Постановление Правительства Республики Калмыкия от 15 мая 2018 г. N 134 "О региональной программе "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в 2018 - 2021 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 15 мая 2018 г. N 134
"О региональной программе "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в 2018 - 2020 годы"

Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в 2018 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Определить Министерство образования и науки Республики Калмыкия ответственным исполнителем Программы.

3. Рекомендовать Главам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Администрации г. Элиста принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

И.Зотов

Региональная программа
"Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в 2018 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 15 мая 2018 г. N 134)

Паспорт
региональной программы "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в 2018 - 2020 годы"

Ответственный Исполнитель Программы	Министерство образования и науки Республики Калмыкия
Соисполнители Программы	Администрации районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста
Цель Программы	Создание в Республике Калмыкия дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения и воспитания
Задачи Программы	Достижение к 2021 году 100 - процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, в том числе для детей от 1,5 до 3 лет
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. Число созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования. 2. Число пристроев к зданиям дошкольных организаций реализующим программы дошкольного образования. 3. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, в том числе для детей от 1,5 до 3 лет.
Сроки реализации Программы	I этап - 2018 год II этап - 2019 год III этап - 2020 год
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы в 2018 - 2020 гг. составляет 208 308,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 195 809,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 12 499,2 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы будут достигнуты следующие показатели: - число дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования, составит 480 единиц; - построены пристрои мощностью 40 мест к 12 зданиям действующих дошкольных образовательных организаций, в том числе 11 - в г. Элиста, 1 - в с. Троицкое Целинного района; - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет) - 100%.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Региональная программа "Создание в Республике Калмыкия (исходя из прогнозируемой потребности) дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования 2018 - 2020 годы" разработана в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N Пр-2440 (пункт 3) и Правительства Российской Федерации от 16 января 2017 г. N ОГ-П12-8119 (пункт 2).

В целях обеспечения доступности дошкольного образования в республике предусмотрено исполнение Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы" (утв. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 7 мая 2013 г. N 214), Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Республики Калмыкия (утв. распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 25 апреля 2013 г. N 132-р), Поэтапной программы ("дорожная карта") ликвидации очередности в дошкольные учреждения республики на 2013 - 2018 годы (утв. приказом МОиН РК от 04 марта 2013 г. N 231), Плана мероприятий ("дорожная карта") обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в Республике Калмыкия (утв. приказом МОиН РК от 26 января 2016 г.).

В республике решена проблема очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет на места в дошкольных учреждениях. По состоянию на 1 января 2016 г. показатель очередности детей этой возрастной категории приведен к нулю и удерживается на этой отметке системными мероприятиями по учету и комплектованию дошкольных групп в ДОО. В настоящее время в Республике Калмыкия остается проблема предоставления услуг системы дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет.

По данным региональной автоматизированной информационной системы "Сетевой город. Образование" мониторинг обеспечения доступности дошкольного образования показал, что по состоянию на 1 декабря 2017 г. численность детей от рождения до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в государственных или муниципальных дошкольных образовательных организациях, составила 3447 человек. Численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не обеспеченных местом в государственных или муниципальных дошкольных образовательных организациях, 550. Наиболее остро проблема необеспеченности детей данной возрастной группы стоит в г. Элиста (2983 ребенка) и в с. Троицкое Целинного района.

Учитывая вышеизложенное, наиболее эффективным будет открытие новых групп для детей раннего возраста в действующих дошкольных образовательных организациях республики (пристрой) на 40 мест в 12 детских садах г. Элиста и с. Троицкое Целинного района. Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по обеспечению конституционных прав граждан на получение качественного дошкольного образования.

II. Цели и задачи программы

Программа разработана с целью создания в Республике Калмыкия дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

Основной задачей Программы является доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет) - 100%.

Для достижения указанных целей планируется выполнение мероприятий, направленных на решение задач эффективного планирования и организации своевременного строительства пристроев к зданиям действующих дошкольных образовательных организаций.

III. Мероприятия программы

Мероприятия Программы осуществляются путем строительства пристроев к зданиям действующих дошкольных образовательных организаций Республики Калмыкия. В Программу включены 12 дошкольных образовательных организаций Республики Калмыкия:

в г. Элиста - МКДОУ "Детский сад N 1 "Незабудка", МКДОУ "Детский сад N 3 "Ягодка", МКДОУ "Детский сад N 4 "Солнышко", МКДОУ "Детский сад N 8 "Светлячок", МКДОУ "Детский сад N 10 "Жаворонок", МКДОУ "Детский сад N 20 "Нарн", МКДОУ "Детский сад N 22", МКДОУ "Детский сад N 24", МКДОУ "Детский сад N 25 "Дельфинчик", МКДОУ "Детский сад N 26 "Бумбин Орн", МКДОУ "Детский сад N 29 "Иньгллт";

в с. Троицкое Целинного района - МДОКУ "Детский сад "Харада".

Мероприятия Программы будут осуществляться путем:

организации своевременного строительства пристроев к зданиям действующих дошкольных образовательных организаций.

Мероприятия Программы в 2018 - 2020 гг. приведены в Приложении 3.

IV. Финансовое обеспечение программы

Финансовым обеспечением Программы являются средства федерального, республиканского бюджетов и внебюджетных источников.

Финансирование работ по строительству пристроев к зданиям действующих дошкольных образовательных организаций Республики Калмыкия производится за счет средств федерального, республиканского бюджетов и внебюджетных источников. Объемы финансирования Программы на 2018 - 2020 годы приведены в Приложении 4.

V. Механизм реализации программы

Ответственный исполнитель Программы - Министерство образования и науки Республики Калмыкия.

Соисполнители программы: Администрации районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста.

Министерство образования и науки Республики Калмыкия в ходе выполнения Программы:

осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы;

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

составляет детализированный организационно-финансовый план реализации Программы;

организует экспертные проверки хода реализации Программы;

разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы;

обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию программы;

организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы.

Общее руководство и управление Программой осуществляет Министерство образования и науки Республики Калмыкия.

Контроль за реализацией Программы возлагается на:

Министерство образования и науки Республики Калмыкия в соответствии с возложенными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

Администрации районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста в соответствии с возложенными полномочиями по выполнению функций муниципального заказчика-застройщика.

Программа формируется на срок 3 года, необходимый для проведения строительства пристроев к зданиям действующих дошкольных образовательных организаций Республики Калмыкия.

Реализация Программы будет проводиться в три этапа.

При реализации I этапа Программы (2018 г.):

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет) составит 81,63%;

При реализации II этапа Программы (2019 г.):

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет) составит 88%;

будут построены 8 пристроев на 320 мест.

При реализации III этапа Программы (2020 г.):

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет) составит 100%;

будут построены 4 пристроя на 160 мест.

В результате реализации Программы будут достигнуты показатели:

число дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования, составит 480 единиц;

построены пристрои на 40 мест к зданиям действующих ДОО, в т.ч. одиннадцать в г. Элиста: в 8 мкр. (МКДОУ "Детский сад N 25 "Дельфинчик", МКДОУ "Детский сад N 26 "Бумбин Орн", МКДОУ "Детский сад N 29 "Иньгллт"), в 6 микр. (МКДОУ "Детский сад N 4 "Солнышко") - в 4 микр. (МКДОУ "Детский сад N 20 "Нарн", МКДОУ "Детский сад N 22"), во 2 микр. (МКДОУ "Детский сад N 24"), в 1 микр. (МКДОУ "Детский сад N 10 "Жаворонок"), по улице Хомутникова (МКДОУ "Детский сад N 8 "Светлячок"); по пер. Родниковый (МКДОУ "Детский сад N 1 "Незабудка"), по въезду им. Р. Веткаловой (МКДОУ "Детский сад N 3 "Ягодка"), пристрой к зданию действующего ДОО в с. Троицкое Целинного района (МДОКУ "Детский сад "Харада");

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет) составит 100%.

В целях конкретизации сроков строительства пристроев к зданиям действующих дошкольных образовательных организаций, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ строительства пристроев, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки строительства пристроев ежегодно Министерством образования и науки Республики Калмыкия утверждаются краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации Программы.

VI. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее действия и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы.

Эффективность Программы оценивается на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями. Целевые показатели (индикаторы) Программы на 2018 - 2020 годы приведены в Приложении 2.

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

При значении степени выполнения мероприятий Программы более или равной 80 и менее или равной 100 процентов эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80 процентов - низкой.

Для оценки эффективности Программы применяются следующие показатели:

1. Число созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях;

2. Число построенных пристроев к зданиям действующих дошкольных образовательных организаций;

3. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет).

Приложение 1
к региональной программе
"Создание в Республике Калмыкия
(исходя из прогнозируемой потребности)
дополнительных мест для детей
в возрасте от 2 месяцев
до 3 лет в организациях,
реализующих программы
дошкольного образования
в 2018 - 2020 годы",
утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 15 мая 2018 г. N 134

Перечень
дошкольных образовательных организаций Республики Калмыкия, к зданиям которых планируется строительство пристроев

N п/п	Наименование дошкольной образовательной организации	Юридический адрес	Год постройки
1.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10 "Жаворонок" г. Элиста	358007, Республика Калмыкия, г. Элиста, 1 микрорайон, дом N 9	2018 - 2019 гг.
2.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 20 "Нарн" г. Элиста	358011, Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, дом N 26	2018 - 2019 гг.
3.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 22" г. Элиста	358011, Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, дом N 30	2018 - 2019 гг.
4.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 24" г. Элиста	358014, Республика Калмыкия, г. Элиста, 2 микрорайон, дом N 4	2018 - 2019 гг.
5.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида "Детский сад N 25 "Дельфинчик" г. Элиста	358014, Республика Калмыкия, г. Элиста, 8 микрорайон, дом N 14а	2018 - 2019 гг.
6.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 26 "Бумбин Орн" г. Элиста	358014, Республика Калмыкия, г. Элиста, 8 микрорайон, дом N 48	2018 - 2019 гг.
17.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 29 "Иньгллт" г. Элиста	358014, Республика Калмыкия, г. Элиста, 8 микрорайон, дом N 28	2018 - 2019 гг.
28.	Муниципальное дошкольное образовательное казенное учреждение "Детский сад "Харада" с. Троицкое Целинного района	359180 Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Пушкина, дом 10 "а"	2018 - 2019 гг.
39.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 1 "Незабудка" г. Элиста	358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, пер. Родниковый, дом N 26	2020 г.
610.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 3 "Ягодка" г. Элиста	358001, Республика Калмыкия, г. Элиста, въезд им. Р. Веткаловой, дом N 2	2020 г.
111.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 8 "Светлячок" г. Элиста	358005, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Хомутникова, дом N 109	2020 г.
812.	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4 "Солнышко" г. Элиста	358014, Республика Калмыкия, г. Элиста, 6 микрорайон, дом N 16	2020 г.

Приложение 2
к региональной программе
"Создание в Республике Калмыкия
(исходя из прогнозируемой потребности)
дополнительных мест для детей
в возрасте от 2 месяцев
до 3 лет в организациях,
реализующих программы
дошкольного образования
в 2018 - 2020 годы",
утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 15 мая 2018 г. N 134

Целевые показатели
(индикаторы) программы на 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2018 - 2020 гг.	в том числе по годам:
				2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Число созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования	единиц	480	0	320	160
2.	Число пристроев к зданиям дошкольных организаций, реализующим программы дошкольного образования	единиц	12	0	8	4
3.	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, в том числе для детей от 1,5 до 3 лет.	процентов	-	81,63	88	100

Приложение 3
к региональной программе
"Создание в Республике Калмыкия
(исходя из прогнозируемой потребности)
дополнительных мест для детей
в возрасте от 2 месяцев
до 3 лет в организациях,
реализующих программы
дошкольного образования
в 2018 - 2020 годы",
утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 15 мая 2018 г. N 134

Мероприятия программы на 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Наименование дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Период реализации
1.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10 "Жаворонок" г. Элиста	2018 - 2019 гг.
2.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 20 "Нарн" г. Элиста	2018 - 2019 гг.
3.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 22" г. Элиста	2018 - 2019 гг.
4.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 24" г. Элиста	2018 - 2019 гг.
5.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида "Детский сад N 25 "Дельфинчик" г. Элиста	2018 - 2019 гг.
6.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 26 "Бумбин Орн" г. Элиста	2018 - 2019 гг.
7.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 29 "Иньгллт" г. Элиста	2018 - 2019 гг.
8.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное дошкольное образовательное казенное учреждение "Детский сад "Харада" с. Троицкое Целинного района	2018 - 2019 гг.
9.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 1 "Незабудка" г. Элиста	2020 г.
10.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 3 "Ягодка" г. Элиста	2020 г.
11.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 8 "Светлячок" г. Элиста	2020 г.
12.	Строительство пристроя к дошкольной образовательной организации Республики Калмыкия	Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4 "Солнышко" г. Элиста	2020 г.

Приложение 4
к региональной программе
"Создание в Республике Калмыкия
(исходя из прогнозируемой потребности)
дополнительных мест для детей
в возрасте от 2 месяцев
до 3 лет в организациях,
реализующих программы
дошкольного образования
в 2018 - 2020 годы",
утвержденной
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 15 мая 2018 г. N 134

Объемы
финансирования программы на 2018 - 2020 годы

тыс. рублей

Мероприятия Программы	Период реализации	Общий объем финансирования	в том числе:
			за счет средств федерального бюджета	за счет средств республиканского бюджета	за счет внебюджетных источников
Строительство пристроев к зданиям дошкольных образовательных организаций Республики Калмыкия	2018 - 2020 годы - всего, в том числе:	208 308,6	195 809,4	12 499,2	0,0
	2018 год	104 124,5	97 876,4	6 248,1	0,0
	2019 год	108 184,1	97 933,0	6 251,1	0,0
	2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0