Постановление Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 12 октября 2015 г. N 294 "О муниципальной программе "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016-2021 годы" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 12 октября 2015 г. N 294
"О муниципальной программе "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016-2021 годы"

В целях обеспечения качественного управления муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы".

2. Утвердить ответственным исполнителем муниципальной программы Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы" Финансово-экономическое управление Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3. Финансово-экономическому управлению Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия при формировании проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыки на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы".

4. Установить, что основные параметры муниципальной программы Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы" подлежат уточнению при рассмотрении проекта закона о бюджете Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыки на очередной финансовый год и плановый период.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Кутурова Э.В.

И.о. Главы Администрации
Юстинского РМО РК

Ю.Очиров

Муниципальная программа
Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия "управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016-2021 годы" (с изменениями, внесенными постановлением главы администрации Юстинского РМО РК от 22 марта 2017 г. N 71)
(утв. постановлением Главы администрации Юстинского РМО РК от 12 октября 2015 г. N 294)

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы
Ответственный исполнитель программы	Финансово-экономическое управление Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Соисполнитель программы	Отдел земельных и имущественных отношений, ЖКХ и строительства Администрации Юстинского РМО РК
Цель программы	Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, повышение качества управления муниципальными финансами
Задачи программы	1. Организация планирования и исполнения бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, повышение эффективности использования средств районного бюджета; 2. Развитие межбюджетных отношений; 3. Обеспечение эффективного управления долгом Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия; 4. Обеспечение доступности финансовой, имущественной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Этапы и сроки реализации программы	2016 - 2021 годы этапы не предусмотрены
Важнейшие целевые показатели программы	- исполнение расходов бюджета Юстинского РМО РК, (%); - удельный вес расходов бюджета Юстинского РМО РК, формируемый в рамках программ в общем объеме расходов бюджета Юстинского РМО РК, (%); - отношение объема муниципального долга Юстинского РМО РК к общему годовому объему доходов бюджета Юстинского РМО РК без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, (%).
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений" Подпрограмма "Поддержка и развитие предпринимательства Юстинского района" Подпрограмма "Создание условий для реализации муниципальной программы"
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования мероприятий Муниципальной программы составит 47 487,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 7 941,6 тыс. рублей; 2017 год - 7 900,5 тыс. рублей; 2018 год - 7 627,7 тыс. рублей; 2019 год - 7 653,3 тыс. рублей; 2020 год - 8 182,2 тыс. рублей; 2021 год - 8 182,2 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Создание финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышения эффективности системы управления муниципальными финансами, повышения уровня и качества жизни населения Юстинского района. 2. Перевод большей части средств бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования. 3. Повышение бюджетного потенциала Юстинского района как за счет роста собственной доходной базы бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата. 4. Совершенствование оказания финансовой поддержки в рамках межбюджетных отношений бюджетам сельских муниципальных образований. 5. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) с 340 единицы в 2015 году до 390 единицы в 2021 году.

2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Управление муниципальными финансами представляет собой важную часть бюджетной политики и определяется состоянием бюджетного процесса, порядком планирования, утверждения и исполнения бюджета.

В результате мероприятий по реформированию общественных финансов в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия проведен ряд мероприятий по формированию целостной нормативной правовой базы, осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, в межбюджетных отношениях используются единые принципы и формализованные методики.

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных (муниципальных) учреждений" была проведена работа по изменению правового статуса муниципальных учреждений. В результате создано 20 казенных учреждений.

В целях повышения эффективных расходов в сферах образования, культуры приняты решения о реструктуризации муниципальных учреждений, проведена оптимизация структуры и штатной численности муниципальных учреждений, необходимой и достаточной для эффективного выполнения их функций.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации муниципальной социальной политики", Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р утверждены планы мероприятий (дорожные карты) по повышению эффективности и качества услуг в сферах образования, культуры Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

В сфере муниципальных финансов в настоящее время существует ряд проблем, связанных с необходимостью увязки структуры и динамики расходов бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия с целями государственной политики. Кроме того, сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов, при этом в целом низкой мотивации органов местного самоуправления к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов, недостаточна оценка экономических последствий принимаемых решений.

Одним из основных инструментов обеспечения экономической и финансовой стабильности является продуманная и взвешенная долговая политика в районе, которая ориентирована на минимизацию долговых обязательств и расходов на обслуживание муниципального долга Юстинского районного муниципального Республики Калмыкия.

Объем муниципального долга Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 1 января 2015 года составил 5 500 тыс. рублей или 12,8% к общему объему доходов (без учета безвозмездных поступлений). Доля бюджетных кредитов, предоставленные бюджету Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия из республиканского бюджета в общем объеме муниципального долга за 2014 год составила 100%.

В плановом периоде долговая политика будет направлена на снижение долговой нагрузки на бюджет Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, обеспечению оптимального экономически безопасного уровня муниципального долга с учетом всех возможных рисков, в соответствии с требованиями и ограничениями, установленными бюджетным законодательством.

Что касается налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, то на протяжении последних лет наблюдается их рост. Темп роста налоговых и неналоговых доходов в 2013 году к уровню 2012 года составил 100%, в 2014 году к уровню 2013 года - 122,0% соответственно. В 2012 году в бюджет Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия поступило налоговых и неналоговых доходов в объеме 35 538,9 тыс. рублей, в 2013 году - 35 417 тыс. рублей, в 2014 году - 43 035,3 тыс. рублей. Основными доходообразующими источниками остаются налог на доходы физических лиц, и налог на совокупный доход.

Исполнение по расходам бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия за 2014 год составило 192 534,7 тыс. рублей, или 93,5% от плановых назначений. По результатам исполнения бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия за 2014 год сложился дефицит в сумме 186,8 тыс. рублей.

В условиях реформирования бюджетного процесса, переход к формированию с применением программно-целевых методов предъявляет дополнительные требования к устойчивости бюджетной системы в части гарантированного обеспечения финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, прозрачного и конкурентного распределения имеющихся средств. Тем самым реализуется возможность полноценного применения программно-целевого метода реализации государственной политики, что создает прочную основу для системного повышения эффективности бюджетных расходов.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи, сроки реализации муниципальной программы

Приоритеты в сфере совершенствования бюджетной политики и эффективного использования бюджетного потенциала Юстинского района определены с учетом Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2014 года, прогноза социально-экономического развития Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденным постановлением Главы Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, перечня муниципальных программ Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Главы Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 14 июня N 191 и основными целями муниципальной программы.

Цели Муниципальной программы направлены на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами.

Для этого необходимо создание условий для социально-экономического развития Юстинского района, повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

- организация планирования и исполнения бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, повышение эффективности использования средств бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- развитие межбюджетных отношений;

- обеспечение эффективного управления долгом Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия

- обеспечение доступности финансовой, имущественной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства;

Муниципальная программа носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках Муниципальной программы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

4. Обоснование выделения и включения в состав Муниципальной программы подпрограмм и их обобщенная характеристика

Состав подпрограмм определен, исходя из состава задач Муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации Муниципальной программы.

Решение задач Муниципальной программы реализуется посредством выполнения соответствующих им Подпрограмм:

задач N 1, 2, 3, предусмотренной Паспортом муниципальной программы, посредством выполнения Подпрограммы N 1 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений";

задачи N 4, предусмотренной Паспортом муниципальной программы, посредством выполнения Подпрограммы N 2 "Поддержка и развитие предпринимательства Юстинского района"

Для решения задач соответствующих подпрограмм Муниципальной программы, требуется обеспечение условий для их реализации, что предусмотрено мероприятиями, подпрограммы N 3 "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы"

В рамках реализации подпрограммы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений" предусмотрено проведение мероприятий по совершенствованию организации и осуществления бюджетного процесса Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, усилении роли бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в развитии экономики, обеспечение устойчивого экономического роста, определение приоритетов в бюджетной политике, выявление проблем и рисков в бюджетной системе и разработку мероприятий по их устранению в долгосрочной перспективе.

Также предусматривается осуществление комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в том числе снижение долговой нагрузки на бюджет района, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Мероприятием предусмотрена реализация мер по обслуживанию и погашению муниципального долга Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

В рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие предпринимательства Юстинского района" предусмотрены мероприятия по созданию условий по формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Развитию малого и среднего предпринимательства района определена роль одного из основных инструментов по достижению главной цели Стратегии Республики Калмыкия - повышение благосостояния и уровня жизни населения, обеспечение устойчивого роста экономики Республики Калмыкия.

В рамках реализации подпрограммы "Создание условий для реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы" планируется осуществление мониторинга хода реализации Муниципальной программы, анализ процессов и результатов с целью своевременного принятия управленческих решений. В рамках реализации данного мероприятия обеспечивается ведение бюджетного учета исполнение бюджетной сметы ФЭУ Администрации Юстинского РМО РК.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источниками финансирования реализации мероприятий Муниципальной программы являются средства Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и республиканского бюджета.

Общий объем расходов на реализацию Муниципальной программы за счет всех источников составляет 50 254,3 тыс. рублей.

Таблица N 1

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы (тыс. руб.)

Наименование программ и подпрограмм	Расходы (тыс. руб.), годы
Наименование программ и подпрограмм	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
Всего	7 941,6	7 900,5	7 627,7	7 653,3	8 182,2	8 182,2
Бюджет РФ
Бюджет Республики Калмыкия	3 587,4	4 641,7	4 392,1	4 382,9	4 882,2	4 882,2
Бюджет Юстинского РМО РК	4 354,2	3 258,8	3 235,6	3 270,4	3 300,0	3 300,0
Бюджет СМО

6. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой.

Муниципальная программа имеет три важнейших целевых показателя, которые отражены в паспорте Муниципальной программы.

Показатель "Исполнение расходов бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия", который в 2021 году достигнет уровня не менее чем 100,0%. Показатель отражает степень исполнения расходов бюджета Юстинского РМО РК и рассчитывается по формуле:

где: ОД - общий годовой объем доходов бюджета районного муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)

ОДп - плановый объем доходов бюджета районного муниципального образования (без учета объемов безвозмездных поступлений) в отчетном финансовом году.

Показатель "Удельный вес расходов бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, формируемый в рамках программ в общем объеме расходов бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия", в соответствии с программным принципом формирования бюджета достигнет не менее чем 95,0%. Оставшиеся 5,0% непрограммной части бюджетных ассигнований связаны с другими расходами органов местного самоуправления.

Показатель рассчитывается по формуле:

где: РП - объем расходов бюджета муниципального, сформированных в рамках муниципальных программ, за отчетный год;

РОБф - объем расходов бюджета районного муниципального образования за отчетный год.

Показатель "Отношение объема муниципального долга Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия к общему годовому объему доходов бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году" не должен превышать 100,0%. Показатель характеризует уровень долговой нагрузки на бюджет Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и рассчитывается по формуле:

где:ГДп - Предельный объем муниципального долга районного муниципального образования, утвержденный решением Совета депутатов о бюджете на отчетный финансовый год;

ОДп - Плановый объем доходов бюджета районного муниципального образования (без учета объемов безвозмездных поступлений) в отчетном финансовом году.

Количественные значения показателей муниципальной программы в разрезе подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в Приложении N 1.

Подпрограмма
"Повышение эффективности управления муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Повышение эффективности управления муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений
Ответственный исполнитель	Финансово-экономическое управление Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Цель подпрограммы	Создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Юстинского района
Задачи подпрограммы	1. Повышение качества организации планирования и исполнения бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. 2. Совершенствование механизма регулирования межбюджетных отношений. 3. Обслуживание муниципального долга.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2021 годы этапы не предусмотрены
Целевые показатели подпрограммы	- исполнение бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия по доходам без учета безвозмездных поступлений к утвержденному плану; - формирование и предоставление отчетности об исполнении районного и консолидированного бюджета; - перечисление дотаций местным бюджетам из бюджета районного муниципального образования в объеме, утвержденном решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; - снижение объемов кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджетов поселений; - просроченная задолженность по долговым обязательствам.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирование мероприятий подпрограммы из муниципального бюджета 23 951,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 3 739,2 тыс. рублей; 2017 год - 4 662,1 тыс. рублей; 2018 год - 3 902,0 тыс. рублей; 2019 год - 3 883,6 тыс. рублей; 2020 год - 3 882,2 тыс. рублей; 2021 год - 3 882,2 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Повышение качества организации исполнения бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. 2. Обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Юстинского района. 3. Обеспечение условий для снижения долговой нагрузки на бюджет Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в сфере долгосрочного бюджетного планирования, совершенствования организации бюджетного процесса и перспектива ее развития

Целью подпрограммы является создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Юстинского района. В рамках реализованного консолидированного бюджета в муниципальном районе выстроена современная система управления муниципальными финансами:

- создана необходимая нормативная правовая база;

- расширен горизонт финансового планирования;

- бюджетный процесс организован с учетом безусловного исполнения действующих обязательств, оценки объемов принимаемых обязательств и ресурсных возможностей бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- казначейская система исполнения бюджета районного муниципального образования обеспечивает эффективный учет и исполнение действующих обязательств, управление единым счетом бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, формирование достоверной и прозрачной бюджетной отчетности;

- в межбюджетных отношениях используются единые принципы и формализованные методики.

Несмотря на определенные позитивные изменения в сфере организации планирования и исполнения бюджета, применение методов бюджетирования, ориентированного на результат, остается в значительной степени формальным и не увязанным с действенной методологией и процессом планирования бюджетных ассигнований.

Так, результаты оценки потребности населения в предоставляемых муниципальных услугах, ежегодно осуществляемой органами исполнительной власти на этапе подготовки проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период, практически не учитывались при планировании бюджета.

Проведение оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг районным стандартам качества осуществляется в большей степени экспертным методом без реального взаимодействия с потребителями данных услуг.

Реализация программы позволит достичь оптимального, устойчивого и экономически обоснованного соответствия расходных обязательств бюджета районного муниципального образования источникам их финансового обеспечения, обеспечить создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов.

3. Приоритеты политики органов местного самоуправления Юстинского РМО в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы

Подпрограмма "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений" является частью муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы", сформирована с учетом согласованности основных параметров Муниципальной программы и муниципальной подпрограммы и направлена на достижение ее цели и выполнение задач.

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- проведение взвешенной и ответственной бюджетной политики, бюджетных правил и процедур, обеспечивающих прозрачность, подотчетность, эффективность и результативность бюджетных расходов;

- повышение качества управления бюджетным процессом, разработка новых подходов к организации и осуществлению бюджетного процесса;

- расширение программно-целевого подхода при формировании бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, переход к программной структуре расходов;

- повышение эффективности и усиление целевого характера бюджетных расходов;

- организация бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

- обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия с целью безусловного выполнения обязательств перед гражданами, выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, оплаты первоочередных расходов.

Достижение цели подпрограммы будет осуществляться путем решения трех основных задач:

1. Повышение качества организации планирования и исполнения бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

2. Совершенствование механизма регулирования межбюджетных отношений.

3. Обслуживание муниципального долга.

Муниципальная подпрограмма имеет следующие целевые показатели и индикаторы.

Показателями решения задачи 1 является:

1. Исполнение бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия по доходам без учета безвозмездных поступлений к утвержденному плану.

Показатель характеризует ход выполнения плана по доходам бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и является количественной оценкой степени решения задачи по обеспечению долгосрочной сбалансированности бюджета, что позволяет добиться устойчивости бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Указанный показатель измеряется в процентах и должен достичь 100%. Информация о степени достижения данного показателя анализируется на основании отчета об исполнении бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

2. Формирование и предоставление отчетности об исполнении районного и консолидированного бюджета;

Показатель характеризует своевременность и полноту формирования и предоставления отчетности об исполнении районного и консолидированного бюджета.

Указанный показатель измеряется в процентах и ежегодно должен достигать 100%. Информация о степени достижения данного показателя анализируется на основании отчета об исполнении консолидированного бюджета районного муниципального образования.

Показателями решения задачи 2 являются:

1. Перечисление дотаций бюджетам сельских поселений из бюджета районного муниципального образования в объеме, утвержденном решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Показатель характеризует полноту исполнения обязательств бюджета районного муниципального образования перед сельскими бюджетами в части предоставления финансовой помощи, что позволяет обеспечить поддержание устойчивого исполнения бюджетов сельских поселений.

2. Снижение объема кредиторской задолженности к объему расходов бюджетов поселений;

Показатель характеризует своевременность и полноту финансирования расходных обязательств бюджетов сельских муниципального образования района.

Указанный показатель измеряется в процентах и к 2021 году не должен превышать 5%. Информация о степени достижения данного показателя анализируется на основании отчета об исполнении бюджетов сельских муниципальных образований.

Показателем решения задачи 3. является просроченная задолженность по долговым обязательствам Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Показатель характеризует своевременность и полноту финансирования расходных обязательств бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия по обслуживанию муниципального долга Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и погашению долговых обязательств Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Указанный показатель измеряется в рублях и ежегодно не должен превышать нулевого значения. Информация о степени достижения данного показателя анализируется на основании данных бюджетной отчетности об исполнении бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы и их значениях представлены в приложении N 2.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы в разрезе поселений Юстинского района и их значениях представлены в приложении N 3.

Основными результатами реализации программы будут являться:

- формирование бюджета районного муниципального образования в рамках прогноза параметров бюджетной системы, что обеспечит стабильность и предсказуемость бюджетной политики;

- повышение обоснованности и прозрачности бюджетных расходов в результате качественной организации исполнения бюджета районного муниципального образования, полное и своевременное исполнение расходных обязательств;

- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета районного муниципального образования;

- отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам районного муниципального образования;

- своевременное перечисление дотации бюджетам сельских поселений.

Подпрограмму предполагается реализовать в 2016 - 2021 годах без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, а также ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Юстинского РМО и перечень мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуется 2 основных мероприятий:

Мероприятие 1. Организация планирования и исполнения бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Результатам реализации данного мероприятия является принятие в установленные сроки и соответствующий требованиям положения о бюджетном процессе в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия.

Мероприятие 2. Выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений.

В рамках указанного мероприятия планируется обеспечить гарантированный уровень бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений.

Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия 2. являются своевременное перечисление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Мероприятие 3. Обслуживание муниципального долга.

В связи с необходимостью обеспечения финансирования дефицита Юстинского бюджета районного муниципального образования Республики Калмыкия через осуществление муниципальных заимствований районного муниципального образования и ростом муниципального долга районного муниципального образования возрастают соответственно расходы на его обслуживание.

Данное мероприятие предполагает планирование расходов бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и источников финансирования дефицита бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в объеме, необходимом для полного исполнения обязательств Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия по выплате процентных платежей по муниципальному долгу, выполнению других обязательств района по погашению долговых обязательств районного муниципального образования.

Расходные обязательства районного муниципального образования по обслуживанию муниципального долга и выполнению других обязательств района определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, заключенными муниципальными контрактами, договорами и соглашениями, определяющими условия привлечения, обращения и погашения муниципальных долговых обязательств Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также планируемыми к принятию или изменению в текущем финансовом году.

Если в качестве источников финансирования дефицита бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в текущем финансовом году и плановом периоде планируется привлечение новых заимствований, то при расчете и планировании объема привлечения заимствований учитываются возникающие в связи с этим расходные обязательства по обслуживанию соответствующих долговых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде соответственно.

Одновременно выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими муниципальными контрактами, договорами и соглашениями.

Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия 2 является планирование расходов бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и источников финансирования дефицита бюджета районного муниципального образования в объеме, необходимом для полного исполнения обязательств районного муниципального образования по обслуживанию муниципального долга и погашению долговых обязательств районного муниципального образования, и своевременное осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств районного муниципального образования.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Общий объем расходов на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы составляет 21 679,9 тыс. рублей.

Таблица N 2

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Период реализации подпрограммы	Объем финансирования, тыс. руб.
	Итого	В том числе
	Итого	РФ	РК	РМО	СМО
Подпрограмма "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений"
Всего за весь период	23951,3		23 768,5	182,8
2016 г.	3 739,2		3 587,4	151,8
2017 г.	4 662,1		4 641,7	20,4
2018 г.	3 902,0		3 892,1	9,9
2019 г.	3 883,6		3 882,9	0,7
2020 г.	3 882,2		3 882,2
2021 г.	3 882,2		3 882,2
Основное мероприятие 2. Выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений
Всего за весь период	23 913,5		23 768,5,2	145,0
2016 г.	3 732,4		3 587,4	145,0
2017 г.	4 641,7		4 641,7
2018 г.	3 892,1		3 892,1
2019 г.	3 882,9		3 882,9
2020 г.	3 882,2		3 882,2
2021 г.	3 882,2		3 882,2
Основное мероприятие 3. Процентные платежи по муниципальному долгу
Всего за весь период	37,8			37,8
2016 г.	6,8			6,8
2017 г.	20,4			20,4
2018 г.	9,9			9,9
2019 г.	0,7			0,7
2020 г.
2021 г.

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета районного муниципального образования и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Подпрограмма
"Поддержка и развитие предпринимательства Юстинского района"

1. Паспорт муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы	Поддержка и развитие предпринимательства Юстинского района
Исполнитель мероприятий подпрограммы	Финансово-экономическое управление Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Соисполнитель	Отдел земельных и имущественных отношений, ЖКХ и строительства Администрации Юстинского РМО РК
Цель подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории Юстинского района при эффективном использовании финансовых, материально-технических и информационных ресурсов.
Задачи подпрограммы	- Совершенствование правовых основ, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства; - Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для развития предпринимательства; - Развитие эффективных финансовых механизмов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2021 годы этапы не предусмотрены
Целевые индикаторы подпрограммы	- разработка нормативно-правовых актов и внесение изменений в существующие акты; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства; - сумма налоговых поступлений в бюджет Юстинского РМО РК (ЕНВД, ЕСХН).
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источник финансирования средства бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 3 360 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 560 тыс. рублей; 2019 год - 600 тыс. рублей; 2020 год - 1 100 тыс. рублей; 2021 год - 1 100 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты	- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) с 340 единицы в 2015 году до 390 единицы в 2021 году; общее количество получателей государственной поддержки к 2021 году 390 единиц; общее количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства к 2021 году не менее 100 рабочих мест

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и перспективы ее развития

По состоянию на 1 января 2015 года в районе осуществляли деятельность 30 малых предприятий и средних предприятий и 313 индивидуальных предпринимателей.

Следует отметить, что количество малых и средних предприятий в 2014 году характеризуется стабильностью (справочно: 28). В прошедшем году субъекты предпринимательства осуществляли деятельность в нестабильной обстановке, а именно: повышения фискальной нагрузки в 2013 году, наибольшее значение в которой отведено увеличению суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования. Более того, на федеральном уровне принят ряд нормативных правовых актов, вводящих существенные ограничения в отрасли, наиболее популярной для предпринимательской деятельности, - розничной торговли. Однако, при существующей тенденции изменений на федеральном уровне условий ведения предпринимательской деятельности - количество предприятий малого и среднего бизнеса не снизилось, осталось на уровне.

Необходимо отметить и то, что в 2014 году уменьшилась на 12,8% среднемесячная заработная плата одного работника малого предприятия (справочно: в 2013 году - 9468,88 рублей, в 2014 году - 8257,19 рублей).

За 2014 год выручка малых предприятий от реализации товаров, продукции, работ и услуг увеличилась на 79,2% по сравнению с прошлым годом, составив более 39,9 млн. руб. (22,3 млн. рублей).

Малое предпринимательство является реальной возможностью для граждан, не имеющих работы, найти новое рабочее место, сохранить уровень доходов и внести свой вклад в сбалансированное и устойчивое развитие экономики региона. Так, за период 2012 - 2014 года отмечается ежегодный прирост поступлений налогов в бюджеты всех уровней от субъектов предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения. Сумма поступлений в 2014 году составила 6417,8 тыс. рублей, что на 3% больше по сравнению с аналогичным показателем 2013 года (6231,8 тыс. рублей).

Представители малого и среднего бизнеса в районе сталкиваются с рядом проблем, характерных для российского предпринимательства в целом, в том числе:

нехватка производственных и офисных помещений;

рост цен на энергоносители и сырье;

низкое качество транспортно-логистической инфраструктуры;

недостаточность собственных средств для развития и высокая стоимость заемных средств;

нехватка квалифицированных специалистов;

административные барьеры, низкий уровень правовой защиты предпринимателей;

высокая доля нелегального предпринимательства;

неразвитость производственной и инновационной инфраструктуры поддержки бизнеса.

Практика показывает, что существующие в экономике проблемы, в том числе в малом и среднем предпринимательстве, наиболее эффективно решаются программными методами, поскольку комплексный подход позволяет обеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях.

Для того чтобы сохранить существующие и создать новые предприятия, увеличить количество рабочих мест, налоговые и неналоговые поступления, субъектам малого и среднего бизнеса необходимо оказывать организационно-техническую, финансовую и имущественную поддержку.

В районе превалирует торговля и сфера услуг, крестьянско-фермерские хозяйства, не развиты субъекты малого и среднего предпринимательства в перерабатывающей отрасли, кормопроизводстве. Слаба ресурсная база субъектов малого и среднего предпринимательства (техническая, производственная, финансовая).

Реализация Подпрограммы исходит из необходимости совершенствования механизмов реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью решения в долгосрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с обращением Главы Республики Калмыкия на расширенном заседании Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия 21 декабря 2012 г. по вопросам социально-экономического и общественно-политического развития Республики Калмыкия главным стимулом экономического роста должно стать улучшение инвестиционного климата, одним из основных значений которого является развитие предпринимательства.

Основные положения Подпрограммы разработаны с учетом изменившихся правовых и экономических условий, в которых осуществляется деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также нового уровня требований к инфраструктурному обеспечению поддержки.

Целью муниципальной программы является достижение экономического роста района, основанного на улучшении инвестиционного климата и поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование правовых основ, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

- снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для развития предпринимательства;

- развитие эффективных финансовых механизмов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы и их значениях представлены в приложения N 4.

Реализация муниципальной подпрограммы позволит обеспечить реализацию единой государственной политики социально-экономического развития Республики Калмыкия.

Результатом станут создание дополнительных рабочих мест, повышение качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будет осуществляться в течение шести лет (2016 - 2018 годы).

В рамках муниципальной подпрограммы "Поддержка и развитие предпринимательства Юстинского района" запланированы следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Субсидии на поддержку предпринимательства. Реализация указанного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий из средств бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия при условии предоставления субсидий из республиканского бюджета на развития малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 2. Формирование перечней муниципального имущества, предназначенного для передачи и во владение или в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, заключение договоров аренды указанного имущества на срок не менее 5 лет. Реализация указанного мероприятия будет осуществлять отдел земельных и имущественных отношений, ЖКХ и строительства Администрации Юстинского РМО РК, путем предоставления в аренду муниципального имущества (зданий, сооружений и земельные участки) субъектам малого и среднего предпринимательства.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и республиканского бюджета (субсидий бюджетам муниципальных образований, выделяемых на господдержку субъектам малого и среднего предпринимательства).

Общий объем расходов на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы составляет 3 360 тыс. рублей.

Таблица N 3

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета Юстинского РМО

Период реализации подпрограммы	Объем финансирования, тыс. руб.
	Итого	В том числе
	Итого	РФ	РК	РМО	СМО
Подпрограмма "Поддержка и развитие предпринимательства Юстинского района"
Всего за весь период	3360		3000	360
2016 г.
2017 г.
2018 г.	560		500	60
2019 г.	600		500	100
2020 г.	1100		1000	100
2021 г.	1100		1000	100
В том числе:
Основное мероприятие 1. Субсидий на поддержку предпринимательства
Всего за весь период	350			350
2016 г.
2017 г.
2018 г.	500		500	50
2019 г.	500		500	50
2020 г.	1000		1000	100
2021 г.	1000		1000	100
Основное мероприятие 2. Формирование перечней муниципального имущества, предназначенного для передачи и во владение или в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, заключение договоров аренды указанного имущества на срок не менее 5 лет.
Всего за весь период
2016 г.
2017 г.
2018 г.	10			10
2019 г.	50			50
2020 г.
2021 г.

Подпрограмма
"Создание условий для реализации муниципальной программы"

1. Паспорт муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание условий для реализации муниципальной программы
Исполнитель мероприятий подпрограммы	Финансово-экономическое управление Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Цель подпрограммы	Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы"
Задачи подпрограммы	Обеспечение деятельности финансово-экономического управления Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия как ответственного исполнителя муниципальной программы.
Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2021 годы этапы не предусмотрены
Целевые индикаторы подпрограммы	Своевременная подготовка и внесение в собрание депутатов проекта решения о бюджете Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период; Наличие утвержденного бюджетного прогноза Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия; Исполнение расходов на содержание финансово-экономического управления Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирование мероприятий подпрограммы из муниципального бюджета 20 176,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 4 202,4 тыс. рублей; 2017 год - 3 238,4 тыс. рублей; 2018 год - 3 165,7 тыс. рублей; 2019 год - 3 169,7 тыс. рублей; 2020 год - 3 200,0 тыс. рублей; 2021 год - 3 200,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты	Выполнение целей и задач муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы"

Выделение Подпрограммы предусматривается в целях обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы".

Сферой осуществления Подпрограммы является управленческая и организационная деятельность финансово-экономическое управление Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - ФЭУ Администрации Юстинского РМО РК).

Реализуемая муниципальная программа имеет существенные отличия от других муниципальных программ Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Она является "обеспечивающей", т.е. ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса, в том числе органов муниципальной власти Юстинского района, реализующих другие муниципальные программы, условий и механизмов их реализации.

Поэтому реализация Подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимодействия ФЭУ Администрации Юстинского РМО РК с республиканскими органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления по вопросам организации планирования и исполнения бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, повышения эффективности системы управления муниципальными финансами, уровня и качества жизни населения Юстинского района.

Практическое управление реализацией муниципальной программы основывается на использовании программно-целевых методов, повышении эффективности использования бюджетных средств Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, выделяемых ФЭУ Администрации Юстинского РМО РК, повышение качества финансового менеджмента, развитие и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.

Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации муниципальной программы, являются финансовое обеспечение выполнения основных мероприятий муниципальной программы достижения ожидаемых результатов и прогнозных показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Соответственно, необходимо дальнейшее совершенствование организации и управления муниципальной программой на всех уровнях ее реализации.

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для Муниципальной программы в целом.

Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Цель подпрограммы - обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2016 - 2021 годы".

Задача подпрограммы - обеспечение деятельности финансово-экономического управления Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия как ответственного исполнителя муниципальной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы и их значениях представлены в приложении N 5.

В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие:

Обеспечение деятельности муниципального органа.

Указанное мероприятие реализуется путем:

- своевременного и качественного формирования проекта бюджета районного муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период, а также документов и материалов, вносимых одновременно с проектом бюджета в Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- своевременного и полного осуществления платежей с лицевых счетов получателей средств бюджета районного муниципального образования и муниципальных учреждений, контроля за целевым использованием средств;

- соблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований о составе и сроках отчетности об исполнении консолидированного бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Ожидаемым конечным результатом выполнения основного мероприятия 1. является:

- принятый в установленные сроки и соответствующий требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации бюджет районного муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

- переход к среднесрочному "программному" бюджету, что позволит увязать формирование бюджета с целями и результатами региональной политики, повысить ответственность и одновременно самостоятельность главных распорядителей бюджетных средств и, в конечном счете, повысить эффективность бюджетных расходов.

- обеспечение своевременного и в полном объеме финансирования расходных обязательств бюджета районного муниципального образования.

- качественная подготовка и своевременное представление в министерства финансов Республики Калмыкия месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета районного муниципального образования.

В рамках реализации основного мероприятия подпрограммы по обеспечению мероприятий муниципальной программы финансово-экономического управления Администрации Юстинского РМО РК:

осуществляет полномочия в соответствии с Положением о финансово-экономическом управлении Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Главы Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 27 февраля 2014 г. N 71;

ведет бюджетный учет исполнения сметы управления;

осуществляет закупки для обеспечения муниципальных нужд;

обеспечивает соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Юстинского района.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета районного муниципального образования.

Общий объем расходов на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы составляет 25 212,4 тыс. рублей.

Таблица N 4

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Период реализации подпрограммы	Объем финансирования, тыс. руб.
	Итого	В том числе
	Итого	РФ	РК	РМО	СМО
Подпрограмма "Создание условий для реализации муниципальной программы"
Всего за весь период	20 176,3			20 176,3
2016 г.	4 202,4			4 202,4
2017 г.	3 238,4			3 238,4
2018 г.	3 165,7			3 165,7
2019 г.	3 169,8			3 169,8
2020 г.	3 200,0			3 200,0
2021 г.	3 200,0			3 200,0
Основное мероприятие 2. Выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений
Всего за весь период	20 176,3			20 176,3
2016 г.	4 202,4			4 202,4
2017 г.	3 238,4			3 238,4
2018 г.	3 165,7			3 165,7
2019 г.	3 169,8			3 169,8
2020 г.	3 200,0			3 200,0
2021 г.	3 200,0			3 200,0

Приложение N 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы "управление муниципальными финансами Юстинского РМО РК на 2016 - 2021 годы"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	2014 г. отчет	2015 г. оценка	2016. г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	1. Организация планирования и исполнения бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, повышение эффективности использования средств районного бюджета	Исполнение расходов бюджета Юстинского районного муниципального образования	%	93,5	95,6	97,0	98,0	99,1	100	100	100
1.		Удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках программ в общем объеме расходов бюджета	%	0,7	1,2	95,0	95,0	95,0	95,0	96,0	97,0
3.	Обеспечение эффективного управления долгом Юстинского РМО РК	Отношение объема муниципального долга районного муниципального образования к утвержденному общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	%	7,8	6,45	7,6	7,7	7,7	7,7	7,7	7,7

Приложение N 2

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы "повышение эффективности управления муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений" муниципальной программы "управление муниципальными финансами Юстинского РМО РК на 2016 - 2021 годы"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	2014 г. отчет	2015 г. оценка	2016. г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Повышение качества организации планирования и исполнения бюджета	Исполнение бюджета районного муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений к утвержденному плану;	%	90	93	95	96	97	100	100	100
1.		Формирование и предоставление отчетности об исполнении районного и консолидированного бюджета	%	100	100	100	100	100	100	100	100
2	Совершенствования механизма регулирования межбюджетных отношений	Снижение объемов кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджетов поселений	%	12,8	14,4	12,6	10,5	8,5	6,8	5,2	4,12
2		Перечисление дотаций бюджетам сельских поселений из бюджета районного муниципального образования в объеме, утвержденном решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.	%	100	100	100	100	100	100	100	100
3.	Обслуживание муниципального долга	Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам	%	100	100	100	100	100	100	100	100

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 4

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы "поддержка и развитие предпринимательства юстинского района" муниципальной программы "управление муниципальными финансами юстинского РМО РК на 2016 - 2021 годы"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	2014 г. отчет	2015 г. оценка	2016. г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Совершенствование правовых основ, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства	Разработка нормативно-правовых актов и внесение изменений в существующие акты	Ед.			2	3	1
2	Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для развития предпринимательства	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на конец года	Ед.	340	342	348	360	365	375	385	390
3.	Развитие эффективных финансовых механизмов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства	Сумма налоговых поступлений в бюджет Юстинского РМО РК (ЕНВД, ЕСХН, УСН)	Тыс. руб.	6 417,8	7390	9020	9020	9500	9785	10000	10300

Приложение N 5

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы "создание условий для реализации муниципальной программы" муниципальной программы "управление муниципальными финансами Юстинского РМО РК на 2016 - 2021 годы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	2014 г. отчет	2015 г. оценка	2016. г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Обеспечение деятельности финансово-экономического управления	Своевременная подготовка и внесение в СД Юстинского РМО РК проекта решения СДЮРМО РК о бюджете Юстинского РМО РК на очередной финансовый год и плановый период	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
1.		Исполнение расходов на содержание ФЭУ Администрации Юстинского РМО РК	%	94,9	96,0	97,0	98,0	99,0	100,0	100,0	100,0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.