Приказ Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае от 21 февраля 2017 г. N 05-1.11 "Об утверждении Положения об отделе по защите социально-экономических и культурных прав граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае и Положения об отделе по защите гражданских и политических прав граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае"

В соответствии со статьей 19 Закона Хабаровского края от 31 июля 2006 г. N 44 "Об уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае", пунктом 3.6 раздела 3 Положения об аппарате Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, утвержденного приказом Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае (далее - Уполномоченный) от 09 апреля 2012 г. N 05.1/14, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об отделе по защите социально-экономических и культурных прав граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае;

Положение об отделе по защите гражданских и политических прав граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае.

2. Начальникам отделов Федосеевой О.А. и Комарову Д.О. довести настоящий приказ до сотрудников отделов, обеспечив организацию работы отделов в соответствии с положениями о них.

3. Приказ Уполномоченного от 11 апреля 2012 г. N 05.1/15 "Об утверждении Положения об отделе по восстановлению прав граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае" признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя аппарата Уполномоченного Миронова Д.С.

Уполномоченный

И.И. Чесницкий

Положение
об отделе по защите социально-экономических и культурных прав граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае
(утв. приказом Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае от 21 февраля 2017 г. N 05-1.11)

1. Общие положения

1.1. Отдел по защите социально-экономических и культурных прав граждан (далее - отдел) является структурным подразделением аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае (далее - Уполномоченный).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, Законом Хабаровского края "Об уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае", приказами Уполномоченного, Положением об аппарате Уполномоченного и настоящим Положением.

2. Основные функции отдела

2.1. Оказание правовой помощи гражданам в восстановлении их нарушенных социально-экономических и культурных прав и законных интересов.

2.2. Обеспечение правовой экспертизой обращений граждан, поступивших в адрес Уполномоченного, подготовка запросов и разъяснений по данным обращениям.

2.3. Подготовка предложений Уполномоченному по совершенствованию федерального и краевого законодательства в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

2.4. Оказание бесплатной правовой помощи гражданам по обращениям, поступившим в адрес Уполномоченного, в том числе подготовка исковых заявлений, апелляционных, кассационных и надзорных жалоб.

2.5. Разработка методических материалов по проблемным вопросам прав и свобод человека.

2.6. Взаимодействие со структурными подразделениями Правительства края, Законодательной Думы края, органами юстиции и прокуратуры, органами местного самоуправления по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина на территории края.

2.7. Участие по согласованию с компетентными государственными органами в совместных с ними проверках деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

2.8. Проведение на основании доверенности Уполномоченного самостоятельных проверок деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

2.9. Участие в подготовке ежегодного доклада Уполномоченного о соблюдении прав и свобод человека и гражданина, а также специальных докладов Уполномоченного по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина в крае.

2.10. Изучение опыта работы уполномоченных по правам человека в других субъектах Российской Федерации для использования в служебной деятельности.

2.11. Участие в формировании планов работы аппарата Уполномоченного.

2.12. Проведение правовой экспертизы договоров, заключаемых Уполномоченным.

2.13. Представление на основании доверенности Уполномоченного его интересов в судах по вопросам организации деятельности Уполномоченного, а также по вопросам исполнения заключенных Уполномоченным договоров.

2.14. Осуществление взаимодействия с экспертным Советом при Уполномоченном, общественными приемными Уполномоченного, оказание им при необходимости правовой помощи при рассмотрении обращений граждан.

2.15. Осуществление иных функций по поручениям Уполномоченного и руководителя аппарата Уполномоченного (либо иного уполномоченного лица), данных в пределах их полномочий.

3. Права отдела

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для своей работы информацию.

3.2. Пользоваться информационными базами данных, имеющимися в аппарате Уполномоченного.

3.3. Вносить Уполномоченному предложения о совершенствовании деятельности отдела и аппарата Уполномоченного в целом.

3.4. Представлять в установленном порядке аппарат Уполномоченного в органах государственной власти, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела по защите социально-экономических и культурных прав граждан.

3.5. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

4. Обязанности отдела

4.1. Обеспечивать деятельность Уполномоченного по защите прав и свобод человека и гражданина.

4.2. Во всех вопросах соблюдать требования действующего законодательства и настоящего Положения.

4.3. Выполнять решения Уполномоченного и руководителя аппарата Уполномоченного (либо иного уполномоченного лица), принятые в пределах их компетенции и полномочий, обеспечивать выполнение приказов и поручений Уполномоченного, а также руководителя аппарата (либо иного уполномоченного лица), данных в пределах их компетенции.

4.4. Представлять Уполномоченному ежеквартальные и ежегодные отчеты об итогах своей работы.

5. Организация работы отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, которому непосредственно подчиняются специалисты отдела.

5.2. Начальник отдела непосредственно подчиняется Уполномоченному.

5.3. Начальник отдела:

- руководит деятельностью отдела и несет ответственность за организацию работы и осуществление отделом возложенных на него функций;

- участвует в подготовке кадрового резерва отдела, устанавливает степень компетентности и ответственности работников отдела;

- на основании данного Положения и должностных регламентов работников отдела распределяет обязанности между работниками отдела;

- подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;

- в установленном порядке вносит представление о поощрении или дисциплинарной ответственности работников отдела;

- осуществляет контроль за соблюдением работниками отдела трудовой дисциплины, а также правил внутреннего трудового распорядка;

- представляет отдел в пределах своей компетенции в органах государственной власти края, иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

5.4. В случае временного отсутствия начальника отдела исполнение его обязанностей осуществляет начальник отдела по защите гражданских и политических прав граждан.

5.5. Права и обязанности работников отдела определяются их должностными регламентами, соответствующими настоящему Положению.

5.6. Работники отдела несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Свою работу отдел осуществляет во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Уполномоченного.

5.8. Начальник отдела и специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Уполномоченным.

Начальник отдела по защите социально-экономических и культурных прав граждан

О.А. Федосеева

Положение
об отделе по защите гражданских и политических прав граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае
(утв. приказом Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае от 21 февраля 2017 г. N 05-1.11)

1. Общие положения

1.1. Отдел по защите гражданских и политических прав граждан (далее - отдел) является структурным подразделением аппарата Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае (далее - Уполномоченный).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, Законом Хабаровского края "Об уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае", приказами Уполномоченного, Положением об аппарате Уполномоченного и настоящим Положением.

2. Основные функции отдела

2.1. Оказание правовой помощи гражданам в восстановлении их нарушенных гражданских и политических прав и законных интересов.

2.2. Обеспечение правовой экспертизой обращений граждан, поступивших в адрес Уполномоченного, подготовка запросов и разъяснений по данным обращениям.

2.3. Подготовка предложений Уполномоченному по совершенствованию федерального и краевого законодательства в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

2.4. Оказание бесплатной правовой помощи гражданам по обращениям, поступившим в адрес Уполномоченного, в том числе подготовка исковых заявлений, апелляционных, кассационных и надзорных жалоб.

2.5. Разработка методических материалов по проблемным вопросам в сфере гражданских и политических прав и свобод человека.

2.6. Взаимодействие со структурными подразделениями Правительства края, Законодательной Думы края, органами юстиции и прокуратуры, следственного комитета и полиции, органами местного самоуправления по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина на территории края.

2.7. Участие по согласованию с компетентными государственными органами в совместных с ними проверках деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

2.8. Проведение на основании доверенности Уполномоченного самостоятельных проверок деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в части соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

2.9. Участие в подготовке ежегодного доклада Уполномоченного о соблюдении прав и свобод человека и гражданина, а также специальных докладов Уполномоченного по отдельным вопросам соблюдения гражданских и политических прав и свобод человека и гражданина в крае.

2.10. Изучение опыта работы уполномоченных по правам человека в других субъектах Российской Федерации для использования в служебной деятельности.

2.11. Участие в формировании планов работы аппарата Уполномоченного.

2.12. Проведение правовой экспертизы договоров, заключаемых Уполномоченным.

2.13. Представление на основании доверенности Уполномоченного его интересов в судах по вопросам организации деятельности Уполномоченного, а также по вопросам исполнения заключенных Уполномоченным договоров.

2.14. Осуществление взаимодействия с экспертным Советом при Уполномоченном, общественными приемными Уполномоченного, оказание им при необходимости правовой помощи при рассмотрении обращений граждан.

2.15. Осуществление взаимодействия с образовательными организациями высшего образования края, привлечение их научного потенциала в сферах законотворчества и правового просвещения.

2.16. Осуществление иных функций по поручениям Уполномоченного и руководителя аппарата Уполномоченного (либо иного уполномоченного лица), данных в пределах их полномочий.

3. Права отдела

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для своей работы информацию.

3.2. Пользоваться информационными базами данных, имеющимися в аппарате Уполномоченного.

3.3. Вносить Уполномоченному предложения о совершенствовании деятельности отдела и аппарата Уполномоченного в целом.

3.4. Представлять в установленном порядке аппарат Уполномоченного в органах государственной власти, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела по защите гражданских и политических прав граждан.

3.5. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

4. Обязанности отдела

4.1. Обеспечивать деятельность Уполномоченного по защите прав и свобод человека и гражданина.

4.2. Во всех вопросах соблюдать требования действующего законодательства и настоящего Положения.

4.3. Выполнять решения Уполномоченного и руководителя аппарата Уполномоченного (либо иного уполномоченного лица), принятые в пределах их компетенции и полномочий, обеспечивать выполнение приказов и поручений Уполномоченного, а также руководителя аппарата (либо иного уполномоченного лица), данных в пределах их компетенции.

4.4. Представлять Уполномоченному ежеквартальные и ежегодные отчеты об итогах своей работы.

5. Организация работы отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, которому непосредственно подчиняются специалисты отдела.

5.2. Начальник отдела непосредственно подчиняется Уполномоченному.

5.3. Начальник отдела:

- руководит деятельностью отдела и несет ответственность за организацию работы и осуществление отделом возложенных на него функций;

- участвует в подготовке кадрового резерва отдела, устанавливает степень компетентности и ответственности работников отдела;

- на основании данного Положения и должностных регламентов работников отдела распределяет обязанности между работниками отдела;

- подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;

- в установленном порядке вносит представление о поощрении или дисциплинарной ответственности работников отдела;

- осуществляет контроль за соблюдением работниками отдела трудовой дисциплины, а также правил внутреннего трудового распорядка;

- представляет отдел в пределах своей компетенции в органах государственной власти края, иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

5.4. В случае временного отсутствия начальника отдела исполнение его обязанностей осуществляет начальник отдела защите социально-экономических и культурных прав граждан.

5.5. Права и обязанности работников отдела определяются их должностными регламентами, соответствующими настоящему Положению.

5.6. Работники отдела несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Свою работу отдел осуществляет во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Уполномоченного.

5.8. Начальник отдела и специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Уполномоченным.

Начальник по защите гражданских и политических прав граждан

Д.О. Комаров