Приложение

Муниципальная программа
"Повышение сейсмоустойчивости жилых домов на территории города Советская Гавань Хабаровского края на 2011 - 2016 годы"
(утв. постановлением Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" от 11 августа 2016 г. N 875)

"Паспорт
муниципальной программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов на территории города Советская Гавань Хабаровского края на 2011 - 2016 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Ремонтно-строительный отдел Администрации города Советская Гавань
Основание для разработки	Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 N 365 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"; Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"
Цели и задачи Программы	Цель программы: Создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения с учетом сейсмичности 8 баллов на территории города Советская Гавань. Задача программы: Сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения и (или) строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны
Перечень подпрограмм муниципальной программы	отсутствуют
Основные мероприятия муниципальной программы	Сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения и (или) строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны
Основные показатели муниципальной программы	Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в один этап - в течение 2013 - 2016 годов
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: В том числе: 2011 - 31 500 , из них: федеральный бюджет: - краевой бюджет: - местный бюджет: 31 500 2013 - 810 270 из них федеральный бюджет: 533 360 краевой бюджет: 276 110 местный бюджет: 800 2014 - 11 254 из них федеральный бюджет: 5 924,05 краевой бюджет: 5 329,45 местный бюджет: 0,5 2016 - из них федеральный бюджет: краевой бюджет: 27 028,21 местный бюджет: 1 500

1. Характеристика проблемы

Сейсмичность территории города Советская Гавань, находящейся на территории Хабаровского края, в соответствии со СНиП II-7-81*, "Строительство в сейсмических районах", изданном в 2006 г., составляет 8 баллов, т.е. является повышенной. Весь жилой фонд имеет дефицит сейсмической устойчивости 2 балла, так как до 2000 года большая часть территорий обжитых районов Хабаровского края относилась по сейсмическому районированию к сейсмически безопасным (пяти-, шестибалльным) зонам и в связи с этим практически на всей территории края строительство велось в расчете на 6 баллов.

Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), а также минимизация потерь от землетрясений в городе с уровнем сейсмического риска равном 8 является важным фактором устойчивого социально-экономического развития территории.

В этой связи в качестве приоритетных направлений обеспечения сейсмической безопасности в ближайшей и среднесрочной перспективе следует рассматривать создание необходимых условий для бесперебойного функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения во время сейсмических событий и ликвидации их последствий.

Для обеспечения надежности и безопасности эксплуатируемых жилых домов на территории города Советская Гавань, в первую очередь, необходимо провести комплексное обследование. Для чего следует разработать методы паспортизации, учитывающие климатические условия Советской Гавани, а также современные способы и инновационные технологии сейсмоусиления.

Сложность и комплексность проблем по защите населения, жилых зданий и вторичных процессов от землетрясений обусловливает необходимость интеграции бюджетных средств и инвестиций для их планомерного решения.

Программа определяет основные направления и мероприятия, позволяющие комплексно реализовать цели и задачи по обеспечению сейсмической безопасности населения, снижению социального, экономического и экологического ущерба от разрушительных землетрясений. Система программных мероприятий направлена на последовательное выполнение конкретной задачи: обеспечение сейсмостойкости жилых домов.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Целью программы является создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения с учетом сейсмичности 8 баллов на территории города Советская Гавань.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:

- выполнить сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения и (или) строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны.

Предусматривается разработка проектно-сметной документации, проведение работ по сейсмоусилению жилых домов.

Предполагается, что в рамках реализации Программы будут осуществляться:

- регулярная корректировка перечня реализуемых мероприятий;

- уточнение объемов финансирования;

- уточнение показателей системы целевых индикаторов, позволяющих оценивать ход реализации Программы.

В городе Советская Гавань Хабаровского края требуют первоочередного сейсмоусиления 54 жилых дома согласно приложению N 1.

За 2011 - 2013 гг. разработана проектная документация по сейсмоусилению 21 (двадцати одного) жилого дома согласно приложению N 2.

В 2011 - 2016 гг. планируется реализация программы в части выполнения строительно-монтажных работ по сейсмоусилению 18 жилых домов согласно приложению N 3.

В 2014 - 2016 гг. планируется разработка проектной документации по сейсмоусилению 16 (шестнадцати) жилых домов согласно приложению N 4.

Цели,
задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов на территории города Советская Гавань Хабаровского края на 2011 - 2016 годы"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя
			2011	2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Задача 1: Сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения и (или) строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны
1.1.	Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений	%	0	0	0	0	0	33,3
1.2.	Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости	тыс. м2	0	0	0	0	0	64,7

1.1. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений определяется в процентах как отношение количества объектов, в отношении которых проведены мероприятия по сейсмоусилению (прил. N 3), к общему количеству объектов, требующих первоочередного сейсмоусиления (прил. N 1).

1.2. Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости, определяется в тыс. м2, как сумма общей площади зданий и сооружений, по которым выполнены работы по сейсмоусилению (см. прил. N 3).

3. Сроки реализации Программы

Программу предполагается реализовать в течение 2011 - 2016 годов в один этап.

4. Основные мероприятия по реализации Программы

Решение поставленной задачи будет обеспечено путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных, финансовых мер и мероприятий по следующим основным направлениям:

- проведение оценки сейсмоуязвимости существующей застройки жилых домов;

- снижение сейсмического риска путем усиления существующей застройки.

Мероприятия Программы предусматривают выполнение следующих видов работ:

- разработка методов и технологий унифицированных проектов сейсмоусиления жилых домов;

- инженерно-сейсмическое обследование и паспортизация жилых домов с опасностью проявления вторичных процессов в виде пожаров, взрывов, утечки вредных и опасных веществ;

- сейсмоусиление жилых домов.

5. Механизм реализации Программы

Отбор исполнителей программных мероприятий, проводится на конкурсной (аукционной) основе из числа строительных, проектных и научно-исследовательских организаций в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Заказы на выполнение программных мероприятий размещаются посредством заключения контрактов (договоров).

Непосредственный контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация города Советская Гавань. Текущее управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее выполнения обеспечивает ремонтно-строительный отдел Администрации города Советская Гавань.

Ремонтно-строительный отдел Администрации города Советская Гавань представляет сводные отчеты о выполнении мероприятий (по установленной форме) в адрес администрации города Советская Гавань и уполномоченные органы исполнительной власти в установленные сроки.

Ремонтно-строительный отдел Администрации города Советская Гавань ежегодно готовит и представляет в срок до 20 января года, следующего за отчетным, Администрации города Советская Гавань доклад о результатах реализации Программы за отчетный год с внесением предложений по совершенствованию ее реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.

Информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией Программы, организуется разработчиком Программы через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.

6. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное
обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов на территории города Советская Гавань Хабаровского края на 2011 - 2016 годы"

Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Всего,	31500		810270	-	-	-
в том числе:	-	-	533360	-	-	-
федеральный бюджет
краевой бюджет	-	-	276110	-	-	27028,21
местный бюджет	31500	-	800	-	-	1500
фонды	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Программа предусматривает осуществление комплекса приоритетных задач и мероприятий, направленных на обеспечение приемлемого уровня сейсмической безопасности, повышение устойчивости жилых домов, предотвращение гибели людей и снижение материального ущерба при землетрясениях.

Реализация Программы позволит достичь следующих основных результатов:

- разработать унифицированные проектные решения по сейсмоусилению жилых домов, обеспечивающих после их реализации нормативную сейсмоустойчивость;

- разработать и внедрить документы нормативного и методического характера по сейсмостойкому строительству.

Эффективность реализации Программы и использования, выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечиваться:

- нормативной сейсмостойкостью и надежностью жилых домов при сильных землетрясениях (с учетом вторичных воздействий природного и техногенного характера) в результате проведения комплекса работ по усилению и реконструкции.

Достижение указанных результатов в значительной степени повысит привлекательность территории города Советская Гавань для проживания, и соответственно, будет способствовать социально-экономическому развитию региона в целом.

Зам. Главы Администрации

Д.Э. Чайка

Приложение N 1
к муниципальной программе "Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов на территории
города Советская Гавань Хабаровского края
на 2011 - 2016 годы"

Перечень
многоквартирных жилых домов на территории города Советская Гавань, подлежащих сейсмоусилению в 2011--2015 годах

N п/п	Адрес дома	Серия	Общая площадь, м2	Год постройки	Ориентировочная стоимость ПИР с экспертизой, тыс. руб.	Ориентировочная стоимость СМР, тыс. руб.	Прим.
1	ул. Рабочая, 4	97-05/1.2	7 428,7	1988	3 417	86 842
2	ул. Спортивная, 1, корпус 1	97-05/1.2	3 489,4	1986	1 605	40 791
3	ул. Спортивная, 1, корпус 2	97-05/1.2	2 004,8	1900	922	23 436
4	ул. Спортивная, 1-а	97-05/1.2	3 575,1	1987	1 645	41 793
5	ул. Спортивная, 3	97-05/1.2	4 094,6	1986	1 884	47 866
6	ул. Спортивная, 5	97-05/1.2	3 630,0	1986	1 670	42 435
7	ул. Спортивная, 7	97-05/1.2	3 942,1	1991	1 813	46 083
8	ул. Полины Осипенко, 1	97-05/1.2	3 524,9	1986	1 621	41 206
9	ул. Полины Осипенко, 3	97-05/1.2	3 593,3	1987	1 653	42 006
10	ул. Полины Осипенко, 4-а	92	3 150,4	1985	1 449	36 828
11	ул. Полины Осипенко, 5-а	92	3 480,3	1984	1 601	40 685
12	ул. Полины Осипенко, 7-а	467	3 490,8	1983	1 606	40 807
13	ул. Полины Осипенко, 7-б	92	3 127,9	1983	1 439	36 565
14	ул. Пугачева, 9-а	467	3 708,1	1984	1 706	43 348
15	ул. Пугачева, 10	467	3 510,3	1978	1 615	41 035
16	ул. Пугачева, 11	467	3 498,8	1975	1 609	40 901
17	ул. 15 Погибших партизан, 2-а	97-05/1.2	3 490,0	1990	1 605	40 798
18	ул. 15 Погибших партизан, 2-б	97-05/1.2	2 004,1	1994	922	23 428
19	ул. Пугачева, 12	467	3 515,8	1981	1 632	41 116
20	ул. Пугачева, 13	467	3 574,5	1976	1 660	41 679
21	ул. Пугачева, 14	467	3 533,0	1982	1 640	41 826
22	ул. Арсеньева, 4	97-05/1.2	3 317,0	1993	1 540	64 283
23	ул. Арсеньева, 6	97-05/1.2	3 253,3	1993	1 511	63 049
24	ул. Арсеньева, 10	97-05/1.2	3 200,6	1994	1 486	62 028
25	ул. Гончарова, 14	97-05/1.2	5 996,0	1990	2 784	116 202
26	ул. Гончарова, 19а	97-05/1.2	1 634,0	1988	759	31 667
27	ул. Пионерская, 2	97-05/1.2	4 906,2	1989	2 278	95 082
28	ул. Пионерская, 4	97-05/1.3	2 663,3	1988	1 237	31 531
29	ул. Пионерская, 4-б	97-05/1.2	4 470,0	1989	2 075	86 629
30	ул. Пионерская, 6-а	97-05/1.2	1 661,9	1989	772	32 208
31	ул. Пионерская, 6-б	97-05/1.2	5 881,2	1989	2 731	113 978
32	ул. Пионерская, 20	97-05/1.2	3 308,1	1989	1 536	64 111
33	ул. Пионерская, 28-а	97-05/1.2	4 285,7	1994	1 990	83 057
34	ул. Калинина, 9	97-05/1.2	1 650,1	1990	766	31 979
35	ул. Калинина, 17	97-05/1.2	1 620,4	1989	752	31 403
36	ул. Советская, 8	97-05/1.2	4 877,2	1994	2 264	94 520
37	ул. Советская, 8-а	97-05/1.2	5 064,7	1996	2 352	98 154
38	ул. Советская, 28-а	97-05/1.2	4 889,3	1988	2 270	94 755
39	ул. Советская, 28-б	97-05/1.2	3 858,7	1992	1 792	74 782
40	ул. Советская, 33	97-05/1.2	7 503,4	1993	3 484	145 416
41	ул. Огородная, 27	97-05/1.2	1 626,5	1994	755	31 522
42	ул. Пионерская, 5	467	3 950,6	1980	1 834	46 771
43	ул. Пионерская, 6	467	3 916,6	1988	1 818	46 369
44	ул. Пионерская, 8	467	5 293,8	1984	2 458	62 673
45	ул. Пионерская, 12	467	5 271,4	1985	2 448	62 408
46	ул. Киевская, 1	467	2 645,4	1979	1 228	31 319
47	ул. Киевская, 1-а	467	2 635,5	1981	1 224	31 202
48	ул. Киевская, 3	467	2 730,3	1976	1 268	32 324
49	ул. Киевская, 3-а	467	5 324,8	1980	2 472	63 040
50	ул. Колесниченко, 1	467	2 630,0	1979	1 221	31 137
51	ул. Рабочая, 13-а	467	5 283,1	1980	2 453	62 547
52	ул. Советская, 32	467	2 638,5	1981	1 225	31 237
53	ул. Советская, 34	467	3 957,5	1983	1 837	46 853
54	ул. 15 Погибших партизан, 65	97-05/1.3	6 669,1	1997	894	129 247
	Итого		203 981,1		92 228	3 004 954

Приложение N 2
к муниципальной программе "Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов на территории
города Советская Гавань Хабаровского края
на 2011 - 2016 годы"

N п/п	Адрес дома	Серия	Общая площадь, м2	Год постройки	Ориентировочная стоимость ПИР с экспертизой, тыс. руб.	Ориентировочная стоимость СМР, тыс. руб.	Прим.
1	ул. Рабочая, 4	97-05/1.2	7 428,7	1988	3 417	86 842
2	ул. Спортивная, 1, корпус 1	97-05/1.2	3 489,4	1986	1 605	40 791
3	ул. Спортивная, 1, корпус 2	97-05/1.2	2 004,8	1900	922	23 436
4	ул. Спортивная, 1-а	97-05/1.2	3 575,1	1987	1 645	41 793
5	ул. Спортивная, 3	97-05/1.2	4 094,6	1986	1 884	47 866
6	ул. Спортивная, 5	97-05/1.2	3 630,0	1986	1 670	42 435
7	ул. Спортивная, 7	97-05/1.2	3 942,1	1991	1 813	46 083
8	ул. Полины Осипенко, 1	97-05/1.2	3 524,9	1986	1 621	41 206
9	ул. Полины Осипенко, 3	97-05/1.2	3 593,3	1987	1 653	42 006
10	ул. Полины Осипенко, 4-а	92	3 150,4	1985	1 449	36 828
11	ул. Полины Осипенко, 5-а	92	3 480,3	1984	1 601	40 685
12	ул. Полины Осипенко, 7-а	467	3 490,8	1983	1 606	40 807
13	ул. Полины Осипенко, 7-б	92	3 127,9	1983	1 439	36 565
14	ул. Пугачева, 9-а	467	3 708,1	1984	1 706	43 348
15	ул. Пугачева, 10	467	3 510,3	1978	1 615	41 035
16	ул. Пугачева, 11	467	3 498,8	1975	1 609	40 901
17	ул. 15 Погибших партизан, 2-а	97-05/1.2	3 490,0	1990	1 605	40 798
18	ул. 15 Погибших партизан, 2-б	97-05/1.2	2 004,1	1994	922	23 428
19	ул. Пугачева, 12	467	3 515,8	1981	1 632	41 116
20	ул. Пугачева, 13	467	3 574,5	1976	1 660	41 679
21	ул. Пугачева, 14	467	3 533,0	1982	1 640	41 826
	Итого		75 366,90		34 714	881 474

Приложение N 3
к муниципальной программе "Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов на территории
города Советская Гавань Хабаровского края
на 2011 - 2016 годы"

N п/п	Адрес дома	Серия	Общая площадь, м2	Год постройки	Ориентировочная стоимость ПИР с экспертизой, тыс. руб.	Ориентировочная стоимость СМР, тыс. руб.	Прим.
1	ул. Рабочая, 4	97-05/1.2	7 428,7	1988	3 417	86 842
2	ул. Спортивная, 1, корпус 1	97-05/1.2	3 489,4	1986	1 605	40 791
3	ул. Спортивная, 1, корпус 2	97-05/1.2	2 004,8	1900	922	23 436
4	ул. Спортивная, 1-а	97-05/1.2	3 575,1	1987	1 645	41 793
5	ул. Спортивная, 3	97-05/1.2	4 094,6	1986	1 884	47 866
6	ул. Спортивная, 5	97-05/1.2	3 630,0	1986	1 670	42 435
7	ул. Спортивная, 7	97-05/1.2	3 942,1	1991	1 813	46 083
8	ул. Полины Осипенко, 1	97-05/1.2	3 524,9	1986	1 621	41 206
9	ул. Полины Осипенко, 3	97-05/1.2	3 593,3	1987	1 653	42 006
10	ул. Полины Осипенко, 4-а	92	3 150,4	1985	1 449	36 828
11	ул. Полины Осипенко, 5-а	92	3 480,3	1984	1 601	40 685
12	ул. Полины Осипенко, 7-а	467	3 490,8	1983	1 606	40 807
13	ул. Полины Осипенко, 7-б	92	3 127,9	1983	1 439	36 565
14	ул. Пугачева, 9-а	467	3 708,1	1984	1 706	43 348
15	ул. Пугачева, 10	467	3 510,3	1978	1 615	41 035
16	ул. Пугачева, 11	467	3 498,8	1975	1 609	40 901
17	ул. 15 Погибших партизан, 2-а	97-05/1.2	3 490,0	1990	1 605	40 798
18	ул. 15 Погибших партизан, 2-б	97-05/1.2	2 004,1	1994	922	23 428
	Итого		64 743,60		29 782,00	756 853,00

Приложение N 4
к муниципальной программе "Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов на территории
города Советская Гавань Хабаровского края
на 2011 - 2016 годы"

N п/п	Адрес дома	Серия	Общая площадь, м2	Год постройки	Ориентировочная стоимость ПИР с экспертизой, тыс. руб.	Ориентировочная стоимость СМР, тыс. руб.	Прим.
1	ул. Арсеньева, 4	97-05/1.2	3 317,0	1993	1 540	64 283
2	ул. Арсеньева, 6	97-05/1.2	3 253,3	1993	1 511	63 049
3	ул. Арсеньева, 10	97-05/1.2	3 200,6	1994	1 486	62 028
4	ул. Гончарова, 19а	97-05/1.2	1 634,0	1988	759	31 667
5	ул. Пионерская, 2	97-05/1.2	4 906,2	1989	2 278	95 082
6	ул. Пионерская, 4-б	97-05/1.2	4 470,0	1989	2 075	86 629
7	ул. Пионерская, 6-б	97-05/1.2	5 881,2	1989	2 731	113 978
8	ул. Пионерская, 20	97-05/1.2	3 308,1	1989	1 536	64 111
9	ул. Пионерская, 28-а	97-05/1.2	4 285,7	1994	1 990	83 057
10	ул. Калинина, 9	97-05/1.2	1 650,1	1990	766	31 979
11	ул. Калинина, 17	97-05/1.2	1 620,4	1989	752	31 403
12	ул. Советская, 8	97-05/1.2	4 877,2	1994	2 264	94 520
13	ул. Советская, 28-а	97-05/1.2	4 889,3	1988	2 270	94 755
14	ул. Огородная, 27	97-05/1.2	1 626,5	1994	755	31 522
15	ул. 15 Погибших партизан, 65	97-05/1.3	6 669,1	1997	894	129 247
16	ул. Пионерская, 4	97-05/1.3	2 663,3	1988	1 237	31 531
	Итого		58 252,00		24 844	1 108 841