Приказ Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2018 г. N 35 "Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия при осуществлении регионального государственного надзора в области архивного дела"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 декабря 2018 г. N 376 "Об утверждении Положения о порядке оценки результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) Республики Калмыкия" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия при осуществлении регионального государственного надзора в области архивного дела;

Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия при осуществлении регионального государственного надзора в области архивного дела.

2. Признать утратившим силу приказ Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 23 декабря 2017 г. N 324/1-п "Об оценке результативности и эффективности деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Калмыкия".

3. Отделу по делам архивов (Илюмжинова Э.А.) осуществлять мониторинг и анализ результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия при осуществлении регионального государственного надзора в области архивного дела.

Руководитель Аппарата Правительства Республики Калмыкия

А.Шильников

Порядок
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия при осуществлении регионального государственного надзора в области архивного дела
(утв. приказом Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2018 г. N 35)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 декабря 2018 г. N 376 "Об утверждении Положения о порядке оценки результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) Республики Калмыкия", в целях оптимизации и повышения качества контрольной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия и направлен на достижение социально значимых результатов, ориентированных на рациональное распределение трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Калмыкия, сокращение административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, прямо или косвенно вызванных контрольной деятельностью, а также минимизацию неоправданного вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.

2. Основной целью контрольной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия является возможность снижения рисков утраты архивных документов и архивных фондов Республики Калмыкия и других архивных документов, находящихся на ведомственном хранении в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивах Республики Калмыкия, а также причинения вреда архивным документам при нарушении условий их хранения.

3. Показатели результативности и эффективности контрольной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия состоят из ключевых (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В").

Показатели группы "А" являются ключевыми показателями, отражающими существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в подконтрольной сфере.

Показатели группы "Б" являются ключевыми показателями и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности контрольно-надзорной деятельности соответствует бюджетным затратам на ее осуществление, а также издержкам, понесенным подконтрольными субъектами. Определение указанных показателей и интерпретация их значений органами, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, должны основываться на стремлении к достижению минимального объема задействованных трудовых, финансовых и материальных ресурсов, а также минимально возможного воздействия на подконтрольную (поднадзорную) сферу.

Показатели группы "В" являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты контрольной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия, и используются для расчета показателей результативности и эффективности.

4. Отдел по делам архивов Аппарата Правительства Республики Калмыкия ежегодно осуществляет расчет и оценку фактически (достигнутых) значений показателей, утвержденных настоящим приказом до 1 марта следующего за отчетным годом.

5. Отчетным периодом для определения показателей результативности и эффективности контрольной деятельности является календарный год:

текущие значения показателей - по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом;

целевые значения показателей - по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному году.

6. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей производится путем сравнения с плановыми целевыми значениями показателей.

Плановые целевые значения показателей являются предельными значениями показателей.

7. Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателя устанавливаются по трехбалльной шкале от 1 до 3.

8. Критерием присвоения бальных оценок показателям является степень отклонения фактического (достигнутого) значения показателя от планового целевого значения.

9. По ключевым и индикативным показателям присваивается:

если фактически достигнутое и целевое значения показателя равны, показателю присваивается 3 балла;

если степень снижения (увеличения) фактически достигнутого значения показателя в сравнении с целевым значением показателя не превышает 20 процентов, показателю присваивается 2 балла;

если степень снижения (увеличения) фактически достигнутого значения показателя в сравнении с целевым значением показателя не превышает 50 процентов, показателю присваивается 1 балл;

если степень снижения (увеличения) фактически достигнутого значения показателя в сравнении с целевым значением показателя превышает 50 процентов, показателю присваивается 0 баллов.

Итоговая оценка результативности и эффективности осуществления государственного контроля (надзора) характеризует достижение целевых значений показателей и рассчитывается как среднеарифметическое значение балльных оценок таких показателей.

10. Результаты расчетов фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности контрольной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия и оценка фактических (достигнутых) значений ключевых показателей результативности и эффективности контрольной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляются в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия.

Отчеты размещаются на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия в сети Интернет по адресу: http://www.kalmregion.ru до 1 марта года, следующего за отчетным.

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Аппарата Правительства Республики Калмыкия при осуществлении регионального государственного надзора в области архивного дела
(утв. приказом Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2018 г. N 35)

Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия
Индекс показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Значение показателя	Международное сопоставление показателей	Целевые значения показателей	Источник данных для определения значения показателя	Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
А.1	Количество архивных документов архивного фонда, находящихся на сверхнормативном хранении в организациях - источниках комплектования государственного архива		- количество документов архивного фонда, находящихся на сверхнормативном хранении в организациях - источниках комплектования государственного архива; - количество документов архивного фонда, находящихся на сверхнормативном хранении в i-той организации - источнике комплектования государственного архива	6541 (01.12.2015)		3301 (01.12.2018)	сведения о состоянии хранения документов в учреждениях и организациях - источниках комплектования государственных, районных, городских архивов на 1 декабря 20__ г.
Б	Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность регионального государственного надзора, осуществляемого Аппаратом Правительства РК		где: - количество выявленных нарушений; - количество проверок				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
Индикативные показатели
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.1.2.	Количество штатных единиц, всего	Шт. ед.					Штатное расписание
В.1.3.	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций	Шт. ед.					Штатное расписание; Должностные регламенты; форма федерального статистического наблюдения N 1-к
В.2.	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы
В.2.1	Доля объектов, проверенных за отчетный период, на которых были выявлены нарушения законодательства в области архивного дела (%)		- число объектов, на которых за отчетный период выявлены нарушения Чв - число всех проверенных за отчетный период объектов (плановые проверки)				форма федерального статистического наблюдения N 1-к
В.2.2	Доля объектов, допустивших повторные нарушения законодательства в области архивного дела (%)		М - число объектов, не устранивших нарушения (не выполнили предписание) О - число всех проверенных за отчетный период объектов (внеплановые проверки по проверке предписания)				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.2.3	Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) должностных лиц Аппарата Правительства РК	Ед.					Обращения физических и юридических лиц
В.3	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на предотвращение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.3.1.	Количество проверенных объектов	Ед.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.3.2.	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения подконтрольных мероприятий		- доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения подконтрольных мероприятий; - количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения подконтрольных мероприятий; - количество субъектов, в отношении которых были проведены контрольные мероприятия				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.	Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий
В.4.1.	Проверки
В.4.1.1	Общее количество проверок	Ед.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.2	Общее количество плановых проверок	Ед.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.3	Общее количество внеплановых проверок	Ед.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.4	Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям		- доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - количество плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - общее количество плановых проверок				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.5	Доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям		- доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - количество внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - общее количество внеплановых проверок				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.6	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы		- доля проверок, на результаты которых поданы жалобы; - количество проверок, на результаты которых поданы жалобы; - общее количество проверок				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.7	Общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами	Ед.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.8	Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	Ед.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.9	Доля заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано		- доля заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано; - количество заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано; - общее количество заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.10	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными		- доля проверок, результаты которых были признаны недействительными; - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; - общее количество проверок				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.11	Количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	Ед.	- доля проверок, результаты которых были признаны недействительными; - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; - общее количество проверок				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.12	Доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания		- доля проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания; - количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания; - общее количество проверок				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.1.13	Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности		- доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности; - количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности; - общее количество проверок				Документы, полученные в результате осуществления государственного контроля
В.4.2.	Режим постоянного государственного контроля (надзора)
	Режим постоянного государственного контроля (надзора) в отношении объектов регионального надзора в области архивного дела не устанавливается
В. 4.3	Плановые (рейдовые) осмотры
В.4.3.1	-	-	-	-	-	-	-
В.4.3.2
В.4.4	Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности
В.4.4.1	-	-	-	-	-	-	-
В.4.5	Административные расследования
В.4.5.1	Количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования	Ед.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.5.2	Общая сумма наложенных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования	тыс. руб.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.5.3	Доля штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования		- количество штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования, - количество штрафов общее				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.5.4	Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов	тыс. руб.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.5.5	Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов		- сумма взысканных штрафов, - сумма наложенных штрафов				форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.4.6.1.	Количество протоколов об административных правонарушениях	Ед.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.6.2.	Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	тыс. руб.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.6.3.	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов	тыс. руб.					форма федерального статистического наблюдения N 1-контроль
В.4.7	Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.4.7.1	-	-	-	-	-	-	-	-
В.4.8	Профилактические мероприятия
В.4.8.1	Количество проведенных семинаров, рабочих встреч с организациями - источниками комплектования в целях предупреждения нарушений требований законодательства в области архивного дела	Ед.					Данные Аппарата Правительства РК
В.4.8.2	Количество субъектов, которые приняли участие в семинарах, рабочих встречах с организациями - источниками комплектования в целях предупреждения нарушений требований законодательства в области архивного дела	Ед.					Данные Аппарата Правительства РК
В.4.8.3	Средняя продолжительность одного семинара, рабочей встречи с организациями - источниками комплектования		- общее время семинаров, рабочих встреч с организациями - источниками комплектования, - количество семинаров, рабочих встреч с организациями - источниками комплектования				Данные Аппарата Правительства РК