Приказ Министерства образования и науки Республики Калмыкия от 7 февраля 2019 г. N 119 "Об утверждении Порядка проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации и состава аттестационной комиссии Министерства образования и науки Республики Калмыкия"

В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 2.1.45. Положения о Министерстве образования и науки Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 г. N 570 и постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 июня 2004 года N 203 "Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей государственных учреждений Республики Калмыкия", приказываю:

утвердить прилагаемые:

Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования и науки Республики Калмыкия;

состав аттестационной комиссии по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования и науки Республики Калмыкия.

Министр

Н.Манцаев

Порядок
проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования и науки Республики Калмыкия
(утв. приказом Министерства образования и науки Республики Калмыкия от 7 февраля 2019 г. N 119)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования и науки Республики Калмыкия, (далее - Порядок) определяют процедуру проведения аттестации кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства образования и науки Республики Калмыкия (далее - Министерство), и сроки ее проведения.

1.2. Целями аттестации является оценка знаний и квалификации кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации;

1.3. Аттестации подлежат кандидаты (кандидат) на должность руководителя образовательной организации;

1.4. Аттестация осуществляется на русском языке и состоит из следующих последовательных этапов: анализа представленных документов и материалов о кандидате на должность руководителя образовательной организации, прохождения тестовых испытаний и собеседования.

1.5. Для проведения аттестации Министерство:

а) создает Аттестационную комиссию по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций (далее - Аттестационная комиссия);

б) на основании поступивших в установленном порядке предложений формирует списки кандидатов на должности руководителей образовательных организаций, подлежащих аттестации;

в) определяет график проведения аттестации;

г) готовит необходимые документы для работы Аттестационной комиссии;

д) организует формирование перечня вопросов для проведения тестового испытания (вопросы аттестационных тестов);

е) запрашивает у кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации, а также соответствующих организаций необходимые для обеспечения деятельности Аттестационной комиссии документы, материалы и информацию;

ж) осуществляет иные полномочия в целях обеспечения деятельности Аттестационной комиссии.

1.6. Аттестационная комиссия действует на общественных началах.

1.7. Основными принципами Аттестационной комиссии являются компетентность, объективность, гласность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

1.8. Методическое, аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Аттестационной комиссии осуществляет структурное подразделение Министерства, на которое возложены указанные функции.

II. Функции, полномочия, состав и порядок работы Аттестационной комиссии

2.1. Аттестационная комиссия:

а) проводит аттестацию кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации;

б) осуществляет анализ представленных материалов в отношении кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации, в том числе проверяет их соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам, отсутствие оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, проводит всестороннее и объективное изучение кандидатов для назначения на должности руководителя образовательной организации.

2.2. Аттестационная комиссия имеет право:

а) запрашивать у кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации, а также соответствующих организаций необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

б) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

в) проводить необходимые консультации;

г) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов, составы которых утверждаются Аттестационной комиссией;

д) утверждать перечень вопросов для проведения тестового испытания (вопросов аттестационных тестов);

е) устанавливать количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение тестового испытания.

2.3. Состав Аттестационной комиссии утверждается настоящим приказом Министерства.

В состав Аттестационной комиссии входят представители Министерства, по одному представителю от Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Министерства финансов Республики Калмыкия, Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия, Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, представители общественных организаций, представители профсоюзных организаций.

Председателем Аттестационной комиссии является Министр образования и науки Республики Калмыкия.

Председатель Аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии, председательствует на ее заседаниях, организует работу Аттестационной комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений, распределяет обязанности между членами Аттестационной комиссии.

Заместителем председателем является заместитель Министра образования и науки Республики Калмыкия. В отсутствие председателя Аттестационной комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель, на которого возложены такие обязанности председателем Аттестационной комиссии.

Заместитель председателя Аттестационной комиссии в случае отсутствия председателя Аттестационной комиссии исполняет функции председателя Комиссии в полном объеме.

Ответственным секретарем Аттестационной комиссии является представитель Министерства.

Ответственный секретарь Аттестационной комиссии готовит материалы и проекты решений Аттестационной комиссии, направляет от имени Аттестационной комиссии запросы и уведомления, обеспечивает направление решений Аттестационной комиссии в образовательные организации.

2.4. Аттестационная комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.

Основной формой деятельности Аттестационной комиссии являются заседания. О месте, дате и времени проведения заседания Аттестационной комиссии ее члены уведомляются письмом или телефонограммой.

Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов.

Решения Аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Аттестационной комиссии. По предложению членов Аттестационной комиссии решение может быть принято путем тайного голосования.

Решения Аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Аттестационной комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании Аттестационной комиссии, и ответственным секретарем Аттестационной комиссии.

Член Аттестационной комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Аттестационной комиссии.

Решения Аттестационной комиссии, принятые по кандидатам (кандидату) на должность руководителя образовательной организации, в виде выписки из протокола в течение семи рабочих дней со дня заседания Аттестационной комиссии направляются в образовательную организацию, а также, соответственно, кандидату на должность руководителя или руководителю образовательной организации.

III. Аттестационные тесты

3.1. Аттестационные тесты составляются на основе перечня вопросов, утвержденного Аттестационной комиссией, и должны обеспечивать проверку знаний кандидата на должность руководителя образовательной организации о:

а) законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Республики Калмыкия, регламентирующих образовательную, научную, производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность образовательных организаций;

б) приоритетных направлениях развития системы образования Российской Федерации и Республики Калмыкия и направлениях развития научной деятельности;

в) теории и методах управления образовательными организациями;

г) правилах по охране труда и пожарной безопасности;

д) отраслевой специфике образовательной организации;

е) основах гражданского, трудового, налогового, банковского и экологического законодательства;

ж) основах управления организацией, финансового аудита и планирования;

з) основах маркетинга;

и) порядке принятия решений по вопросам управления и распоряжения объектами недвижимости образовательных организаций;

к) квалификационных требованиях по должностям работников и руководителей образовательных организаций и (или) профессиональных стандартах.

3.2. Аттестационный тест должен содержать не менее 50 и не более 100 вопросов.

3.3. Перечень вопросов аттестационных тестов подлежит пересмотру по мере необходимости.

IV. Проведение аттестации

4.1. Предложения по кандидатам (кандидату) на должность руководителя образовательной организации и материалы по ним представляются в Аттестационную комиссию:

а) образовательной организацией;

б) структурным подразделением Министерства, осуществляющим кадровую политику, по согласованию со структурным подразделением Министерства, осуществляющим координацию деятельности образовательной организации.

Предложения по кандидатам (кандидату) и материалы должны быть представлены в Аттестационную комиссию не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока полномочий действующего руководителя образовательной организации (при досрочном прекращении его полномочий - в течение 15 рабочих дней) и/или в сроки, установленные Министерством.

4.2. Комплект материалов по кандидату на должность руководителя образовательной организации оформляется на русском языке и должен включать:

заявление кандидата с просьбой о проведении его аттестации Аттестационной комиссией и рассмотрении его документов (с указанием контактного телефона, места жительства и электронной почты (при наличии), прилагаемых документов);

заявление кандидата о согласии на проверку и обработку представленных сведений о кандидате;

сведения о кандидате согласно приложению к Порядку;

программу развития соответствующей образовательной организации, а также основные положения программы кандидата на должность руководителя образовательной организации (не более 2-х страниц);

выписку из решения образовательной организации о включении кандидата в список кандидатов на должность руководителя образовательной организации (абзац четвертый пункта 4.1. настоящего раздела Порядка);

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

заверенные копии документов о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, ученой степени, ученом звании;

дополнительные документы по усмотрению кандидата.

4.3. Кандидаты на должность руководителя образовательной организации, документы и материалы по которым не поступили, поступили не в полном объеме, позднее установленных сроков или замечания по документам и материалам которых не были устранены в установленный срок, решением Аттестационной комиссии к аттестации не допускаются.

4.4. О месте, дате и времени проведения аттестации кандидаты (кандидат) на должность руководителя образовательной организации, уведомляются по почте или телефонограммой не позднее чем за 5 рабочих дней до аттестации.

4.5. Кандидаты на должность руководителя образовательной организации, в отношении которых на любом из этапов аттестации выявились их несоответствие установленным квалификационным требованиям или профессиональным стандартам, или наличие у них ограничений на занятие педагогической деятельностью, или ограничений для работы в сфере образования, или нарушение установленного в соответствии с уставом образовательной организации порядка выдвижения кандидата на должность руководителя, или подлог представленных документов, решением Аттестационной комиссии признаются не прошедшими аттестацию и к иным ее этапам не допускаются.

4.6. Для проведения тестовых испытаний каждому кандидату, предоставляется автоматизированное рабочее место, обеспечивающее доступ к аттестационному тесту, при подготовке ответов на который использование справочных материалов или справочных баз данных, а также помощи сторонних лиц не допускается.

4.7. В случае неучастия в проведении тестирования или собеседования кандидат на должность руководителя образовательной организации признается Аттестационной комиссией не прошедшим аттестацию.

4.8. Оценка теста проводится Аттестационной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствии аттестуемого, при этом количество правильных ответов должно составлять не менее 70 процентов.

4.9. При получении отрицательного результата при прохождении тестирования кандидат на должность руководителя образовательной организации не допускается для прохождения следующего этапа аттестации - собеседования.

В этом случае Аттестационная комиссия принимает решение о признании кандидата на должность руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию.

4.10. В случае получения отрицательного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя образовательной организации Аттестационная комиссия принимает соответствующее решение:

о признании кандидата на должность руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию.

4.11. В случае положительного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя образовательной организации Аттестационная комиссия принимает соответствующее решение:

об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и о рекомендации Министерству образования и науки Республики Калмыкия назначить кандидата на должность руководителя образовательной организации.

Приложение
к Порядку
проведения аттестации
кандидатов на должность
руководителя образовательной
организации, находящейся
в ведении Министерства
образования и науки Республики
Калмыкия, утв. приказом Министерства
образования и науки
Республики Калмыкия
от 7 февраля 2019 г. N 119

Образец

Сведения о кандидате

____________________________________________________________________

  (Ф.И.О. кандидата на должность руководителя образовательной

                               организации)

1. Число, месяц, год и место рождения.

2. Сведения об образовании: окончил (когда, что) с указанием наименования направления подготовки, специальности, квалификации.

3. Сведения о присуждении ученых степеней с указанием тем диссертаций и даты их присуждения, номеров соответствующих дипломов.

4. Сведения о присвоении ученых званий с указанием даты их присвоения и номеров соответствующих аттестатов.

5. Сведения о прохождении повышения квалификации, профессиональной переподготовки.

6. Тематика и количество научных трудов.

7. Сведения о наградах, почетных званиях.

8. Сведения о привлечении к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

9. Владение иностранными языками.

10. Сведения об участии в выборных органах государственной власти, муниципального управления.

11. Сведения о работе.

12. Сведения о стаже и характере управленческой, а также научно-педагогической деятельности.

13. Рекомендации структурного подразделения образовательной организации, выдвинувшего кандидатуру (либо указание на самовыдвижение), или рекомендации структурного подразделения Министерства, выдвинувшего кандидатуру.

Состав
аттестационной комиссии по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации, находящейся в ведении, Министерства образования и науки Республики Калмыкия
(утв. приказом Министерства образования и науки Республики Калмыкия от 7 февраля 2019 г. N 119)

Манцаев Н.Г.	-	Министр образования и науки Республики Калмыкия, председатель комиссии;
Питкиева Т.И.	-	заместитель Министра образования и науки Республики Калмыкия, заместитель председателя комиссии;
Мархаева Н.В.	-	ведущий специалист отдела правового и кадрового обеспечения Министерства образования и науки Республики Калмыкия, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Бамбушева Э.Ю.	-	начальник финансово-экономического отдела Министерства образования и науки Республики Калмыкия;
Кабакова Н.В.	-	начальник отдела регулирования социально-трудовых отношений и оплаты труда Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (по согласованию);
Коокуева А.И.	-	представитель Общественного Совета Министерства образования и науки Республики Калмыкия, (по согласованию);
Мололкина И.А.	-	представитель Калмыцкого республиканского комитета профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию);
Нахошкина А.А.	-	начальник отдела бухгалтерского учета и контроля Министерства образования и науки Республики Калмыкия;
Нерюпова А.С.	-	начальник отдела бюджетной политики в сфере образования, молодежной политики и спорта Министерства финансов Республики Калмыкия (по согласованию);
Санджарыков Г.Э.	-	заместитель Министра образования и науки Республики Калмыкия;
Санджиева К.Б.	-	начальник отдела экономики социального развития Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия (по согласованию);
Убушиева З.П.	-	начальник отдела науки и развития регионального образования Министерства образования и науки Республики Калмыкия;
Утунова Е.Ю.	-	начальник отдела правового и кадрового обеспечения Министерства образования и науки Республики Калмыкия;
Шоводаева Э.Б.	-	заместитель Министра по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (по согласованию).