Приказ Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 14 января 2019 г. N ЭШ-04-79 "Об утверждении Положения о согласовании списания государственного имущества Республики Калмыкия"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", от 13 октября 2003 года N 91н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 февраля 2013 года N 65, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о согласовании списания государственного имущества Республики Калмыкия.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Э.Б. Шоводаеву.

Министр

Б.Лиджиев

Положение
о согласовании списания государственного имущества Республики Калмыкия
(утв. приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 14 января 2019 г. N ЭШ-04-79)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке согласования списания государственного имущества Республики Калмыкия (далее - Положение) определяет процедуру согласования списания государственного имущества Республики Калмыкия (далее - республиканское имущество), принадлежащего органам государственной власти Республики Калмыкия, государственным учреждениям Республики Калмыкия, казенным предприятиям Республики Калмыкия, органам управления государственных внебюджетных фондов Республики Калмыкия и иным юридическим лицам на праве оперативного управления, и государственным унитарным предприятиям Республики Калмыкия на праве хозяйственного ведения (далее - балансодержатели республиканского имущества), с органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим от имени Республики Калмыкия правомочия собственника по управлению и распоряжению республиканским имуществом - Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - Министерство).

2. Под списанием республиканского имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием республиканского имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

3. Под непригодным к дальнейшему использованию (эксплуатации, реализации) и подлежащим списанию понимается республиканское имущество утратившее свое потребительское значение (ценность) или пришедшее (приходящее) в негодность вследствие следующих причин:

3.1. Физического износа, если его восстановление невозможно или экономически нецелесообразно. При этом начисленная амортизация в размере 100% на имущество, которое относится к основным средствам и пригодно для дальнейшего использования, не может служить безусловным основанием для списания его по причине износа;

3.2. Аварии, стихийного бедствия либо утраты при иной непредвиденной ситуации, вследствие которых невозможно установление местонахождения имущества;

3.3. Морального износа - ситуации, когда полноценное использование республиканского имущества становится затруднительным по следующим причинам:

- сложности в покупке запчастей и дополнительных модулей;

- сложности в нахождении специалистов, умеющих эксплуатировать и ремонтировать такое республиканское имущество;

- сложности во взаимодействии с другим используемым оборудованием и программным обеспечением;

- снижения стоимости республиканского имущества в связи с удешевлением производства его аналогов или в связи с более низкой производительностью по сравнению с аналогами;

- появления и массового использования более совершенных моделей оборудования, программного обеспечения.

3.4. Ветхости, аварийного состояния, необходимости сноса недвижимого имущества в целях создания объектов капитального строительства путем нового строительства.

4. Списание основных средств балансовой стоимостью до 10 000 рублей включительно, мягкого инвентаря и объектов библиотечного фонда осуществляется балансодержателями республиканского имущества самостоятельно с обязательным уведомлением Министерства о произведенном списании.

II. Согласование списания государственного имущества Республики Калмыкия с Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия

5. Для принятия решения о списании балансодержателем республиканского имущества создается постоянно действующая комиссия по списанию республиканского имущества.

6. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя балансодержателя республиканского имущества. В состав комиссии обязательно должны входить главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, а также лица, на которых возложена ответственность за сохранность республиканского имущества.

7. Для согласования списания республиканского имущества балансодержатели республиканского имущества направляют в Министерство следующие документы:

7.1. Сопроводительное письмо в Министерство подписанное руководителем балансодержателя республиканского имущества.

7.2. Реестр (перечень) предлагаемых к списанию основных средств. Реестр (перечень) составляется в форме таблицы, с указанием порядковых номеров основных средств, предлагаемых к списанию, и должен содержать следующие сведения: наименование имущества (тип, марка и т.п.), инвентарный номер, год выпуска (год ввода в эксплуатацию), балансовая стоимость, начисленный износ, остаточная стоимость. Реестр (перечень) должен быть подписан руководителем балансодержателя (либо лицом его замещающим) и главным бухгалтером балансодержателя республиканского имущества (либо лицом на которое возложено ведение бухгалтерского учета).

7.3. Копию письма-согласования реестра (перечня) предлагаемых к списанию основных средств от органа исполнительной власти Республики Калмыкия, в чьем ведомственном подчинении находится государственное учреждение Республики Калмыкия, казенное предприятие Республики Калмыкия, государственное унитарное предприятие Республики Калмыкия (подписывается руководителем такого органа исполнительной власти либо его заместителем).

7.4. Копия приказа руководителя балансодержателя республиканского имущества о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств.

7.5. Копия протокола (выписка из протокола) заседания постоянно действующей комиссии по списанию основных средств балансодержателя республиканского имущества.

7.6. Акт технического состояния основных средств, предлагаемых к списанию. Акт технического состояния составляется комиссией по списанию основных средств в произвольной форме и подписывается ее членами. Акт технического состояния утверждается руководителем балансодержателя республиканского имущества, либо лицом его заменяющим. При этом в нем в обязательном порядке должны содержаться: полная информация об объектах республиканского имущества, предлагаемых к списанию, их фактическое состояние на момент осмотра комиссией (подробное описание), срок полезного использования, установленный для данного объекта республиканского имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о его списании, причины списания (физический или моральный износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, авария, стихийное бедствие или другое), обоснований невозможности продажи имущества или передачи его для дальнейшего использования третьим лицам с приложением фотографий данного имущества.

7.7. Копии инвентарных карточек основных средств, предлагаемых к списанию.

7.8. Предварительный (не подписанный руководителем балансодержателя и не имеющий даты) акт о списании республиканского имущества в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации (в зависимости от вида имущества):

акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств);

акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств);

акт о списании автотранспортных средств.

8. При наличии у республиканского имущества, предлагаемого к списанию, остаточной стоимости или по требованию Министерства, к документам указанным в пункте 7 в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания, дополнительно прилагаются следующие документы:

8.1. При списании зданий, строений, сооружений (кроме объектов жилищного фонда):

- заключение о техническом состоянии здания, выданное уполномоченной организацией, или справка из органов технической инвентаризации о состоянии здания (сооружения) или иного объекта недвижимости, заключение органов архитектуры и градостроительства;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект республиканского недвижимого имущества, подлежащий списанию (при наличии);

- копия правоустанавливающих документов на земельный участок, занятый объектом республиканского недвижимого имущества, подлежащим списанию, с приложением копии кадастрового плана земельного участка (при наличии);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, занятый объектом республиканского недвижимого имущества, подлежащим списанию;

- копия технического паспорта на объект республиканского недвижимого имущества (действительный на дату обращения), выданного организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, либо копия справки о техническом состоянии объекта, выданной указанной организацией (в случае значительного износа или повреждения объекта);

- фотография списываемого объекта недвижимости.

8.2. При списании объектов жилищного фонда:

- акт об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания, подготовленный межведомственной комиссией по оценке соответствия помещений жилищного фонда Республики Калмыкия установленным требованиям, признанию помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- документы, подтверждающие, что жильцы сняты с регистрационного учета;

- фотография списываемого объекта недвижимости;

- копии правоустанавливающих документов на земельные участки, занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости.

8.3. При списании транспортных средств:

- заключение о техническом состоянии транспортного средства, выданное организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств;

- копия паспорта транспортного средства;

- фотография списываемого транспортного средства (общий вид, государственный номер, номер двигателя, номер шасси);

- документ, подтверждающий вид деятельности организации, выдающей заключение о техническом состоянии транспортного средства.

8.4. При списании объектов, выбывших вследствие аварии (дорожно-транспортного происшествия), дополнительно к документам, указанным в подпунктах 7.1. - 7.8. и 8.1. - 8.3. настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются:

- копия акта об аварии;

- справка о стоимости нанесенного ущерба.

8.5. При списании объектов республиканского имущества, пришедших в негодность в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 7.1. - 7.8. и 8.1. - 8.3. настоящего Положения (в зависимости от вида списываемого имущества), прилагаются справки органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления или территориальных органов МЧС России, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

8.6. В случаях нанесения ущерба республиканскому имуществу вследствие неправомерных действий третьих лиц дополнительно к документам, указанным в подпунктах 7.1. - 7.8. и 8.1. - 8.3. настоящего Положения (в зависимости от вида объекта), а также в случае хищения такого имущества прилагаются:

- копии документов, подтверждающих принятие мер по защите имущественных интересов предприятия или учреждения;

- копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников предприятия или учреждения);

- копия документа о возмещении виновными лицами причиненного ущерба или документы, подтверждающие невозможность такого возмещения.

9. Для согласования списания республиканского имущества в органе по управлению и распоряжению республиканским имуществом образуется постоянно действующая комиссия по согласованию списания республиканского имущества (далее - Комиссия по согласованию списания), состав которой утверждается приказом органа по управлению и распоряжению республиканским имуществом.

10. Комиссия по согласованию списания рассматривает представленные документы на согласование списания республиканского имущества в срок, не превышающий 30 календарных дней. В случае необходимости, Комиссия по согласованию списания республиканского имущества вправе затребовать от балансодержателя республиканского имущества подлинники документов, представленных на согласование списания республиканского имущества. В случае необходимости Комиссия по согласованию списания организует и проводит проверки представленного на согласование списания республиканского имущества.

11. По результатам рассмотрения Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о согласовании списания;

- об отказе в согласовании списания;

- о необходимости представить недостающие документы о списании республиканского имущества, перечисленные в настоящем Порядке, и (или) устранить неточности в представленных документах (с указанием полного перечня замечаний к документам).

12. Результаты рассмотрения документов представленных на согласование списания республиканского имущества оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по согласованию списания республиканского имущества. Протокол утверждается распоряжением Министерства.

13. Решение Комиссии по согласованию списания республиканского имущества о согласовании (разрешении) списания основных средств оформляется распоряжением Министерства, об отказе в согласовании списания основных средств - выпиской из протокола заседания Комиссии по списанию.

III. Распоряжение списанным государственным имуществом Республики Калмыкия балансосодержателями республиканского имущества

14. Балансосодержатели республиканского имущества производят списание имущества и распоряжаются им в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами Российской Федерации о бухгалтерском учете, если имеется соответствующее распоряжение о согласовании (разрешении) списания основных средств Органа по управлению и распоряжению республиканским имуществом. Акты о ликвидации республиканского имущества утверждаются руководителем балансосодержателя только после получения распоряжения о даче согласия на списание имущества от Органа по управлению и распоряжению республиканским имуществом.

На основании утвержденных актов о ликвидации республиканского имущества балансосодержатели производят соответствующие бухгалтерские проводки по списанию имущества с бухгалтерского учета, сдачу его в металлолом, приходование деталей и узлов и иные мероприятия по использованию списанного имущества.

До получения указанного распоряжения Министерства о даче согласия на списание имущества и утверждения актов о его ликвидации не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества.

Балансосодержатели обязаны привлекать лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, для подтверждения фактов сноса (ликвидации) недвижимого имущества.

15. Все детали, узлы и агрегаты, а также другие материалы, полученные в результате списания объектов основных средств, должны быть приняты как материальные запасы (имущество) по текущей рыночной стоимости на дату списания объектов основных средств и приходованы на соответствующий счет балансосодержателя республиканского имущества.

16. По итогам списания имущества в течение месяца после согласования списания балансосодержатели представляют в Министерство, подтверждающие списание республиканского имущества: копии актов о списании республиканского имущества в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации, утвержденных руководителем;

- копии инвентарных карточек с отметкой о списании объекта;

- акт о ликвидации основных средств (составляется в произвольной форме с обязательным указанием способа ликвидации);

- копии документов, подтверждающих факт приходования материалов, узлов, деталей, пригодных для дальнейшего использования, а также сдачи ликвидированного имущества на металлолом;

- справка о постановке имущества на бухгалтерский учет;

- справка о получении денежных средств при реализации годных узлов и механизмов, сдачи в металлом;

- обновленную карту учета юридического лица и перечень объектов недвижимости и других основных средств балансосодержателя республиканского имущества.

17. Исключение информации о списанном республиканском имуществе из Реестра государственного имущества Республики Калмыкия осуществляется только после предоставления в орган управления и распоряжения республиканским имуществом надлежаще оформленных документов (или их надлежаще заверенных копий), подтверждающих списание республиканского имущества, указанных в пункте 16 настоящего Положения.