Приказ Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 18 августа 2016 г. N 50 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов" (утратил силу)

Приказ Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 18 августа 2016 г. N 50
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр, Положением о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2015 г. N 37-пр приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов".

2. Признать утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Хабаровского края от 27 ноября 2015 г. N 71 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов".

Заместитель Председателя Правительства края - министр

Ю.А. Чайка

Административный регламент
предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов"
(утв. приказом министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 18 августа 2016 г. N 50)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (далее также - Министерство) государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов" (далее - Административный регламент и государственная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Министерством государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются граждане и юридические лица, обратившиеся в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, с заявлением о предоставлении земельного участка (далее - заявители, заявление соответственно).

1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Сведения о Министерстве:

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76;

почтовый адрес: ул. Запарина, д. 76, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефоны: (4212) 32-40-85, (4212) 32-47-11, факс: (4212) 32-47-11;

официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mio.khv.ru (далее - сайт Министерства);

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.2. Сведения об отделе документационного обеспечения управления кадров, документационной работы и информатизации Министерства (далее - Отдел документационного обеспечения):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 512;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефоны: (4212) 32-88-43, (4212) 32-47-11, факс: (4212) 32-47-11;

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 11.00 до 11 часов 15 минут и с 13.00 до 14.00 часов).

1.3.3. Сведения об отделе по управлению краевыми землями управления земельными ресурсами Министерства (далее - Отдел по управлению землями):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 406;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефоны: (4212) 30-67-31, (4212) 32-93-08;

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.4. Сведения об отделе предоставления земельных участков льготным категориям граждан управления земельными ресурсами Министерства (далее - Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 409;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 75-42-24;

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.5. Сведения о секторе земель сельскохозяйственного назначения и использования управления земельными ресурсами Министерства (далее - Сектор земель сельскохозяйственного назначения):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, каб. 403;

адрес электронной почты: kanc@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 40-20-00;

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.6. Сведения о краевом государственном казенном учреждении "Фонд имущества Хабаровского края" (далее - Фонд имущества):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76 (14 этаж);

почтовый адрес: ул. Запарина, 76, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты: info@fondim27.ru;

телефоны: (4212) 47-83-57, (4212) 47-83-71;

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.7. Сведения об адресах официальных сайтов органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее также - органы, участвующие в предоставлении государственной услуги), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адресах их электронной почты:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органах (далее - Росреестр). Официальный сайт Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.rosreestr.ru;

- Федеральная налоговая служба и ее территориальных органах (далее - ФНС России). Официальный сайт ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru.

1.3.8. Информация о месте нахождения Министерства и его структурных подразделений, почтовых адресах, справочных телефонах, электронных адресах, графиках работы размещается:

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" http:// uslugi27.ru (далее - Портал);

- на официальном сайте Правительства Хабаровского края (www.gov.khabkrai.ru);

- на сайте Министерства;

- на стенде в Министерстве.

1.3.9. Заявители могут получить информацию по вопросам:

- предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, в том числе оказываемой в электронном виде;

- представления сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, оказываемой в электронном виде;

- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде;

- необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде.

Указанную информацию заявители могут получить:

- по телефонам Отдела по управлению землями, Отдела предоставления земельных участков льготным категориям граждан или Сектора земель сельскохозяйственного назначения;

- при непосредственном обращении в Отдел по управлению землями, Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан или Сектор земель сельскохозяйственного назначения;

- по письменным запросам в адрес Министерства, в том числе направленным по электронной почте;

- на Портале;

- на Едином портале.

1.3.10. Информация, указанная в подпунктах 1.3.1 - 1.3.7 настоящего пункта, размещается на Едином портале и Портале, на официальном сайте Правительства Хабаровского края, на сайте Министерства, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги (далее - стенд).

1.3.11. Информирование о сборе мнений о качестве предоставленной услуги осуществляется после завершения административной процедуры по получению заявителем информации о результатах предоставления государственной услуги.

Ответственный исполнитель, указанный в пункте 3.5.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, с результатом исполнения государственной услуги предлагает заявителю принять участие в оценке качества предоставленной ему государственной услуги посредством заполнения Анкеты удовлетворенности качеством и доступностью получаемой государственной услуги (далее - Анкета), размещенной на сайте министерства.

В случае согласия заявителя на участие в оценке качества предоставленной ему государственной услуги должностное лицо, указанное в пункте 3.5.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, передает адрес сайта Министерства, по которому размещена Анкета, для выявления мнения заявителя о качестве предоставления государственной услуги.

1.3.12. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на стенде Министерства, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times new Roman размером не менее 14.

1.3.13. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела по управлению землями, Отдела предоставления земельных участков льготным категориям граждан, Сектора земель сельскохозяйственного назначения (далее - специалисты).

При предоставлении информации по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

При ответах на телефонные звонки и устные запросы специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без проведения торгов.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством;

2.2.2. Структурными подразделениями Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги являются Отдел по управлению землями, Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан, Сектор земель сельскохозяйственного назначения;

2.2.3. Подведомственной организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги является Фонд имущества.

2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

2.4. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления Министерством государственной услуги являются:

- заключение договора купли-продажи земельного участка;

- заключение договора аренды земельного участка;

- заключение договора безвозмездного пользования земельным участком;

- распоряжение Министерства о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- распоряжение Министерства о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- письмо Министерства об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

2.5. Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, срок направления (выдачи) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.5.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более чем 30 календарных дней со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

2.5.2. Срок направления (выдачи) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с использованием государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ);

- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ);

- Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ);

- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ);

- Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ);

- Федеральным законом от 03 июля 2016 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации";

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее - приказ Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. N 1);

- законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае" (далее - Закон Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 104);

- постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2015 г. N 37-пр "Об утверждении Положения о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

2.7.1. Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов (приложение к настоящему Административному регламенту), в котором в соответствии с пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ, а также предусмотренных статьями 3, 7-14 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 104 оснований;

5) вид права, на котором Заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному Заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.7.2. Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении земельного участка:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. N 1, за исключением документов, которые должны быть представлены в Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

2.7.3. Предоставление документов указанных в подпункте 2.7.2 настоящего пункта Административного регламента не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Министерство с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2.8. Заявление и прилагаемые к нему документы (далее - заявление и документы) подаются заявителем в Министерство в письменной форме лично или почтовым отправлением по адресу: ул. Запарина, 76, г. Хабаровск, 680000.

Заявление и документы могут быть поданы заявителем в электронной форме с использованием Единого портала и Портала.

При подаче заявления и документов с использованием Единого портала и Портала направляются отсканированные оригиналы документов.

В случае использования почтовой связи направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке.

2.9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые заявителем, должны соответствовать предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края требованиям и быть оформленными таким образом, чтобы обеспечить возможность получения неограниченного количества удобочитаемых копий при непосредственном репродуцировании документов с использованием стандартных средств копирования и сканирования.

Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органах, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. N 1, которые должны быть представлены в Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия и которые не представлены заявителем самостоятельно, в том числе:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), выданные ФНС России в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), выданные ФНС России в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ;

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) на здания, сооружения, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения, выданную Росреестром в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ;

- выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок, выданную Росреестром в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ;

- кадастровую выписку или кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка (далее - сведения из ГКН), выданные Росреестром в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ.

2.11. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.13.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.13.2. В случае отсутствия государственной регистрации права собственности Хабаровского края на испрашиваемый земельный участок, а также при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.15, статьей 39.16 Земельного кодекса РФ, статьей 26 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 104, Министерство принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.16. Срок и регистрация документов

Заявление и документы, представленные заявителем, регистрируются в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента в день их поступления.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о предоставлении государственной услуги

2.17.1. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема заявителей.

2.17.2. Места ожидания заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

2.17.3. Места приема заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги.

2.17.4. Рабочие места специалиста, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

2.17.5. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных подпунктами 2.17.1 - 2.17.4. настоящего пункта, обеспечивается доступ для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено Министерство, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;

- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание специалистами Министерства ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

- оказание специалистами Министерства ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам при ознакомлении с необходимой информацией о предоставлении государственной услуги.

2.17.6. Визуальная и текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде. Стенд устанавливается на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации.

2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

2.18.1. Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.18.2. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействия заявителя (его представителя) со специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, при:

- личном обращении заявителя (его представителем) с заявлением;

- личном получении заявителем (его представителем) результатов предоставления государственной услуги.

Личное обращение заявителя (его представителя) в Министерство, не является обязательным (осуществляется по усмотрению заявителя (его представителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовых отправлений.

2.18.3. Продолжительность каждого из взаимодействия составляет не более 15 минут.

2.19. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (информации), выдаваемом (предоставляемом) органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем, проверка заявления и документов на наличие или отсутствие оснований для возврата заявителю;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении земельного участка, без проведения торгов и передача документов в Фонд имущества или подготовка письма об отказе в предоставлении государственной услуги;

- направление (выдача) заявителю распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, проектов договоров купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования земельным участком либо письма об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем, проверка заявления и документов на наличие или отсутствие оснований для их возврата заявителю

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, в Министерство.

3.2.2. Заявление и документы направляются (подаются) заявителем в Министерство в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, представленных заявителем, является специалист Отдела документационного обеспечения, уполномоченный принимать документы (далее - специалист Отдела документационного обеспечения).

3.2.4. Заявление и документы, представленные заявителем, регистрируются специалистом Отдела документационного обеспечения в электронной регистрационной системе в день их поступления.

3.2.5. Заявление, направленное заявителем с использованием Единого портала или Портала, автоматически регистрируется в информационной системе "Процессинг предоставления услуг" (далее - ИС "ППУ") и поступает на рассмотрение в Министерство к должностному лицу, ответственному за оказание государственной услуги.

Должностное лицо, ответственное за оказание государственной услуги, контролирует поступившие в ИС "ППУ" данные и направляет уведомление о статусе заявки в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале и Портале.

В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявление и прилагаемые к нему документы передаются специалистом Отдела документационного обеспечения на рассмотрение в Отдел по управлению землями или Сектор земель сельскохозяйственного назначения, или Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан.

3.2.6. Максимальный срок поступления заявления в Отдел по управлению землями или Сектор земель сельскохозяйственного назначения, или Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан на рассмотрение - 2 дня со дня регистрации заявления.

3.2.7. После поступления заявления в Отдел по управлению землями, Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан, Сектор земель сельскохозяйственного назначения, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Отдела по управлению землями, Отдела предоставления земельных участков льготным категориям граждан, Сектора земель сельскохозяйственного назначения, которому дано соответствующее поручение (далее - ответственный исполнитель).

3.2.8. В случае если заявление о предоставлении земельного участка не соответствует требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган, ответственный исполнитель в течение 10 дней со дня регистрации и поступления заявления о предоставлении земельного участка возвращает заявление заявителю.

В письме о возврате заявления и прилагаемых к нему документов указываются причины, послужившие основанием для возврата.

3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 10 дней со дня регистрации заявления.

3.2.10. Результатом административной процедуры является:

- прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;

- направление заявителю письма Министерства о возврате заявления и прилагаемых к нему документов, с указанием причин;

- установление факта отсутствия оснований для возврата заявления и документов.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является установление оснований для рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем.

Административная процедура проводится в случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документ(ы), указанные в пункте 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Должностным лицом Министерства, ответственным за административную процедуру является специалист Отдела по управлению землями, Сектора земель сельскохозяйственного назначения или Отдела предоставления земельных участков льготным категориям граждан, которому дано соответствующее поручение (далее также - Исполнитель).

3.3.3. Исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня установления оснований для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов:

- в Росреестр - в целях получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведений из ГКН;

- в ФНС России - в целях получения выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП.

- иные органы - в целях получения документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. N 1, которые должны быть представлены в Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия и которые не представлены заявителем самостоятельно.

3.3.4. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства.

При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Документы, полученные по межведомственному запросу, в день их поступления в Отдел по управлению землями, Сектор земель сельскохозяйственного назначения или Отдел предоставления земельных участков льготным категориям граждан передаются Исполнителю.

3.3.5. Результатом административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении органов, не представленных заявителем по собственной инициативе.

3.4. Принятие решения о предоставлении земельного участка, без проведения торгов и передача документов в Фонд имущества или подготовка письма об отказе в предоставлении государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем документов, указанных в пунктах 2.7 и 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, но не позднее 10 дней с момента поступления заявления и документов, предоставленных заявителем.

3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 5 дней с момента начала процедуры рассматривает поступившие документы, указанные в пунктах 2.7 и 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента, проверяет наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.13.2 раздела 2 настоящего Административного регламента, и принимает решение:

- о подготовке проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- о подготовке проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- о подготовке проекта договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

- о подготовке проекта договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

- о подготовке проекта договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование;

- о подготовке проекта письма об отказе в предоставлении земельного участка.

3.4.3. Ответственный исполнитель после принятия решения, указанного в подпункте 3.4.2 пункта 3.4 настоящего раздела:

3.4.3.1. в течение 3 дней со дня принятия решения, указанного в абзацах 2-6 подпункта 3.4.2 пункта 3.4 настоящего Административного регламента, обеспечивает передачу в Фонд имущества комплекта документов, необходимого для подготовки и заключения договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

3.4.3.2. в течение 7 дней со дня принятия решения указанного в абзаце 7 подпункта 3.4.2 пункта 3.4 настоящего Административного регламента, подготавливает соответствующее письмо Министерства в адрес заявителя. В письме об отказе должны быть указаны все основания отказа.

3.4.4. Фонд имущества в течение 10 дней со дня поступления комплекта документов, указанных в подпункте 3.4.3. настоящего пункта, подготавливает проекты договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, проекты договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком подписываются заместителем Председателя Правительства Хабаровского края - министром инвестиционной и земельно-имущественной политики края (далее - министр) либо лицом его замещающим.

Письмо об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов подписывает заместитель министра либо лицом его замещающим.

3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения путем подготовки распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, проектов договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком либо письма об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

3.5. Направление (выдача) заявителю распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, проектов договоров купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования земельным участком либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание проектов договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, письма об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

3.5.2. Ответственный исполнитель, указанный в подпункте 3.4.3 пункта 3.4 настоящего раздела, в течение 2 дней с момента подписания письма об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов направляет, либо выдает заявителю способом, указанным в заявлении.

3.5.3. Ответственный исполнитель, указанный в подпункте 3.4.4 пункта 3.4 настоящего раздела, в течение 2 дней с момента подписания проектов договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование направляет указанные документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес заявителя (представителя заявителя) либо выдает заявителю (представителю заявителя) под роспись.

Результатом исполнения административной процедуры является направление (выдача) заявителю (представителю заявителя) договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо письма об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется министром.

4.1.2. По результатам текущего контроля министром даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2.2. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

4.2.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства.

4.2.4. Внеплановые проверки проводятся на основании решения заместителя Председателя Правительства Хабаровского края - министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края, в том числе по поступившей в Министерство информации о нарушениях в ходе предоставления государственных услуг, в том числе содержащейся в жалобах Заявителей.

При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.

4.2.5. Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами Министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.

4.3 Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица, государственные гражданские служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.

Жалоба на решения, принятая министром подается в Правительство Хабаровского края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. При рассмотрении жалобы заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по жалобе.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.12. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.13. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение
к Административному регламенту
предоставления министерством инвестиционной
и земельно-имущественной политики
Хабаровского края государственной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся собственности Хабаровского
края, без проведения торгов"

Форма

                                       Заместителю Председателя

                                   Правительства Хабаровского края -

                                       министру инвестиционной и

                                    земельно-имущественной политики

                                           Хабаровского края

для граждан:

_______________________________________________, __________________,

(наименование или Ф.И.О.(последнее при наличии)  (место жительства)

__________________________________________________, _______________.

  (реквизиты документа удостоверяющего личность)       (телефон)

для юридических лиц:

________________________________, _________________________________,

        (наименование.)                   (место нахождение)

_____________________, ____________________, _______________________

       (ЕГРЮЛ)                 (ИНН)                 (телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края

Прошу предоставить земельный участок, без проведения торгов:

кадастровый номер _______________________, реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории ________________________, реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка _________________________________________________, реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (в случае, если земельный участок предоставляется взамен изымаемого)___________________________________________,площадь __________ кв. м, местоположение: ______________________________________________________________, основание предоставления земельного участка без торгов ___________________________ ____________________________, вид испрашиваемого права: _______________________, цель использования земельного участка: __________________________________________

Приложения:

1) документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

____________________________                   _____________________

     (Ф.И.О. заявителя)                               (подпись)