Приказ Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия от 28 апреля 2017 г. N 105 "Об утверждении Положения об отраслевой трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений в сфере культуры Республики Калмыкия"

В целях регулирования социально-трудовых отношений в сфере культуры и осуществления постоянного контроля за реализацией Отраслевого Соглашения между Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия и Калмыцкой республиканской организацией Российского профсоюза работников культуры, коллективных договоров учреждений культуры и искусства республики приказываю:

1. Утвердить Положение об отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в сфере культуры.

2. Сектору по делам делопроизводства, правового и кадрового обеспечения Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия (Боваева А.С.) обеспечить размещение данного приказа на официальном сайте Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра культуры и туризма Санджиева Николая Джамбуловича.

Министр культуры и туризма Республики Калмыкия

Х.Б. Эльбиков

Положение
об Отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в сфере культуры Республики Калмыкия
(утв. приказом министерства культуры и туризма Республики Калмыкия от 28 апреля 2017 г. N 105)

1. Общие положения

1.1. Отраслевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в сфере культуры (далее - Комиссия) действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы социального партнерства, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными актами Республики Калмыкия и настоящим положением.

1.2. Комиссия формируется на основе принципов:

- уважение и учет интересов сторон;

- полномочность сторон;

- полнота представительства;

- равноправие сторон;

- регулярность проведения консультаций и переговоров;

- добровольность принятия обязательств;

- реальность обеспечения принятых обязательств;

- систематичность контроля за выполнением принятых сторонами обязательств;

- ответственность сторон.

2. Состав и порядок формирования комиссии

2.1. Комиссия является постоянно действующим органом социального партнерства в сфере культуры Республики Калмыкия и формируется из равного числа представителей Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия, представителей государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры и туризма Республики Калмыкия, профсоюза работников культуры (далее - стороны Комиссии).

2.2. Комиссия образуется на равноправной основе по решению сторон социального партнерства и состоит из членов Комиссии.

Образование Комиссии инициируется любой из сторон и оформляется совместным решением.

2.3. Утверждение и замена представителей стороны профсоюзов и стороны представителей государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры и туризма Республики Калмыкия в Комиссии производятся в соответствии с решениями указанных сторон.

2.4. Утверждение и замена представителей Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия в Комиссии осуществляется приказом Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия.

2.5. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 5 человек.

3. Цели и задачи Комиссии

3.1. Основной целью Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений в сфере культуры Республики Калмыкия.

3.2. Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта Республиканского отраслевого соглашения;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в сфере культуры Республики Калмыкия;

- осуществление контроля за выполнением Республиканского отраслевого соглашения, коллективных договоров учреждений отрасли;

- содействие разрешению разногласий по поводу заключения и реализации соглашений, коллективных договоров в учреждениях культуры республики;

- взаимодействие с Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений Республики Калмыкия;

- рассмотрение по инициативе сторон Комиссии вопросов, возникающих в ходе выполнения отраслевого соглашения;

- подготовка предложений и проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой нормативных правовых актов в сфере труда.

4. Права комиссии

Комиссия имеет право:

4.1. Получать необходимую информацию и материалы о состоянии дел в сфере культуры для подготовки проекта Республиканского отраслевого соглашения, организации контроля за его выполнением, а также ведения коллективных переговоров.

4.2. Направлять в установленном порядке своих членов в учреждения, подведомственные Министерству культуры и туризма Республики Калмыкия, с целью контроля за реализацией соглашений, заключенных в рамках социального партнерства на отраслевом и локальном уровне.

4.3. Принимать участие в консультациях по социально-трудовым вопросам работников отрасли.

4.4. Осуществлять взаимодействие с Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и иными трехсторонними комиссиями в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта регионального отраслевого соглашения.

4.5. Осуществлять контроль за выполнением своих решений.

4.6. Создавать рабочие группы.

4.7. Определять порядок подготовки проекта регионального отраслевого соглашения и порядок его заключения.

4.8. Размещать подписанное республиканское отраслевое соглашение на сайте Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия.

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с настоящим Положением, утвержденным Планом и регламентом Комиссии.

5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.3. Каждая из сторон имеет право привлекать к работе Комиссии с правом совещательного голоса консультантов в количестве, не превышающем половину нормы представительства сторон Комиссии.

5.4. В случае предложения одной из сторон о проведении внеочередного заседания Комиссии оно должно быть проведено в течение 10 календарных дней со дня получения сторонами соответствующего предложения. Изменение данного срока допустимо при соглашении сторон Комиссии.

5.5. Вопросы на рассмотрение Комиссией формируются по предложению сторон.

5.6. Каждая из сторон обязана представлять имеющуюся в ее распоряжении информацию, необходимую для работы Комиссии.

6. Подготовка и проведение заседаний комиссии

6.1. Для подготовки материалов к заседанию Комиссии могут привлекаться специалисты, эксперты, члены Комиссии.

6.2. Информации по вопросам, запланированным на рассмотрение Комиссией, предоставляются в письменном виде.

6.3. Информация (проекты) представленные стороной, ответственной за подготовку вопроса, принимается за основу для обсуждения.

6.4. Решение Комиссии принимается открытым голосованием. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны комиссии. Сторона Комиссии считается проголосовавшей, если за принятие решения проголосовало не менее двух третей от числа присутствующих на заседании членов данной стороны.

6.5. Для участия в заседании Комиссии могут приглашаться не являющиеся членами Комиссии представители общероссийских, республиканских, территориальных и отраслевых объединений профессиональных союзов, общероссийских, республиканских, территориальных и отраслевых объединений работодателей, федеральных государственных органов, государственных органов Республики Калмыкия и органов местного самоуправления, а также ученые и специалисты.

7. Координатор Комиссии

7.1. Координатор Комиссии назначается приказом Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия.

7.2. Координатор комиссии не является ее членом, не вмешивается в деятельность ее сторон и не принимает участия в голосовании.

Координатор Комиссии:

- организует деятельность Комиссии.

- председательствует на заседаниях Комиссии.

- оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

- подписывает протокол, регламент, планы отраслевой Комиссии;

- руководит секретариатом комиссии;

- приглашает для участия в работе Комиссии представителей территориальных объединений организации профсоюзов, республиканских объединений работодателей и органов государственной власти Республики Калмыкия, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

- направляет по согласованию с территориальными отраслевыми объединениями организаций профессиональных союзов, республиканскими отраслевыми объединениями работодателей и исполнительными органами государственной власти Республики Калмыкия членов комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений в отрасли культуры;

- проводит в пределах своей компетенции в периодах между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- информирует органы государственной власти Республики Калмыкия, Республиканскую трехстороннюю комиссию о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о мерах, принимаемых Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия в сфере регулирования социально-трудовых отношений.

8. Координаторы сторон Комиссии

8.1. Деятельность каждой из сторон Комиссии организует координатор стороны Комиссии, который является членом такой Комиссии и обладает соответствующими полномочиями.

8.2. Координаторы сторон Комиссии, представляющих сторону профессиональных союзов и сторону работодателей, избираются указанными сторонами.

8.3 Координатор стороны Комиссии, представляющей министерство культуры и туризма Республики Калмыкия, назначается приказом министерства культуры и туризма республики из числа представителей министерства культуры и туризма Республики Калмыкия в Комиссии, утвержденных приказом министерства культуры и туризма республики.

8.4. Координаторы сторон Комиссии:

- организуют деятельность членов комиссии, образующих соответствующую сторону Комиссии;

- выражают согласованную позицию членов комиссии, образующих соответствующую сторону комиссии;

- участвуют в согласовании позиций сторон комиссии;

- вносят координатору комиссии предложения по проекту плана работы, повестки дня заседания комиссии, персональному составу представителей сторон комиссии в составе рабочих групп комиссии. Подписывают протокол заседания комиссии и ее рабочих групп;

- организуют совещания представителей сторон комиссии в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии;

- вносят по поручению соответствующей стороны Комиссии координатору Комиссии письменное заявление о проведении внеочередного заседания Комиссии;

- информируют население о деятельности Комиссии через средства массовой информации;

- информируют членов Комиссии о мерах, принимаемых в сфере социального партнерства;

- информируют Комиссию об изменении персонального состава соответствующей стороны Комиссии;

- организуют контроль за выполнением решений Комиссии;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом Комиссии.

9. Члены Комиссии

Члены Комиссии:

- принимают участие в голосовании по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- вырабатывают согласованную позицию соответствующей стороны Комиссии;

- иным образом участвуют в деятельности комиссии, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом Комиссии.

10. Совет координаторов Комиссии

10.1 Совет координаторов является совещательным органом Комиссии и собирается по мере необходимости.

10.2. В совет координаторов Комиссии входят координаторы всех сторон Комиссии.

10.3. Основными задачами совета координаторов Комиссии являются:

- согласование позиций сторон;

- согласование проектов планов работы и проектов решений комиссии.

10.4. В соответствии с возложенными задачами Совет координаторов Комиссии в период между заседаниями Комиссии проводит консультации по вопросам, требующим принятия оперативных решений.

11. Секретариат Комиссии

11.1. Секретариат Комиссии утверждается на ее заседании соответствующим решением.

11.2. Секретариат Комиссии обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и рабочих групп, ведет делопроизводство и осуществляет иные функции в соответствии с регламентом Комиссии.

12. Порядок проведения переговоров по заключению республиканского отраслевого трехстороннего соглашения

12.1. Переговоры проводятся на основе подготовленного проекта Республиканского отраслевого соглашения с учетом поступивших предложений от всех сторон.

12.2. Членами Комиссии могут вноситься дополнительные предложения.

12.3. Замечания к проекту Республиканского отраслевого соглашения оформляются в письменном виде и должны содержать номер пункта, к которому они относятся, точно формулированную суть вносимого предложения (исключить, изменить ответственную сторону (на какую), перенести в другой раздел (какой), изменить редакцию (точная формулировка новой редакции).

12.4. По представленным замечаниям формируется протокол разногласий, если не найдено согласованного решения.

12.5. Протокол разногласий должен содержать номер пункта, по которому возникли разногласия, и предлагаемые редакции с указанием сторон, их сформулировавших.

12.6. В принятый на заседании Комиссии проект текста Республиканского отраслевого трехстороннего соглашения, внесение дополнений и изменений в одностороннем порядке не допускается.

13. Обеспечение деятельности Комиссии

13.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия.

14. Контроль за исполнением решений Комиссии

14.1. Не менее одного раза в год на рассмотрение Комиссии вносятся вопросы об итогах выполнения Республиканского отраслевого соглашения и принятых Комиссией решений.