N 68\469"Об утверждении нормативов потребления природного газа, электрической энергии и твердого топлива гражданами и членами их семьи, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки в Сарпинском районе Республики Калмыкия" утверждены вышеуказанные нормативы.

В ходе проведения правовой экспертизы установлено, что содержание Решения не соответствует отдельным положениям федерального, республиканского законодательства и устава муниципального образования по следующему основанию.

В соответствии с частью 3 статьи 43 Федерального закона N 131-ФЗ представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.

Понятие "муниципальный район", согласно части Г статьи 2 Федерального закона N 131-ФЗ, включает в себя несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.

Согласно подпункту 4.1 части 1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов услуги организаций коммунального комплекса могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

Сведения о заключении указанного соглашения не выявлены и Сарпинским районным муниципальным образованием Республики Калмыкия не представлены, что позволяет сделать вывод о том, что полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Сарпинского района Республики Калмыкия, по установлению нормативов потребления коммунальных услуг не переданы органам местного самоуправления муниципального района в установленном порядке.

Кроме того, решение Собрания депутатов утверждает нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Следовательно, рассматриваемый нормативный правовой акт принят вне пределов полномочий Собрания депутатов Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

При проведении правовой экспертизы на предмет соответствия правилам юридической техники выявлено нарушение взаимосвязи с нормативными правовыми актами, определяющими наименование муниципального образования. Так, по тексту исследуемого акта наименование муниципального образования применяется в словосочетании "Сарпинское РМО РК". В силу пункта 1 части 1 статьи 44 Федерального закона N 131 наименование муниципального образования определяется уставом этого муниципального образования. Согласно Уставу муниципальное образование имеет наименование Сарпинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

1. Отменить решение на решение Собрания депутатов Сарпинского РМО N 68\469 от 24.02.2010 г. в соответствии с федеральным законодательством

2 Информацию о результатах рассмотрения протеста направить в прокуратуру района в письменном виде.

И.о. прокурора района младший советник юстиции

К.А. Ченкушев