Постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 25 июня 2019 г. N 90/471-6 "О порядке приема, учета, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Калмыкия предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия"

В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" , статьей 11 Закона Республики Калмыкия "О выборах Главы Республики Калмыкия" , в целях реализации полномочий Избирательной комиссии Республики Калмыкия по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил информирования избирателей, ведения предвыборной агитации при проведении выборов Главы Республики Калмыкия Избирательная комиссия Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить Порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Калмыкия предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в сети Интернет.

Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия

А.Н. Дикалов

Секретарь Избирательной комиссии Республики Калмыкия

Н.Д. Федорченко

Порядок
приема, учета, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Калмыкия предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия
(утв. постановлением Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 25 июня 2019 г. N 90/470-6)

1. Общие положения

1.1. Прием предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов от кандидатов в период избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия организуют в Избирательной комиссии Республики Калмыкия (далее также - ИК РК) члены Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов далее - члены Рабочей группы)государственные гражданские служащие Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия (далее - работники Аппарата).

1.2. Прием членом Рабочей группой экземпляров, выпущенных кандидатами, печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий,иных предвыборных агитационных материалов (далее - предвыборные агитационные материалы) и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктом 9, 9¹статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), с частью 2 статьи 36 Закона Республики Калмыкия (далее - Закон РК) документов от кандидатов (уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, доверенных лиц кандидатов) (далее - уполномоченных лиц), производится по рабочим дням с 9.00 до 18.00 часов (в пятницу - до 17.00 часов). В выходные и праздничные дни с 10.00 до 14.00 часов.

Принятые членом Рабочей группы экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов подлежат регистрации в установленном в ИК РК порядке.

1.3. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

1.4. Вместе с агитационными материалами представляются документы, содержащие сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копии документов об оплате изготовления данных предвыборных агитационных материалов из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" .

1.5. В случае использования в агитационном материале высказываний физического лица представляется документ, подтверждающий его согласие. Представление указанного документа не требуется в случаях, указанных в пункте 9 статьи 48 Федерального закона:

использования обнародованных высказываний о кандидатах, с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

цитирования высказываний о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.

Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в случаях использования кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

В данных случаях получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.

1.6. Все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать:

- наименование, юридический адрес и ИНН организации, изготовившей данные материалы (фамилию, имя, отчество лица, изготовившего данные материалы, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства);

- наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) агитационные материалы;

- информацию о тираже агитационного материала;

- информацию о дате выпуска агитационного материала;

- указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

1.7. Печатные агитационные материалы могут быть изготовлены:

- в организации, у индивидуального предпринимателя, уведомивших ИК РК о публикации расценок в соответствии с пунктом 1¹ статьи 54 Федерального закона, с частью 2 статьи 36 Закона РК.

2. Организация работы по приему предвыборных агитационных материалов и проверке представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов

2.1. Член Рабочей группы, принимая от уполномоченного лица кандидата экземпляры предвыборных агитационных материалов и прилагаемых к нему документов, осуществляет первоначальную проверку представленных материалов и документов на соответствие требованиям избирательного законодательства. В случае выявления несоответствия представленных материалов и (или) документов требованиям избирательного законодательства он информирует об этом факте уполномоченное лицо и рекомендует представить эти материалы и документы в ИК РК после устранения указанного несоответствия.

Представленные материалы и документы вместе с сопроводительным письмом незамедлительно передаются членом Рабочей группы, принявшим экземпляры предвыборных агитационных материалов, для регистрации.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, регистрируются в соответствии с существующим порядком регистрации документов в ИК РК, после чего представленная уполномоченным лицом копия сопроводительного письма возвращается ему с отметкой о получении.

2.3. В случае несоответствия сопроводительного письма прилагаемым к нему документам и (или) материалам и не устранения этого несоответствия уполномоченным лицом, членом Рабочей группы и работником Аппарата ИК РК составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной приложением к настоящему Порядку. Об указанных обстоятельствах кандидат незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.

2.4. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами после его регистрации в соответствии с пунктом 1.3 или пунктом 2.2 настоящего Порядка передается секретарю Рабочей группы.

2.5. При представлении в ИК РК материалов на внешних носителях (дискетах, оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем передается для осуществления проверки носителя на отсутствие на нем вредоносных программ членом Рабочей группы, принявшим экземпляры предвыборных агитационных материалов, работнику Информационного центра Аппарата ИК РК, ответственному за осуществление такой проверки. Результаты проверки оформляются актом, подписываемым работником, осуществившим указанную проверку. Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, то вышеуказанный акт составляется в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта кандидат. Зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем и актом передаются члену Рабочей группы, ответственному за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов.

2.6. Член Рабочей группы, осуществивший прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, выносит в письменной форме заключение о соответствии представленных агитационных материалов требованиям избирательного законодательства о порядке изготовления агитационных материалов.

2.7. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами, а также заключением, указанным в пункте 2.6, и актом, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, представляется секретарем Рабочей группы руководителю Рабочей группы после регистрации документа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.9. О выявленных нарушениях избирательного законодательства руководитель Рабочей группы докладывает Председателю ИК РК, а также согласует вопрос о направлении соответствующего уведомления кандидату. Решение о вынесении вопроса на рассмотрение Рабочей группы принимается в порядке, предусмотренном Положением о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов

3. Ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"

3.1. После представления в ИК РК в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона и частью 2 статьи 36 Закона РК экземпляра (копии) агитационного материала и проверки соблюдения требований избирательного законодательства при его изготовлении и представлении в ИК РК руководитель Рабочей группы дает указание ответственному работнику ввести в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведения о представленных в ИК РК агитационных материалах, отвечающих требованиям пунктов 2-3 и 5 статьи 54 Федерального закона.

3.2. Сведения о представленных в ИК РК предвыборных агитационных материалах вводятся в порядке и сроки, установленные Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 161/1192-6, с изменениями, внесенными постановлениями ЦИК России от 27 мая 2014 года N 232/1475-6, от 26 мая 2015 года N 284/1672, от 29.03.2017 года N 78/684.

4. Учет и хранение предвыборных агитационных материалов, представляемых в Избирательную комиссию Республики Калмыкия

4.1. Учет предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в Рабочей группе в порядке, предусмотренном Регламентом задачи "Агитация" ГАС "Выборы" работником Аппарата, осуществляющим учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в ИК РК.

4.2. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы выдаются под роспись и только по указанию руководителя Рабочей группы. Перед окончанием рабочего дня документы и материалы возвращаются работнику Аппарата, осуществляющему учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в ИК РК.

4.3. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов вместе с заключениями, указанными в пункте 2.6, и актами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, хранятся у работника Аппарата, осуществляющего учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в ИК РК. Доступ к подлинникам указанных материалов и документов осуществляется с разрешения руководителя Рабочей группы.

4.4. В течение месяца после официального опубликования результатов по выборам Главы Республики Калмыкия документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, передаются в архив в соответствии с существующим порядком хранения и передачи в архив документов.

5. Организация проверки представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о финансировании избирательных кампаний

5.1. Для проведения проверки оплаты агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда в Контрольно-ревизионную службу при ИК РК (далее - КРС) передается компьютерная распечатка отчета из задачи "Агитация" ГАС "Выборы" с информацией о представленных в ИК РК предвыборных агитационных материалах.

В КРС могут передаваться копии предвыборных агитационных материалов и представленных вместе с ними документов.

5.2. Член КРС, член Рабочей группы, информирует секретаря Рабочей группы о результатах проверки, проведенной КРС, и вносит соответствующую запись в распечатку, указанную в пункте 5.1 настоящего Порядка, а работник Аппарата осуществляет ввод представленной информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" .

В случае выявления нарушения секретарь Рабочей группы или указанный работник КРС незамедлительно докладывает об этом руководителю Рабочей группы и руководителю КРС. Руководитель Рабочей группы согласует с Председателем ИК РК вопрос о принятии дальнейших мер в связи с выявленными нарушениями.

5.3. Работник Аппарата ИК РК, получивший информацию об обнаружении территориальной избирательной комиссией факта распространения на соответствующей территории агитационного материала, не представленного в ИК РК, а также информацию об изменении выходных данных представленного агитационного материала, обнаружении иных оснований, не допускающих распространение агитационного материала, незамедлительно сообщает об этом секретарю Рабочей группы либо непосредственно руководителю Рабочей группы.

Приложение
к Порядку приема, учета, анализа,
обработки и хранения предвыборных
агитационных материалов и представляемых
одновременно с ними документов

                               АКТ

    Мы, нижеподписавшиеся     Член  Рабочей   группы,   работник   Аппарата

Избирательной комиссии Республики Калмыкия

__________________________________________________________________________,

                  (должность, фамилия, имя и отчество)

__________________________________________________________________________,

                  (должность, фамилия, имя и отчество)

составили акт о том, что "___" __________ 20___ г. при приеме документов,

при проверке материалов на внешних носителях ______________________________

______________________________________________________________ не оказалось

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

                       (обнаружено, не обнаружено)

Настоящий акт составлен в двух экземплярах.

Подписи: _________________

         _________________