Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 26 января 2018 г. N 10-р Об образовании рабочей группы по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года на территории Республики Калмыкия

Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 26 января 2018 г. N 10-р

1. Образовать рабочую группу по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года на территории Республики Калмыкия.

2. Утвердить прилагаемые:

состав рабочей группы по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия;

Регламент взаимодействия в рамках обеспечения бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия;

Схему взаимодействия в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия;

Схему прохождения информации о возможных перебоях в связи в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия.

3. Определить Единым центром приема информации о проблемах со связью в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия Управление по развитию электронного правительства Республики Калмыкия.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

И.Зотов

Состав
рабочей группы по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия
(утв. распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 26 января 2018 г. N 10-р)

Зотов И.А.	-	Председатель Правительства Республики Калмыкия, руководитель рабочей группы;
Патрушев К.Э.	-	начальник Управления по развитию электронного правительства Республики Калмыкия, заместитель руководителя рабочей группы;
Сохоров В.А.	-	начальник отдела Управления по развитию электронного правительства Республики Калмыкия, ответственный секретарь рабочей группы;
Бадугинова Д.Д.	-	заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия (по согласованию);
Енин И.А.	-	заместитель директора Калмыцкого филиала ПАО "Ростелеком" (по согласованию);
Манджеев Н.И.	-	начальник информационного центра Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия (по согласованию);
Манжиев Т.С.	-	начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в г. Элиста (по согласованию);
Раров С.В.	-	заместитель Министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия;
Эдеев Б.С.	-	начальник отдела Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия (по согласованию);
Эрдниев Б.О.	-	начальник отдела Калмыцкого филиала ПАО "Ростелеком" (по согласованию);
Эрендженов Н.Н.	-	заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия (по согласованию).

Регламент
взаимодействия в рамках обеспечения бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия
(утв. распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 26 января 2018 г. N 10-р)

I. Общие положения

Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Управления по развитию электронного правительства Республики Калмыкия, рабочей группы по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия, Избирательной комиссии Республики Калмыкия (в том числе территориальных и участковых избирательных комиссий Республики Калмыкия, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (далее - Роскомнадзор), Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия, Администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия и города Элисты, операторов связи, ресурсоснабжающих организаций (далее - Участники) при подготовке и обеспечении бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, предназначенного для оказания услуг связи избирательным комиссиям всех уровней, в том числе для функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), а также организации видеонаблюдения и трансляции изображения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - видеотрансляция) в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года на территории Республики Калмыкия (далее - избирательная кампания).

Регламент разработан на основании и в целях обеспечения реализации Федерального закона от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2017 г. N 1337 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2017 г. N 2502-р, постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 декабря 2017 г. N 113/926-7 "О порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации", Указа Главы Республики Калмыкия от 24 ноября 2017 г. N 114 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации", а также указаний Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, направленных в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации письмом от 22 января 2018 г. N ОП-П9-070-1072.

II. Организация взаимодействия Участников подготовки и обеспечения избирательной кампании

Взаимодействие Участников организуется в целях выполнения следующих задач по обеспечению:

бесперебойной работы средств и сети связи общего пользования, сети электропитания, используемых для деятельности избирательных комиссий всех уровней, функционирования ГАС "Выборы", видеотрансляций процедур голосования и подсчета голосов;

предоставления избирательным комиссиям всех уровней услуг местной, внутризоновой и междугородной телефонной связи, услуг по передаче данных;

предоставления каналов связи для трансляции программ теле- и радиовещания;

безопасности передаваемой информации.

Взаимодействие при выполнении указанных задач организуется в рамках рабочей группы по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, задействованного при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия (далее - рабочая группа).

Управление по развитию электронного правительства Республики Калмыкия обеспечивает:

взаимодействие Участников в период избирательной кампании на всех уровнях;

решение вопросов высшего приоритета и не входящих в полномочия других Участников взаимодействия.

Избирательная комиссия Республики Калмыкия:

1) осуществляет взаимодействие с Управлением по развитию электронного правительства Республики Калмыкия, а также с сервисными центрами, ответственными за обеспечение функционирования региональных фрагментов ГАС "Выборы", в целях восстановления работоспособности телекоммуникационного оборудования, в том числе подготовку и выдачу заявок на устранение аварийных ситуаций и восстановление работоспособности элементов ПСПД ГАС "Выборы";

2) обеспечивает постоянный контроль (мониторинг) за техническим состоянием подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" (далее - ПСПД), за выполнением работ по устранению неисправностей элементов ПСПД ГАС "Выборы", а также за качеством услуг, предоставляемых операторами связи для функционирования ПСПД ГАС "Выборы";

3) обеспечивает устранение неисправностей оборудования ПСПД ГАС "Выборы", установленного на транзитных узлах коммутации, региональных узлах коммутации и в составе комплексов средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы", организует защиту от несанкционированного доступа к сети связи.

Роскомнадзор:

1) осуществляет взаимодействие с Управлением по развитию электронного правительства Республики Калмыкия, операторами связи;

2) обеспечивает контроль и анализ состояния сетей связи, функционирующих в составе ПСПД ГАС "Выборы", и задействованных для обеспечения деятельности избирательных комиссий и проведения видеотрансляций.

Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия

1) осуществляет взаимодействие с Управлением по развитию электронного правительства Республики Калмыкия;

2) обеспечивает:

оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации, связанные с нарушением энергоснабжения;

координацию действий сил и средств по восстановлению энергоснабжения.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия:

1) осуществляет взаимодействие с Управлением по развитию электронного правительства Республики Калмыкия;

2) обеспечивает совместно с электросетевыми и энергоснабжающими организациями меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательных комиссий, а также руководство по устранению нарушений энергоснабжения помещений для голосования и избирательных участков.

Администрации районных муниципальных образований Республики Калмыкия и города Элисты:

1) осуществляют взаимодействие с Управлением по развитию электронного правительства Республики Калмыкия, избирательными комиссиями;

2) обеспечивают:

необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования ГАС "Выборы" и видеотрансляций, в том числе автономные источники энергоснабжения помещений для голосования и избирательных участков;

оперативное доведение информации в Управление по развитию электронного правительства Республики Калмыкия о нарушениях работы сетей связи и о возникающих проблемах.

Операторы связи:

1) осуществляют:

бесперебойное и безопасное, с соблюдением требований по информационной безопасности, функционирование соответствующих сегментов сетей связи общего пользования, предназначенных для оказания услуг связи избирательным комиссиям всех уровней, в том числе для функционирования ГАС "Выборы" и видеотрансляций;

резервирование ресурсов сетей при наличии технической возможности;

оперативное доведение до Управления по развитию электронного правительства Республики Калмыкия, Роскомнадзора информации о возникающих проблемах.

2) обеспечивают:

устойчивое функционирование сети связи общего пользования;

взаимодействие с операторами связи при устранении неисправностей на сетях связи, функционирующих для обеспечения избирательных кампаний;

мероприятия, исключающие несанкционированные действия на сети связи;

деятельность избирательных комиссий телефонной связью;

своевременное предоставление Управлению по развитию электронного правительства Республики Калмыкия, Роскомнадзору запрашиваемой информации о состоянии дел по обеспечению услугами связи избирательных комиссий.

исполнение поручений Управления по развитию электронного правительства Республики Калмыкия, Роскомнадзора в рамках подготовки и обеспечения бесперебойного и безопасного функционирования сети связи общего пользования в ходе избирательной кампании.

Ресурсоснабжающие организации:

1) осуществляют взаимодействие с Управлением по развитию электронного правительства Республики Калмыкия.

2) обеспечивают оперативное доведение информации о происшествии и о ходе его устранения.

Взаимодействие Участников подготовки и обеспечения избирательной кампании осуществляется согласно Схеме взаимодействия в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия.

III. Порядок обеспечения взаимодействия и информирования о ходе работ в период избирательной кампании и в случае возникновения аварийных ситуаций

Участники избирательной кампании организовывают круглосуточное дежурство членов рабочей группы, Центра реагирования, оперативной группы операторов связи, в том числе аварийных и дежурных бригад, а также иных ответственных специалистов, в том числе смежных отраслей, в период с 0 часов 00 минут 16 марта 2018 г по 23 часа 59 минут 20 марта 2018 г.

Операторы связи приостанавливают проведение плановых работ на каналах связи и узлах коммутации, используемых для предоставления услуг связи для нужд избирательных комиссий, функционирования ГАС "Выборы" и видеотрансляций, в период с 0 часов 00 минут 16 марта 2018 г по 23 часа 59 минут 20 марта 2018 г.

Оперативные группы операторов связи сообщают о состоянии функционирования каналов связи в Центр реагирования (Управление по развитию электронного правительства Республики Калмыкия) каждые три часа (начиная с 22:00 суток, предшествующих дню голосования):

по телефонам: 8 (84722) 3-35-86, 8 (937) 895-00-08.

В случае возникновения аварийной ситуации (нарушения нормального режима функционирования каналов связи и сетей передачи данных, нарушения процесса оказания услуг связи (услуг связи передачи данных, телефонной связи, видеоконференцсвязи) Участники избирательной кампании незамедлительно сообщают о возникших проблемах в Центр реагирования (Управление по развитию электронного правительства Республики Калмыкия):

по телефонам: 8 (84722) 3-35-86, 8 (937) 895-00-08.

Центр реагирования (Управление по развитию электронного правительства Республики Калмыкия) фиксирует информацию об аварийной ситуации, анализирует ее, принимает меры по обеспечению взаимодействия рабочей группы для устранения аварийной ситуации.

Руководитель рабочей группы незамедлительно сообщает в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об аварийной ситуации.

Рабочая группа составляет акт нарушений, контролирует ход восстановления связи.

Передача сведений о возникновении аварийной ситуации осуществляется Участниками избирательной кампании согласно Схеме прохождения информации о возможных перебоях в связи в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия.

Схема
взаимодействия в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия

   /------------------------\

   |   Министерство связи   |

   |и массовых коммуникаций |-------------------------------\

   |  Российской Федерации  |                               |

   \------------------------/                               |

                                          /---------------------------------\

                                          |Правительство Республики Калмыкия|

                                          |     Тел. (84722)3-42-63         |

                                          \---------------------------------/

                                                            |

   /----------------------------\ /----------------------------------\ /----------------------------\

   |  Управление Роскомнадзора  | |Министерство жилищно-коммунального| |   Главное управление МЧС   |

   |  по Волгоградской области  | |хозяйства и энергетики Республики | |          России по РК      |

   |  и Республике Калмыкия     | |Калмыкия                          | |Тел. (84722)6-24-43 доб. 254|

   |Тел. (84722)5-00-02 доб. 801| |Тел. (84722)3-36-52               | |(84722)6-24-37              |

   \----------------------------/ \----------------------------------/ \----------------------------/

               | \------------------------------------\|/----------------------------/

               |                                      |||

               |                  /-----------------------------------\   /-------------------------\

               |                  |Управление по развитию электронного|   |Избирательная комиссия   |

      /---------------\           |правительства Республики Калмыкия -|   |Республики Калмыкия      |

      |Операторы связи|-----------|Единый центр приема информации о   |---|Тел. (84722)4-03-89      |

      \---------------/ /---------|проблемах со связью                |   |(84722)4-03-86           |

                        |         |Тел. (84722)3-35-86                |   \-------------------------/

                        |         \-----------------------------------/                 |

          /------------------\     /---------------------------------\     /------------------------\

          |Ресурсоснабжающие |     |     Администрации районных      |     |    Территориальные     |

          |   организации    |     |    муниципальных образований    |-----|избирательные комиссии  |

          \------------------/     | Республики Калмыкия и г. Элиста |--\  |   Республики Калмыкия  |

                                   \---------------------------------/  |  \------------------------/

                                                                        |               |

                                                                        |  /----------------------------\

                                                                        |  |  Участковые избирательные  |

                                                                        \--|комиссии Республики Калмыкия|

                                                                           \----------------------------/

Схема
прохождения информации о возможных перебоях в связи в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Калмыкия

   /------------------------\

   |   Министерство связи   |

   |и массовых коммуникаций |-------------------------------\

   |  Российской Федерации  |                               |

   \------------------------/                               |

                                          /---------------------------------\

                                          |Правительство Республики Калмыкия|

                                          |     Тел. (84722)3-42-63         |

                                          \---------------------------------/

                                                            |

   /----------------------------\ /----------------------------------\ /----------------------------\

   |  Управление Роскомнадзора  | |Министерство жилищно-коммунального| |   Главное управление МЧС   |

   |  по Волгоградской области  | |хозяйства и энергетики Республики | |          России по РК      |

   |  и Республике Калмыкия     | |Калмыкия                          | |Тел. (84722)6-24-43 доб. 254|

   |Тел. (84722)5-00-02 доб. 801| |Тел. (84722)3-36-52               | |(84722)6-24-37              |

   \----------------------------/ \----------------------------------/ \----------------------------/

               | \------------------------------------\|/----------------------------/

               |                                      |||

               |                  /-----------------------------------\   /-------------------------\

               |                  |Управление по развитию электронного|   |Избирательная комиссия   |

      /---------------\           |правительства Республики Калмыкия -|   |Республики Калмыкия      |

      |Операторы связи|-----------|Единый центр приема информации о   |---|Тел. (84722)4-03-89      |

      \---------------/ /---------|проблемах со связью                |   |(84722)4-03-86           |

                        |         |Тел. (84722)3-35-86                |   \-------------------------/

                        |         \-----------------------------------/                 |

          /------------------\     /---------------------------------\     /------------------------\

          |Ресурсоснабжающие |     |     Администрации районных      |     |    Территориальные     |

          |   организации    |     |    муниципальных образований    |-----|избирательные комиссии  |

          \------------------/     | Республики Калмыкия и г. Элиста |--\  |   Республики Калмыкия  |

                                   \---------------------------------/  |  \------------------------/

                                                                        |               |

                                                                        |  /----------------------------\

                                                                        |  |  Участковые избирательные  |

                                                                        \--|комиссии Республики Калмыкия|

                                                                           \----------------------------/