Приложение 2. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

Приложение 2

Порядок
принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия и определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Приютненское РМО РК). Муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно определяют возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала и спроса на услугу.

Оказание платных услуг, подлежащих лицензированию, осуществляется муниципальными предприятиями и учреждениями только с момента получения лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Основные принципы установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

2.1. Основными принципами установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений являются:

- проведение единой политики тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Приютненского РМО РК;

- обеспечение доступности услуг муниципальных предприятий и учреждений для потребителей;

- защита интересов потребителей от необоснованного изменения тарифов на работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- открытость информации о тарифах на услуги и порядке их формирования.

3. Методы формирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

3.1. Основными методами формирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений являются:

- метод экономической обоснованности расходов. При установлении тарифов методом экономической обоснованности расходов расчет тарифов осуществляется с учетом экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания муниципальными предприятиями и учреждениями платных услуг. Затраты на материальные ресурсы при расчете экономически обоснованных тарифов рассчитываются исходя из норм расхода средств на предоставление единицы услуги. Стоимость нормативных затрат по оплате труда при расчетах экономически обоснованных тарифов подтверждается расчетом нормативной численности работающих, рассчитанной в соответствии с трудоемкостью работ и услуг, с учетом фактически сложившихся затрат за отчетный период.

- метод индексации. При установлении тарифов методом индексации расчет тарифов осуществляется путем индексации тарифов, установленных методом экономической обоснованности расходов, с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации.

- установление тарифов методом экономической обоснованности расходов может сочетаться с установлением тарифов методом индексации.

4. Основания для принятия решения об установлении либо изменении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

4.1. Основаниями для принятия решения об установлении либо изменении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений являются:

- появление новых муниципальных предприятий и учреждений;

- истечение периода действия ранее установленных тарифов;

- изменение более чем на 5 процентов обоснованных экономических затрат по услугам, оказываемым муниципальными предприятиями и учреждениями, по сравнению с затратами, включенными в расчет действующих тарифов;

- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, свидетельствующие о необходимости изменения тарифов;

- вступившее в законную силу решение суда.

5. Порядок принятия решения об установлении и (или) изменении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

5.1. Для установления и (или) изменения тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Приютненского РМО РК представляется заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем или лицом, официально его замещающим.

5.2. В заявлении необходимо указывать:

- сведения о предприятии или учреждении;

- основание и обоснование необходимости установления (изменения) тарифов.

5.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия учредительных документов;

- копия лицензии, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копии приказа и Положения об учетной политике;

- копия штатного расписания;

- расчет фонда заработной платы;

- экономическое обоснование предлагаемых тарифов, а в случае, если тарифы утверждаются впервые, изложение технологического процесса оказания услуги;

- документы, подтверждающие нормы расходов и стоимость сырья и материалов, используемых для производства работ, оказания услуг.

5.4. При рассмотрении заявлений об установлении тарифов администрация вправе запросить другие дополнительные материалы (документы), обосновывающие уровень тарифов на работы, услуги.

5.5. Муниципальное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями" Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия в течение 30 календарных дней осуществляет проверку представленных документов, правильности расчета предлагаемых тарифов, их экономической обоснованности и оценки доступности платных услуг для потребителей, готовит мотивированное заключение об обоснованности и необходимости установления новых и (или) изменении действующих тарифов либо об отказе в пересмотре действующих и (или) установлении новых тарифов.

Заключение и проект постановления об установлении новых и (или) изменении действующих тарифов направляется Главе Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

5.6. Решение об установлении и (или) изменении тарифов принимается Главой Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия на основании заключения и оформляется постановлением.

Решение об отказе в установлении и (или) изменении тарифов принимается Главой Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия на основании заключения.

6. Расчетный период регулирования тарифов на работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений

6.1. Период регулирования тарифов на работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений указывается в постановлении Главы Приютненского РМО РК об установлении тарифов на работы, услуги муниципального предприятия или учреждения.

6.2. Период регулирования тарифов на работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений, как правило, не может быть менее года, кроме случаев, предусмотренных подпунктом 6.3. настоящего пункта и пункта 4 настоящего Порядка.

6.3. Период регулирования тарифов на работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений может быть установлен менее одного года, если оказание услуги носит сезонный характер.